沙坪壩：用精細治理“種”出家門口“最美風景”

近日揭曉的2025年“發(fā)現(xiàn)重慶之美”榜單，沙坪壩區(qū)一舉拿下8個“最美”。值得注意的是，這些“最美”并非宏大工程，而是一條上學路、一個口袋公園、一處小微停車場、一段山城綠道、一個老舊社區(qū)等老百姓家門口的“小地方”。

而它們之所以能從眾多項目中脫穎而出，恰恰折射出沙坪壩在超大城市治理中走出的一條“以小切口聚焦大治理”的新路子——把治理做到家門口，讓城市管理“長”進社區(qū)里。

細微處見治理功力

壹心巷口袋公園的蝶變便是典型。這片位于老舊小區(qū)之間的閑置地塊，曾經(jīng)垃圾成堆、車輛亂停，周邊6000戶居民“想搬走”的念頭不是一天兩天。

對此，社區(qū)與城管部門先做了一件事：面對面收集居民意見。從“想要一個孩子玩的地方”到“晚上走路太黑需要燈”，從“能不能有個坐著聊天的角落”到“停車太難了”……每一條都被納入改造清單。

最終，這里變成了擁有24小時智慧生活館、兒童樂園、休憩座椅的青年活力街區(qū)。居民們說：“現(xiàn)在不想搬了。”

這樣的“微更新”并非孤例。石門大橋下，曾經(jīng)雜草叢生的荒地被改造成機械停車場，新增停車位解了周邊老舊小區(qū)的燃眉之急；土灣街道新生村社區(qū)，步月灣口袋公園與小微型停車場整體打造，不僅解決了停車難，還助力了消費新場景的培育；童家橋街道和睦村社區(qū)，楊公橋小學門口的人行道得以拓寬，孩子們上下學不再與車流搶道。

事實上，“微更新”的背后，是一整套治理機制的深層變革。區(qū)城管局對標“大綜合一體化”要求，向鎮(zhèn)街賦權(quán)55項行政執(zhí)法事項、派駐46名正式執(zhí)法人員，并以“2名正式執(zhí)法人員+3名協(xié)管”的方式，在10個鎮(zhèn)街試點成建制派駐城市管理綜合執(zhí)法隊伍，讓基層有了“全科”治理能力。

“過去發(fā)現(xiàn)問題要層層上報，現(xiàn)在執(zhí)法隊就在一線。”區(qū)城市管理局有關(guān)負責人介紹，機制的改變帶來了效率的提升。在“大綜合一體化”框架下，通過駐點城管解答、基層單位協(xié)調(diào)、區(qū)局統(tǒng)籌治理，確保群眾反映的每一件事都有回音。

數(shù)字化則為治理插上了精準高效的翅膀。在鳳天大道上空，無人機正在日常巡航執(zhí)飛，今年以來已驅(qū)離占道違停車輛51輛，發(fā)現(xiàn)城市治理問題132件，處置率達100%。這背后，是沙坪壩區(qū)依托“AI+攝像頭”算法賦能。

目前，沙坪壩一方面建設(shè)城市安全領(lǐng)域AI賦能應(yīng)用，依托“AI+攝像頭”算法賦能上架能力組件7個，開通燃氣管網(wǎng)、防電瓶車進電梯等AI算法119個，建成點位900余個。同時，依托IRS平臺共享接入交通、交巡警、城管等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索構(gòu)建智慧交通大模型，讓數(shù)據(jù)多跑腿。

“數(shù)字化不是為了‘炫技’，而是為了讓治理資源精準投放到群眾最需要的地方。”區(qū)城市管理局相關(guān)負責人表示，“數(shù)治”解決的更多是容易被忽視的治理盲區(qū)，用好了，就能讓城市管理變得更有“準頭”。

社區(qū)里見服務(wù)初心

如果說精細治理解決的是“管得好不好”的技術(shù)問題，那么真正讓城市管理走進人心的，是從“執(zhí)法者”變成“服務(wù)者”。轉(zhuǎn)變，始于一場名為“紅巖城管進社區(qū)”的探索。

在團結(jié)壩社區(qū)，這種變化尤為直觀。這個老舊小區(qū)曾飽受停車難、治安亂、環(huán)境差等問題困擾。城管隊員進駐后，沒有急著開罰單，而是和居民一起開院壩會、入戶走訪、商量對策。

現(xiàn)在，通過這樣面對面交心般的“一線管理”，社區(qū)治理的諸多“老大難”被一一化解。

目前，全區(qū)1369名城管隊員就地轉(zhuǎn)為社區(qū)兼職網(wǎng)格員，建立起“居民吹哨-網(wǎng)格響應(yīng)-部門報到”三級響應(yīng)機制，城市管理問題發(fā)現(xiàn)時間縮短60%。

115個“紅巖城管進社區(qū)”服務(wù)站像毛細血管一樣延伸到居民家門口，公示社區(qū)城管信息、在線問題上報渠道、群眾意見反饋渠道，讓過去“看得見的管不了、管得著的看不見”成為歷史。

值得一提的是，“紅巖城管進社區(qū)”并非一刀切，而是“一點一策”“量體裁衣”。

聚焦學校、醫(yī)院、景區(qū)三大重點區(qū)域，沙坪壩區(qū)系統(tǒng)性打造“護學驛站”1處，創(chuàng)新設(shè)置“護學崗”“助醫(yī)崗”“守景崗”22個。

圍繞“沙磁護學”“沙磁助醫(yī)”專項行動，打造了勞動路社區(qū)、鳳天路社區(qū)等一批特色品牌社區(qū)；結(jié)合“15分鐘高品質(zhì)生活圈”建設(shè)，打造了團結(jié)壩社區(qū)等3個高品質(zhì)社區(qū)。(張浩)