煙臺(tái)黃渤海新區(qū)：17條精準(zhǔn)政策賦能先進(jìn)制造業(yè)啟新“十五五”

齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月7日訊 4月7日，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)舉行“起步十五五?干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，正式對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。作為煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、主引擎，新區(qū)在保持政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上，優(yōu)化升級(jí)推出了17條務(wù)實(shí)舉措，以更貼合企業(yè)需求的政策供給，加快構(gòu)建現(xiàn)代化先進(jìn)制造業(yè)體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

整體上看，此次《行動(dòng)方案》延續(xù)了新區(qū)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，同時(shí)敢于“做減法”，刪除了往年成效不明顯的支持條款，取消了部分榮譽(yù)類獎(jiǎng)補(bǔ)，將有限財(cái)政資金集中投向了企業(yè)最關(guān)切的提質(zhì)增效、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，讓政策真正做到“管用”“解渴”。

全周期梯度培育筑牢企業(yè)發(fā)展“金字塔”

優(yōu)質(zhì)企業(yè)是先進(jìn)制造業(yè)的核心支撐，《行動(dòng)方案》把企業(yè)培育擺在突出位置，通過打造龍頭引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同、小微提質(zhì)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，持續(xù)激活市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力。

“在龍頭企業(yè)培育上，新區(qū)全力支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升能級(jí)、做強(qiáng)品牌。”發(fā)布會(huì)上，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)工信科技局局長(zhǎng)趙玲表示，“十五五”，新區(qū)將支持鼓勵(lì)企業(yè)全力沖刺世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)，力求以頭部企業(yè)的崛起帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。而針對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，新區(qū)則將健全“科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)——專精特新中小企業(yè)——專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯度培育體系作為賦能中小企業(yè)發(fā)展的核心路徑。目前全區(qū)已累計(jì)培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)2302家，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力與發(fā)展后勁的關(guān)鍵支撐。

“質(zhì)量為先、育字為實(shí)”是新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷涌現(xiàn)的重要推動(dòng)力，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)工信科技局副局長(zhǎng)王亮表示，《行動(dòng)方案》將進(jìn)一步推進(jìn)新區(qū)構(gòu)建“選種、育苗、培優(yōu)、培強(qiáng)”全周期培育模式。“我們將依托‘產(chǎn)業(yè)圖治’數(shù)字化平臺(tái)分層分級(jí)建立企業(yè)培育庫(kù)，組織專家為企業(yè)‘一對(duì)一’把脈問診。”王亮介紹，通過分層培育的模式，新區(qū)逐漸形成了優(yōu)質(zhì)企業(yè)“儲(chǔ)備一批、培育一批、認(rèn)定一批、壯大一批”的良性循環(huán)。

培育體系越來越完善，一大批優(yōu)秀企業(yè)正在加速成長(zhǎng)。至2030年，新區(qū)力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元，全區(qū)制造業(yè)企業(yè)超過3500家、億元以上企業(yè)達(dá)到200家，省級(jí)以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)突破800家。

產(chǎn)業(yè)體系迭代升級(jí)構(gòu)建“3+3+4”發(fā)展新格局

為適應(yīng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，今年，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)將原有的制造業(yè)培育體系由“5+2+N”迭代升級(jí)為“3+3+4”，著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)夯基固本、新興產(chǎn)業(yè)提速壯大、未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，以梯次遞進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)布局，為高質(zhì)量發(fā)展打開了全新空間。

“新一輪產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整，核心是讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、新興更快、未來更早，全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。”趙玲介紹，“3+3+4”產(chǎn)業(yè)體系在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，將深海空天、人工智能、氫能冷能、生物制造等四大產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)的突破方向，凸顯了新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)未來賽道的雄心。

聚焦“3+3+4”產(chǎn)業(yè)布局，圍繞先進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、數(shù)字化的發(fā)展方向，新區(qū)在《行動(dòng)方案》中同樣也打出了一套靶向精準(zhǔn)、力度空前的轉(zhuǎn)型組合拳。“我們鼓勵(lì)企業(yè)開展智能工廠、炬星工廠建設(shè)，推動(dòng)新一代數(shù)智技術(shù)與制造全過程深度融合。支持企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大腦、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。”趙玲表示，在政策的引導(dǎo)下，新區(qū)企業(yè)可依托設(shè)備更新與技術(shù)改造，用新技術(shù)、新裝備、新工藝激活內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效能與產(chǎn)品品質(zhì)的雙躍升。

根據(jù)《行動(dòng)方案》，新區(qū)還將充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)型、協(xié)同升級(jí)，并積極引入國(guó)內(nèi)外頂尖數(shù)字化服務(wù)商，為企業(yè)提供定制化診斷與全周期轉(zhuǎn)型服務(wù)，打造可復(fù)制、可推廣的行業(yè)樣板，以鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型激活整條產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化潛力。

趙玲介紹，新區(qū)將依托山發(fā)中金大數(shù)據(jù)中心及山東省智算云服務(wù)中心、大模型訓(xùn)練基地資質(zhì)強(qiáng)化算力供給與數(shù)據(jù)匯聚，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。聚焦工業(yè)AI、智慧海洋與港口AI、智慧城市AI及AI智能體等特色賽道，通過精準(zhǔn)招引人工智能頭部企業(yè)，大力培育本土專精特新企業(yè)等方式，構(gòu)建龍頭引領(lǐng)、中小配套、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

與此同時(shí)，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)著力推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升，以品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、管理提升為抓手，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、“泰山品質(zhì)”“好品山東”等高端品牌，以全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級(jí)，推動(dòng)“新區(qū)制造”加快向“新區(qū)品牌”高質(zhì)量躍升。

創(chuàng)新綠色雙輪驅(qū)動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)保障

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，綠色則是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，《行動(dòng)方案》統(tǒng)籌創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色轉(zhuǎn)型與服務(wù)升級(jí)，為先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支撐。

在創(chuàng)新賦能方面，新區(qū)集中打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等高端平臺(tái)，完善制造業(yè)中試服務(wù)體系，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加快“四首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合。在綠色轉(zhuǎn)型方面，新區(qū)加快構(gòu)建綠色制造體系，支持企業(yè)開展綠色化改造與綠色產(chǎn)品認(rèn)證，培育能效、水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與重點(diǎn)園區(qū)打造綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

在服務(wù)保障方面，新區(qū)深化鏈長(zhǎng)制與企業(yè)服務(wù)專員制度融合，建立“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)體系，以資源要素差別化配置激勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建“業(yè)界共治理事會(huì)”，以多元共治模式提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能。此外，新區(qū)還開通了政策兌現(xiàn)“綠色通道”，簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。

“新區(qū)將以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措推動(dòng)《行動(dòng)方案》的落地見效，同時(shí)，我們也真誠(chéng)期待廣大企業(yè)家搶抓政策機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，加大投入、加快創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)型，與新區(qū)同心同行、攜手并進(jìn)，在打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市中走在前、當(dāng)先鋒，為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化濱海新城作出更大貢獻(xiàn)。”趙玲說。

閃電新聞?dòng)浾?董洛穎 通訊員 郭傳義 王凱 報(bào)道