根據(jù)央視新聞的最新消息,越共中央總書記蘇林,在越南第十六屆國會(huì)第一次會(huì)議上,全票當(dāng)選為越南國家主席。
這意味著什么?意味著蘇林現(xiàn)在不僅是越南共產(chǎn)黨的“一把手”,也是國家的“一把手”。越南政壇的“四駕馬車”,現(xiàn)在實(shí)際上變成了“一駕馬車”獨(dú)大。這種高度集權(quán)的模式,在越南歷史上非常罕見。
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有人說這不過是走個(gè)過場(chǎng)。但依我看沒那么簡(jiǎn)單。這就好比打麻將,別家手里抓著一把散牌,蘇林直接摸了倆“賴子”。這把牌的開局節(jié)奏,無論是中方還是美方,恐怕都得重新掂量掂量,換個(gè)打法了。
咱們回顧一下蘇林這些年的履歷。他不是從基層經(jīng)濟(jì)口一步步干上來的,而是長期在公安部任職,握了十來年的“刀把子”,是個(gè)典型的強(qiáng)力部門出身的硬角色。這種經(jīng)歷讓他做事雷厲風(fēng)行,極有魄力。
現(xiàn)在,他左手拿著黨的最高決策權(quán),右手又拿上了國家主席的行政權(quán)。這意味著以后越南搞大政方針,再也不存在所謂的“磨合期”了。以前國家主席和總書記分開的時(shí)候,為了一個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目或者外交決策,黨內(nèi)討論完了,國家層面還得走一圈程序,效率往往打折扣。
但現(xiàn)在蘇林自己就是拍板的人。從就職表態(tài)看,他已經(jīng)把話挑明了:未來頭等大事就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,提高老百姓生活水平,還要搞精簡(jiǎn)高效的行政體系。把黨權(quán)、政權(quán)、軍權(quán)捏在一個(gè)拳頭里,以后政策從制定到落地,中間沒有任何緩沖和掣肘,執(zhí)行力直接拉到滿格。
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這就相當(dāng)于一個(gè)董事長兼著總經(jīng)理,做決策不再需要來回溝通,效率極高。無論是對(duì)于咱們跟越南推進(jìn)鐵路互聯(lián)互通,還是美國想在亞太搞什么供應(yīng)鏈重構(gòu),都將面對(duì)一個(gè)執(zhí)行力爆表的對(duì)手。
那么問題來了:中美兩國現(xiàn)在面對(duì)的是一個(gè)能拍板的“強(qiáng)人”,這個(gè)彎轉(zhuǎn)得過來嗎?
先說咱們這邊。其實(shí)高層動(dòng)作非常快,早就嗅到了風(fēng)向。早在今年1月底蘇林連任時(shí),中方就親自跟他通了電話,直接明牌,提出要“攜手邁向美好未來”。咱們的外交風(fēng)格一向是先穩(wěn)住陣腳,講究一個(gè)“志同道合”。
蘇林顯然也很清楚中國對(duì)于越南的戰(zhàn)略意義。他在通話中表態(tài)很積極,不僅重申堅(jiān)持一個(gè)中國原則,還主動(dòng)提出要按“六個(gè)更”的要求深化合作。這說明他剛上臺(tái)就得先穩(wěn)住北邊的大后盾。而且別忘了,蘇林是法學(xué)和公安出身,在聯(lián)合打擊跨國犯罪、維護(hù)政治安全領(lǐng)域,中越之間的合作空間,其實(shí)比以往的文人總理時(shí)期更大。以后溝通可以直接對(duì)上號(hào),省去了很多中間傳話的繁瑣。
再說美國那邊。特朗普這段時(shí)間也沒閑著,就在2月份,蘇林直接飛到華盛頓,在白宮跟特朗普來了個(gè)面對(duì)面交流。特朗普給出的條件也很直接:只要你跟我配合,我就把越南從出口管制黑名單里拉出來,解除高科技限制。
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但咱們得透過現(xiàn)象看本質(zhì)。美國慣用的套路就是給個(gè)棗,然后跟你談條件,甚至讓你在關(guān)鍵問題上選邊站。以前越南是“四駕馬車”,美國想給點(diǎn)小恩小惠拉攏,還得考慮其他幾位當(dāng)家人的態(tài)度。現(xiàn)在不同了,蘇林可以一個(gè)人拿主意。所以美國現(xiàn)在的打法已經(jīng)從“拉幫結(jié)派”變成了“精準(zhǔn)利誘”,直接給你372億美元的大合同,直接許諾開放技術(shù)市場(chǎng),就是想用實(shí)打?qū)嵉睦妫┳∵@個(gè)蘇林時(shí)代的越南。
總結(jié)一下。蘇林這回“一肩挑”,把權(quán)力高度集中于一身,對(duì)于越南來說,是進(jìn)入“超高速經(jīng)濟(jì)增長”時(shí)代的關(guān)鍵一步。對(duì)于咱們中國來說,這其實(shí)不算壞消息。強(qiáng)人政治意味著穩(wěn)定性高,說話算數(shù)。只要咱們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上拿出足夠誠意,中越構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的進(jìn)度條反而會(huì)跑得更快。
但對(duì)于美國來說,這恐怕是個(gè)棘手的問題。因?yàn)樗麄儧]法再指望越南內(nèi)部有不同聲音來拖慢決策。面對(duì)一個(gè)既能掌控情報(bào)機(jī)構(gòu)、又能直接拍板國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的鐵腕人物,特朗普那套“打個(gè)巴掌再給個(gè)甜棗”的極限施壓策略,恐怕還真得好好改改招數(shù)了。
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