六部門：支持符合條件的電商企業(yè)在境內(nèi)外上市融資

　　中新經(jīng)緯4月6日電 商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部等6部門發(fā)布《關(guān)于更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱“《意見》”)。

　　《意見》提到，助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)電子認(rèn)證在電商領(lǐng)域規(guī)范化應(yīng)用，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。引導(dǎo)電商企業(yè)推出“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，向品牌商家、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶開放數(shù)據(jù)、渠道、技術(shù)等，為企業(yè)門店選址、新品開發(fā)、商品陳列、庫(kù)存管理等提供支撐。支持電商企業(yè)入駐中外中小企業(yè)合作區(qū)，助力中小企業(yè)對(duì)接國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源。

　　《意見》提到，深化農(nóng)村電商。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，拓展農(nóng)村電商應(yīng)用場(chǎng)景，推廣電商直采、定制生產(chǎn)等模式，提高農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品集中上市節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)平臺(tái)開展產(chǎn)銷對(duì)接與技能培訓(xùn)，開設(shè)“地方好物”專區(qū)，打造鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品牌，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，支持電商企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，發(fā)展“村播”“田播”等特色直播。

　　《意見》提到，大力發(fā)展品質(zhì)消費(fèi)。實(shí)施品質(zhì)電商培育行動(dòng)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)電商平臺(tái)優(yōu)化流量分配、搜索排名等機(jī)制，提升商品質(zhì)量、服務(wù)口碑等指標(biāo)權(quán)重，將質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等納入培訓(xùn)課程，培育品質(zhì)商家和優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)電商企業(yè)圍繞百姓衣食住行需求，聯(lián)合品牌商家發(fā)布“美食地圖”“必吃必購(gòu)”等榜單。加快“老字號(hào)”等國(guó)貨潮品網(wǎng)絡(luò)推廣。

　　《意見》提到，積極打造融合載體。優(yōu)化數(shù)字生活服務(wù)，推動(dòng)即時(shí)零售融入“一刻鐘便民生活圈”。鼓勵(lì)電商企業(yè)聯(lián)合品牌商家建設(shè)快閃店、潮玩店、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館等新場(chǎng)景。支持電商企業(yè)推出適合外國(guó)人“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡娜厝刖诚M(fèi)產(chǎn)品，打造一站式入境消費(fèi)無障礙平臺(tái)。

　　《意見》提到，推進(jìn)跨境電商。推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，組織跨境電商綜試區(qū)開展品牌培育、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、平臺(tái)和賣家出海等專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)展“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”模式，增強(qiáng)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸保障能力。大力支持跨境電商海外倉(cāng)，完善海外智慧物流平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，支持電商企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務(wù)出口。

　　《意見》提到，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。推動(dòng)電商平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。指導(dǎo)電商平臺(tái)完善公開透明的規(guī)則體系，督促符合條件的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法辦理經(jīng)營(yíng)主體登記，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、與勞動(dòng)者常態(tài)化溝通等機(jī)制。引導(dǎo)電商平臺(tái)規(guī)范優(yōu)化對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為，鼓勵(lì)電商平臺(tái)對(duì)新入駐的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理減免費(fèi)用。推動(dòng)電商平臺(tái)建立健全中小商家權(quán)益受損申訴救濟(jì)機(jī)制。

　　《意見》提到，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為規(guī)范管理，研究制定直播電商合規(guī)發(fā)展指引。健全網(wǎng)售產(chǎn)品資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查處罰機(jī)制，加大網(wǎng)售產(chǎn)品抽查比例。加強(qiáng)電商領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為監(jiān)管執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)者集中審查，依法查處、處置和規(guī)制典型問題，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

　　《意見》提到，優(yōu)化金融產(chǎn)品供給。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和科創(chuàng)母基金作用，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合電商企業(yè)融資需求，完善多樣化的金融服務(wù)模式。綜合運(yùn)用貸款、股權(quán)等手段，為電商業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與電商企業(yè)合作，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合條件的電商企業(yè)發(fā)行債券融資，優(yōu)化融資等政策流程，支持符合條件的電商企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。

　　同日，商務(wù)部電子商務(wù)司負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　一、《意見》出臺(tái)背景

　　電子商務(wù)根植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、成長(zhǎng)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成，也是是賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的初心使命和應(yīng)有之義。近年來，我國(guó)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，已連續(xù)13年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，覆蓋國(guó)內(nèi)2600萬商家，服務(wù)全球32億消費(fèi)者，線上線下加速融合，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效日益彰顯。2025年主要電商平臺(tái)研發(fā)強(qiáng)度超8%，我國(guó)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)收入增長(zhǎng)13.6%，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)零額增長(zhǎng)9.9%，“電商+產(chǎn)業(yè)帶”超2000個(gè)，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；36個(gè)“絲路電商”伙伴國(guó)遍布全球五大洲，跨境電商進(jìn)出口額占貨物進(jìn)出口比重超6%，開放合作持續(xù)深化；帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模增至7900萬，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)13.6%，輻射效應(yīng)更加顯著。

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、擴(kuò)大電子商務(wù)制度型開放等重要部署，激發(fā)電子商務(wù)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新潛力、開放活力，助力鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《意見》，并于近日正式印發(fā)實(shí)施。

　　二、《意見》的主要內(nèi)容

　　《意見》統(tǒng)籌促進(jìn)與規(guī)范、效率與公平、活力與秩序，提出5方面16條舉措，構(gòu)建電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展框架體系。

　　一是著力賦能增效，提出助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商3條舉措，發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)助力鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

　　二是加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提出加快技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、大力發(fā)展品質(zhì)消費(fèi)、積極打造融合載體3條舉措，深化線上線下融合，助力實(shí)現(xiàn)更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　三是推進(jìn)高水平開放，提出推進(jìn)跨境電商、拓展“絲路電商”、加快制度型開放、推動(dòng)規(guī)則銜接4條舉措，共建共享中國(guó)電子商務(wù)大市場(chǎng)。

　　四是營(yíng)造良好生態(tài)，提出壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管、指導(dǎo)合規(guī)出海3條舉措，推動(dòng)生態(tài)各方共贏發(fā)展。

　　五是加強(qiáng)支撐保障，提出優(yōu)化金融產(chǎn)品供給、激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值、加強(qiáng)人才精準(zhǔn)培養(yǎng)3條舉措，持續(xù)夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門做好政策落實(shí)，推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體、賦能產(chǎn)業(yè)、造福民生、惠及全球，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。(中新經(jīng)緯APP)