特朗普精心籌備的訪華大計,本是緩和中美關系的契機,卻被魯比奧親手攪亂。
他主動跳出來挑釁中國,污蔑中方扣押巴拿馬籍船舶,本想靠反華博眼球、攢政治資本,沒想到不到24小時就被中方用八個字硬核回懟。
尷尬的是,他早已被中方制裁,連中國國門都進不去,而被美國當槍使的巴拿馬,盲目站隊搶奪中國港口,如今正被巨額索賠和航運反制雙重碾壓,這樣的結局,難道不是盲目跟風的必然代價?
去年2月,魯比奧專程飛到巴拿馬城,給穆利諾總統畫了張餅——“經濟安全合作”。具體怎么合作?沒說。什么時候兌現?也沒說。但巴拿馬政府很快就動手了,強行收回長河集團運營的兩個集裝箱碼頭。穆利諾當時的判斷很自信:“中國比我們更需要巴拿馬。”
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現實給了他一記響亮的耳光。今年3月24日,長河集團向國際商會國際仲裁院提交補充索賠資料,金額直指20億美元。更早些時候,世界銀行國際投資爭端解決中心已經初步裁定:巴拿馬政府的行為構成“非法征收”。
這筆賬怎么算都是巴拿馬自己扛。魯比奧的“力挺”聲明發出后,巴拿馬官方選擇了沉默。不是不想說話,是真沒臉接這個茬——誰都看得出來,美國人當初挖的坑,現在正等著他們往里跳。
對魯比奧來說,這場戲演得值。在華盛頓的鷹派圈子里,反華態度越硬,政治資本就越厚。至于巴拿馬會不會因此破產,那不在他的考慮范圍內。他需要的只是一份漂亮的“投名狀”,好在內閣會議上坐得更穩一點。
但有個問題他繞不過去:一個被中國制裁的國務卿,怎么陪總統去北京?外交禮賓名單上,他的名字會被直接劃掉。這不是面子問題,是規則問題。你可以在華盛頓的演講臺上指著地圖比劃,但飛機落地的那一刻,所有姿態都會變成笑話。
中國的反擊沒用導彈,用的是海關檢查表,3月10日,中遠海運宣布暫停巴爾博亞港所有進出口業務,已確認的訂單全部取消。
緊接著,3月8日到12日這五天里,中國多個港口加強了對巴拿馬籍船只的檢查力度——28艘船被扣押檢查,占同期入港巴拿馬籍船只的75.7%,同比翻了三倍。
船東們算了筆賬:每天1.8萬美元的滯期費,耗不起。有人開始考慮換船旗,反正方便旗制度本來就是為了靈活應對市場風險設計的。
巴拿馬政府眼睜睜看著船舶注冊收入往下掉——這塊收入占國家財政的5%,僅次于運河通行費。全球掛巴拿馬旗的船只數量排名第二,但現在這個招牌正在貶值。
更要命的是秘魯錢凱港的威脅。中遠海運在那里持股60%,從錢凱到上海只需要23天,比走巴拿馬運河還快。雖然中遠海運在巴爾博亞港的貨量只占4%,但航運業最怕的就是格局調整——一旦貨主習慣了新路線,舊碼頭就只能吃灰。
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這套組合拳沒動一兵一卒,卻精準打在了巴拿馬的命門上。不是中國離不開巴拿馬,是巴拿馬的經濟模式離不開全球航運網絡的穩定預期。當船東開始用腳投票,政府才發現,去年那個“中國更需要我們”的判斷,從頭到尾就是個錯覺。
20億美元的索賠還在走仲裁程序,航運收入已經開始失血。穆利諾政府現在面對的,是一道無解的選擇題:要么認栽賠錢,要么繼續硬扛,看著財政窟窿越來越大。
去年2月,魯比奧在巴拿馬城許下的“經濟安全合作”承諾,到現在連個影子都沒見著。美國國務院的聲明倒是發得挺快,但除了幾句“我們支持你”的套話,實際援助?一分錢都沒有。
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這讓人想起前段時間美軍在也門的搜救行動。一架F-15E戰機被擊落,美軍出動了整個搜救編隊——結果一架A-10墜海,一架直接報廢,兩架HH-60W重創。為了救自己人,代價再大也認。但輪到盟友出事,華盛頓的計算器就拿出來了。
巴拿馬現在的處境,活脫脫就是這個邏輯的翻版。美國需要在拉美遏制中國影響力,巴拿馬正好在運河這個關鍵位置上,那就推你一把,讓你去當出頭鳥。至于你會不會因此陷入困境,那是你自己的事。棋子嘛,用完就扔,這是規矩。
穆利諾去年的誤判,本質上是對美國承諾的過度信任。他以為撕毀和長河集團的合同,美國會在背后撐腰。現在才發現,所謂的“撐腰”就是魯比奧發幾份聲明,順便把巴拿馬綁在反華戰車上,讓你自己去扛火力。
更諷刺的是,魯比奧這次跳出來“力挺”,反而坐實了一件事:巴拿馬的麻煩,從頭到尾就是美國一手導演的。
中國外交部那8個字說得明白——無中生有,顛倒黑白。船只檢查是正常的海關程序,索賠是合法的仲裁流程,哪來的“騷擾和扣押”?真正把巴拿馬推進坑里的,恰恰是那個現在站出來喊話的人。
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