伊朗宣布霍爾木茲海峽通航,怎么就通航了呢?為什么?敢情這打了半天,白打了?
總覺得,伊朗背后有高人指點(diǎn),這一招非常高明,估計(jì)特朗普得氣得吐血,高明在哪兒呢?
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4月4日,伊朗宣布,霍爾木茲海峽實(shí)施有限、分層的通航新政。
海峽并非全面開放,而是采取有條件、分對(duì)象的有限通行政策,其中有幾個(gè)重點(diǎn)。
第一,所有運(yùn)載基本生活物資和人道主義援助物資的貨船,在與伊朗當(dāng)局協(xié)調(diào)并遵守既定通行協(xié)議后,可安全通過霍爾木茲海峽,前往伊朗港口或阿曼灣港口。
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第二,伊拉克作為伊朗的“兄弟國(guó)家”,不受霍爾木茲海峽任何限制措施約束,相關(guān)限制僅適用于“敵對(duì)國(guó)家”。
第三,伊朗搭建起一套五檔分級(jí)通行機(jī)制,完全按照與伊朗的地緣關(guān)系,對(duì)不同國(guó)家的船只實(shí)行差異化管理,誰能過、怎么過、過路費(fèi)收多少,全由伊朗劃定標(biāo)準(zhǔn)微博。
很多人看到“通航”兩個(gè)字,就下意識(shí)覺得伊朗服軟了,之前的封鎖白做了,可只要看清這份新政的底層邏輯,就會(huì)明白伊朗這步棋,根本不是退縮,而是把手里的戰(zhàn)略武器。
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從“一次性的炸彈”換成了“可長(zhǎng)期調(diào)控的閥門”,直接把這場(chǎng)博弈拉進(jìn)了自己最擅長(zhǎng)的持久戰(zhàn)節(jié)奏里。
要知道,霍爾木茲海峽從來不是普通的水道,這里承擔(dān)著全球約五分之一的原油及液化天然氣運(yùn)輸,是名副其實(shí)的世界能源咽喉。
自2月底美以對(duì)伊朗發(fā)起軍事行動(dòng)以來,這條水道的日均船舶通行量從正常時(shí)期的130艘暴跌至個(gè)位數(shù),全球油價(jià)在三周內(nèi)暴漲30%,歐洲、日韓等能源進(jìn)口國(guó)早已坐立難安。
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此前外界普遍預(yù)判,伊朗要么全面封鎖海峽,和西方來一場(chǎng)玉石俱焚的對(duì)抗,要么在美國(guó)的極限施壓下全面開放,丟掉手里最重要的籌碼。
可伊朗偏偏走出了第三條路,用分層通航的方式,把這道海峽玩出了花。
這份新政最狠的地方,首先就是精準(zhǔn)分化了美國(guó)主導(dǎo)的陣營(yíng),讓特朗普的軍事威脅瞬間沒了著力點(diǎn)。
按照伊朗劃定的規(guī)則,美以等敵對(duì)國(guó)家的船只,依舊被全面禁止通行,強(qiáng)行穿越將面臨軍事攔截。
而日本、法國(guó)等美國(guó)盟友,被劃入了非友好非敵對(duì)的第三檔,雖需繳納高額通行費(fèi)并接受嚴(yán)格審查,但至少獲得了通行的可能。
中國(guó)、俄羅斯、印度等友好國(guó)家,則能享受低費(fèi)甚至免費(fèi)通行的優(yōu)待微博。
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這就等于給美國(guó)的盟友們遞上了一把鑰匙,一邊是跟著美國(guó)搞軍事對(duì)抗,徹底斷了能源通道,一邊是和伊朗協(xié)商,花錢買平安,保住本國(guó)的能源供應(yīng)鏈。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)缫压_表示,以軍事方式奪回海峽并不現(xiàn)實(shí),英國(guó)召集三十多國(guó)討論通航問題,最終也沒能拿出統(tǒng)一的強(qiáng)硬方案。
伊朗這一招,直接把美國(guó)的盟友體系撕開了一道口子,讓特朗普想聯(lián)合多國(guó)施壓伊朗的計(jì)劃,從根上就難以推進(jìn)。
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更妙的是,伊朗借著這次通航新政,把戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)的軍事管控,變成了制度化、法律化的長(zhǎng)期規(guī)則,徹底改寫了霍爾木茲海峽的通行邏輯。
早在3月30日,伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)就通過了霍爾木茲海峽管理法案,為這次新政奠定了法律基礎(chǔ)。
如今新政落地,伊朗不僅明確了分級(jí)通行機(jī)制,還劃定了專屬航道,所有獲準(zhǔn)通行的船只,幾乎都被引導(dǎo)走拉臘克島與格什姆島之間的北部狹窄通道。
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這條航道緊貼伊朗海岸,船只的一舉一動(dòng),全在伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的監(jiān)控之下。
伊朗還搭建起了一套“去美元化”的收費(fèi)體系,通行費(fèi)結(jié)算禁止使用美元,只接受伊朗里亞爾、人民幣等貨幣,直接在全球能源貿(mào)易的咽喉要道,給美元霸權(quán)來了一記精準(zhǔn)穿刺。
以往全球石油貿(mào)易牢牢綁定美元結(jié)算,如今伊朗直接把海峽通行和去美元化綁在一起,逼著想要通航的國(guó)家,不得不接受非美元結(jié)算的規(guī)則,這步棋的格局,早已超出了單次的軍事對(duì)抗。
可特朗普再怎么放狠話,也改變不了一個(gè)事實(shí):伊朗已經(jīng)把這場(chǎng)博弈的主動(dòng)權(quán),牢牢攥在了自己手里。
全面封鎖海峽,只會(huì)讓伊朗成為全球公敵,引來多國(guó)聯(lián)合反制;而全面開放,等于直接丟掉了自己最重要的談判籌碼。
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唯有這種有限、分層的通航模式,既能分化對(duì)手、爭(zhēng)取國(guó)際輿論,又能持續(xù)掌控海峽主導(dǎo)權(quán),用可控的方式調(diào)節(jié)全球石油供應(yīng),打一場(chǎng)穩(wěn)賺不賠的持久戰(zhàn)。
對(duì)伊朗來說,開放多少、給誰開放、收費(fèi)多少,全由自己說了算。
油價(jià)低了,就收緊管控抬升油價(jià);西方陣營(yíng)抱團(tuán)了,就放寬部分通道分化對(duì)手;美國(guó)施壓越狠,就越能用海峽的閥門,把壓力轉(zhuǎn)嫁到高度依賴能源進(jìn)口的美國(guó)盟友身上,讓美國(guó)的聯(lián)盟體系自亂陣腳。
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更重要的是,伊朗這步棋,徹底打破了美國(guó)長(zhǎng)期以來“掌控中東能源通道”的霸權(quán)敘事。
以往美國(guó)靠著軍事存在,主導(dǎo)著波斯灣的航運(yùn)秩序,如今伊朗用一套自己制定的規(guī)則,告訴全世界:這條能源咽喉的通行規(guī)則,該由海峽沿岸的國(guó)家說了算,而不是遠(yuǎn)在北美的美國(guó)。
這場(chǎng)圍繞霍爾木茲海峽的博弈,從來都不是簡(jiǎn)單的打與不打、封與不封。
伊朗這次的通航新政,看似是松了手,實(shí)則是把拳頭攥得更緊了。
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它沒有選擇硬碰硬的消耗戰(zhàn),而是靠著一套精準(zhǔn)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了規(guī)則優(yōu)勢(shì)、外交優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期博弈優(yōu)勢(shì),打起了一場(chǎng)讓美國(guó)進(jìn)退兩難的石油持久戰(zhàn)。
事到如今,特朗普就算再怎么放狠話,也很難改變局面了。
畢竟他能威脅伊朗,卻沒法逼著自己的盟友們放棄能源通道,陪著美國(guó)一條路走到黑。
而伊朗背后的這步棋,每一步都踩在了博弈的關(guān)鍵點(diǎn)上,既守住了自己的底線,又拿到了長(zhǎng)期博弈的主動(dòng)權(quán),這才是真正的高明之處。
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