特朗普政府日前公布了2027財年國防預算提案,總額高達1.5萬億美元,較當前水平暴增約42%。如果獲得通過,這將成為美國歷史上規模最大的國防預算。
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美國太空作戰部長錢斯·薩爾茨曼在米切爾研究所主辦的第四屆年度太空力量安全論壇上發表講話,該論壇在陸軍海軍鄉村俱樂部舉行。
圖片來源:空軍與太空軍協會
其中最引人注目的,是美國太空部隊的預算將飆升至710億美元以上,比2026財年增加約400億美元,翻了一倍還多。這也是太空部隊自2019年成立以來,獲得的最大規模資源注入。
01
錢從哪來?一條“特殊通道”
這筆巨額軍費并非全部走正常撥款程序。根據白宮4月3日公布的方案,1.5萬億美元中,約1.15萬億將通過國會常規撥款程序審批,另有約3500億美元試圖通過“預算和解程序”繞過兩黨博弈。
所謂“和解程序”,允許多數黨在參議院以簡單多數票通過支出法案,無需達到通常所需的60票門檻。這樣一來,行政當局可以提出遠超正常預算上限的支出計劃。
但這條路并不確定。分析人士質疑,如此大規模的國防增資能否真正通過和解程序落地,國會最終擁有決定權。
02
導彈防御:最大頭的“吞金獸”
太空部隊預算增長中,很大一部分流向了天基導彈防御系統。
其中,名為“美國金穹頂”的導彈防御架構獲得了約170億美元。不過,這里面只有約4億美元走常規撥款,其余大部分依賴和解程序。
“金穹頂”被設計為一個分層導彈防御體系,部分依賴衛星來探測、跟蹤,甚至攔截包括高超音速武器在內的先進威脅。雖然美國已有部分天基導彈預警能力,但新提案指向了一個更龐大的傳感器網絡和配套基礎設施。
具體來看:
近地軌道導彈跟蹤衛星的研發經費將增加近20億美元
中地球軌道類似系統增加約7億美元
可跟蹤移動目標的天基傳感器項目額外獲得20億美元(其中約8億為強制性撥款)
此外,預算還新增了多個項目線,包括一個15億美元的太空數據網絡、自動化衛星指揮控制系統,以及擴增的通信衛星采購,目標都是提升軍事太空架構的彈性和數據流通能力。
03
710億美元怎么分?
根據預算文件,太空部隊的710多億美元將分配如下:
研發測試:406億美元
裝備采購:190億美元
運營維護:96億美元
人員開支:18億美元
可以看出,研發和采購占了絕對大頭,合計超過600億美元。這反映出美國太空部隊正從“建制”階段轉向“快速部署”階段。
盡管特朗普政府雄心勃勃,但這份預算案在國會面臨重大障礙。最終,無論是1.5萬億的總盤子,還是通過和解程序為太空部隊注資的可行性,都將由國會議員們定奪。
尤其是民主黨人大概率會質疑:在聯邦債務高企的背景下,如此激進的軍費擴張是否可持續?而共和黨內部也并非鐵板一塊。
可以確定的是,圍繞太空軍費的博弈,才剛剛開始。
參考
[1]https://spacenews.com/space-force-budget-would-more-than-double-in-trumps-1-5-trillion-defense-plan/
[2]https://www.govinfo.gov/app/collection/budget
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