加拿大轉身擁抱中國市場？經濟壓力下尋求合作，貿易逆差難題待解

4月4日是加拿大財政部長商鵬飛對中國展開為期四天訪問的收官之日，中加舉行2018年以來首次高級別經濟對話。

此次訪問全程以經濟務實合作為核心主線，不僅帶回了多項可落地的具體合作成果，也清晰折射出在當前復雜多變的國際經濟與政治環境下，中加雙邊關系的現實處境，既展現出兩國深化經貿往來的共同意愿，也期待長期存在的一些矛盾如何解決。

雙方正式商定，將于 2026 年下半年恢復中加經濟財金戰略對話。

這一機制作為中加雙邊經貿關系的核心協調平臺，此前曾因雙邊關系波動暫停運行，如今重啟意味著兩國重新搭建起系統性規劃經貿、財金合作的制度化溝通渠道，能夠為后續合作明確方向、統籌推進，避免合作碎片化，為中加經濟往來穩定發展提供了關鍵制度保障。

中加雙方簽署聯合聲明，決定專門成立中加金融工作組，聚焦養老金管理、財富管理、保險服務等具體業務開展務實對接。當前中國金融市場持續高水平對外開放，加拿大金融機構在養老金運作、財富管理等領域具備成熟經驗，而中國市場擁有龐大的資金規模和投資需求，雙方合作互補性極強。

據加拿大官方規劃，擴大在華金融服務業務，是其實現 2030 年出口總額增長 50% 戰略目標的核心支撐。訪問期間，兩國央行及多家主流金融機構高層開展多輪專場交流，就業務落地、市場準入等具體問題深入探討，為后續合作掃清了前期障礙。

訪問期間，商鵬飛與何立峰副總理、財政部長藍佛安等中方高層舉行正式會晤，就中加經濟合作的重點方向、難點問題充分交換意見。

同時，他還與中國海洋石油集團、中國農業銀行等大型中資企業座談交流，隨行的十余位加拿大頂級金融機構高管也與中方同行密集對接，這一系列互動直接傳遞出加拿大商界對中國市場的堅定信心。

數據顯示，中國連續多年位列加拿大主要貿易伙伴，2024 年中加雙邊貨物貿易額超 900 億加元，中國市場對加拿大經濟增長的支撐作用愈發顯著，這也是加拿大企業積極尋求深化在華合作的重要原因。

商鵬飛在會談中明確提出加方關切的多項議題，包括豬肉產品對華出口關稅、人權、供應鏈完整性等問題，截至訪問結束，雙方未就這些爭議問題發布公開解決方案，相關分歧仍需后續持續溝通。

雙方同意，將于2026年下半年適當時候舉行經濟財金戰略對話。另外據悉，何立峰副總理將在近期訪問加拿大。

從訪問背景來看，此次高規格訪問是加拿大基于經濟現實作出的務實選擇。

近年來，美國持續對加拿大加征鋼鋁等產品關稅，給加拿大出口貿易帶來明顯壓力，2024 年加拿大相關出口產業因美方關稅措施損失超 20 億加元。

在此背景下，加拿大將經濟利益置于外交考量的優先位置，主動推進對華高層交往，尋求拓展中國市場以對沖外部風險，這一調整充分體現了其外交策略的務實性。

從雙邊關系發展脈絡看，此次訪問是落實加拿大總理卡尼年初訪華成果的具體行動，標志著中加關系正式走出波動期，進入止跌回暖的穩定階段，雙邊關系完成初步修復，邁向制度化合作的新階段。

加拿大在推動經貿合作的同時，仍將人權等爭議性議題帶入談判，這一做法反映出其國內政治分歧尚未彌合，未來雙邊合作很可能受到國內政治因素的干擾和掣肘。

更為關鍵的是，中加貿易結構性難題依舊存在，2024 年加拿大對華貿易逆差達到 560 億加元，貿易不平衡問題較為突出，豬肉關稅等具體貿易爭端也未得到解決，這些深層次分歧始終是制約兩國經濟關系長期健康發展的重要障礙。

雙方在對話機制重啟、金融合作推進等方面取得實質突破，為中加后續深度合作奠定了堅實基礎。

但也要清醒認識到，貿易失衡、政治視角差異等結構性問題，無法通過一次訪問徹底解決。

中加兩國能否始終堅持務實合作導向，妥善管控分歧、求同存異，找到可持續的關系平衡點，推動雙邊經貿行穩致遠，仍需要雙方持續付出努力，后續互動與具體舉措值得持續關注。