九部門重磅發文！低空經濟迎來國家級行動方案，未來三年這樣布局

01 聯合行動

九部門聯合印發《推動物聯網產業創新發展行動方案（2026—2028年）》，為低空經濟發展注入強勁動力。

工業和信息化部、中央網信辦、國家發改委等九部門近日聯合發布重磅文件，提出三年內物聯網核心產業規模突破3.5萬億元的宏偉目標。

這份名為《推動物聯網產業創新發展行動方案（2026—2028年）》的文件，明確將“科學有序推動低空智能網聯系統建設”作為重要任務之一。

文件強調，要通過深化物聯網技術應用，加強城市建設運營治理數字化建設，完善城市信息模型平臺，助力構建“數字孿生城市”，為低空經濟發展提供堅實支撐。

02 戰略布局

低空智能網聯系統將成為城市治理現代化的重要支撐，實現智能管控、風險預警和應急救援功能。

根據《行動方案》，低空智能網聯系統建設將重點支撐實現三大功能：城市智能管控、風險預警和應急救援。

這意味著未來無人機等低空飛行器將不僅僅是簡單的運輸工具，而是融入城市治理體系的智能節點。

通過物聯網技術的全面應用，低空飛行器能夠實時采集數據、傳輸信息、執行指令，成為城市運行的“空中眼睛”和“飛行手臂”。

文件還提出要培育打造10個億級連接和15個千萬級連接的應用領域，低空經濟很可能成為其中之一。

03 標準先行

制修訂50項以上先進適用標準，為低空經濟發展奠定規范基礎。

標準化是產業健康發展的前提。《行動方案》明確將在三年內制修訂50項以上先進適用標準，這為低空經濟領域的規范化發展提供了政策保障。

從無人機設計制造、飛行空域管理、運營合格認證，到培訓機構資質辦理、物流航線搭建等各個環節，都將有更加明確的標準可循。

這些標準的制定和實施，將有效解決當前低空經濟發展中存在的標準不統一、監管不明確等問題，為產業創新掃清障礙。

04 五大舉措

通過設備創新、平臺升級、場景培育、網絡夯實和生態營造，全面推動物聯網與低空經濟融合發展。

《行動方案》提出了推動物聯網產業創新發展的五大舉措：

推動物聯網設備創新升級——包括無人機等低空設備的智能化、網絡化改造；

提升物聯網平臺服務效能——建設統一的低空管理服務平臺；

培育物聯網應用場景——拓展無人機在物流、巡檢、應急救援等領域的應用；

夯實物聯網網絡底座——構建覆蓋低空領域的通信網絡；

營造物聯網產業發展生態——形成政府引導、企業主體、市場驅動的良好格局。

這五大舉措相互支撐，共同構成了低空經濟發展的完整政策框架。

05 全面融入

物聯網技術將全面融入生產、消費和社會治理各領域，低空經濟成為數字經濟和實體經濟深度融合的典型代表。

《行動方案》的最終目標是進一步加速物聯網技術全面融入生產、消費和社會治理各領域，促進數字經濟和實體經濟深度融合，助力發展新質生產力。

低空經濟正是這一融合的典型代表和前沿陣地。無人機物流將改變傳統配送模式，無人機巡檢將提升基礎設施維護效率，無人機應急救援將挽救更多生命。

隨著低空智能網聯系統的建設，城市上空將形成一個立體的、智能的、高效的新型經濟空間，為經濟社會發展注入新動能。

文件已經下發至各省、自治區、直轄市及計劃單列市的相關部門，要求結合實際認真抓好落實。隨著各地實施細則的出臺，低空經濟將迎來從頂層設計到落地實施的全鏈條推進。

無人機在城市的樓宇間穿梭，物流配送從小時級縮短到分鐘級，突發事件的應急響應速度大幅提升——這些場景正在從藍圖走向現實。隨著低空智能網聯系統的科學有序建設，一片屬于未來的天空經濟正在徐徐展開。