失去佤邦，為何緬甸難以承受？

佤邦位于緬甸東北撣邦的阿佤山區，清朝時期，阿佤山區有60多個部落，都是屬于中國。清朝末年，英國殖民緬甸后，不斷向北擴張，蠶食我國領土。英國通過武力，實際上控制了阿佤山區。抗戰時期，日本侵占了我國廣闊的國土，國際援助通過緬甸，運輸到我國西南大后方。緬甸是英國殖民地，英國威脅中國，如果不同意割讓阿佤山區，就切斷滇緬公路，不讓國際物資運輸到中國。

如果滇緬公路被切斷，戰略物資無法送達，會對抗戰造成很大影響。因此在英國的威脅下，當時中國就和英國劃定了1941年線，將阿佤山區等佤族聚居區劃給了英屬緬甸。二戰后，緬甸獨立，繼承了英屬緬甸版圖。雖然佤邦原本就不屬于緬甸，但失去佤邦，也是現在緬甸難以承受的事，那么為什么這么說呢？

第一，佤邦長期處在實際獨立狀態。雖然佤邦名義上歸屬緬甸版圖，但長期處在實際獨立狀態，不歸屬緬甸政府管轄，而是完全的自治，經濟上自負盈虧，不向緬甸繳納賦稅，也不會得到緬甸的撥款。軍事上，建有自己的武裝力量，也就是佤邦聯合軍。

這支武裝力量的建立，可以追溯到上世紀60年代。當時佤邦地區處在部落割據狀態，各部落武裝力量互相攻擊，戰亂不斷。緬甸政府軍無力干涉佤邦局勢，佤邦地區非常混亂。在這種情況下，1966年6月，鮑有祥和他的堂叔鮑三板一起組織了昆馬游擊隊，后來鮑有祥等人加入了緬共，這支軍隊也并入了緬甸人民軍。

到了1989年，緬共內部發生大分裂，逐漸解體，彭家聲退出了緬共，緬共就派遣鮑有祥等人率軍去鎮壓，結果鮑有祥等人沒有去鎮壓彭家聲，而是帶著自己的軍隊，然后又收編了緬共人民軍的多個旅，組建了聯合軍。此后，鮑有祥等人就實際控制了佤邦，聯合軍正式改名為佤邦聯合軍，鮑有祥任佤邦聯合軍總司令。

當時佤邦的面積約1.8萬平方公里，相當于緬甸內部的獨立國家。1993年，泰緬邊境地區的蒙泰軍鬧獨立，蒙泰軍的領導人坤沙宣布建立撣邦共和國，自任撣邦總統。緬軍出兵攻打坤沙，但緬軍戰斗力有限，打不過坤沙。于是緬軍拉攏佤邦，聯合進攻坤沙。1996年，坤沙在緬軍和佤邦的聯合打擊下戰敗，佤邦實際控制了坤沙的地盤，也就是現在的南佤地區。

南佤地區面積1.7萬平方公里，此后佤邦面積達到了3.5萬平方公里，實力更強。佤邦長期處在實際獨立狀態，不歸屬緬甸政府管理。但佤邦如果宣布獨立，也是緬甸難以承受的。

第二，會導致緬甸聯邦失去合法性。佤邦聯合軍是緬甸眾多“民地武”之一，除了佤邦，緬甸還有克欽軍、撣邦軍、克倫軍、若開軍等大約20個民族地方武裝長期鬧獨立。緬甸軍隊根本無力擊敗這些地方武裝。因此現在緬甸實際上只是維持著松散的統一狀態。這個狀態的合法性就是1947年的《彬龍協議》。

其實緬族歷史上也無力控制周邊的這些民族，直到19世紀，英國入侵緬甸，控制了緬族聚居區，然后又控制了周邊民族聚居區，然后將這些地區統一在一起，建立了英屬緬甸殖民地。此后英國又繼續擴張，蠶食我國領土，將阿佤山區納入英屬緬甸范圍。

二戰后，英國計劃從緬甸撤軍，1947年1月，緬族獨立領袖昂山前往英國，和英國簽署了關于緬甸獨立的協議。英國同意緬甸獨立，但由于周邊民族區原本不屬于緬甸，英國規定少數民族地區需自主同意加入緬甸。就這樣，昂山為了得到少數民族同意，召開了彬龍會議，各族簽署《彬龍協議》，共同建立緬甸聯邦。1948年，緬甸聯邦正式建立。但聯邦建立后，各族對《彬龍協議》有著很大怨言，紛紛建立武裝力量，試圖脫離緬甸，只是緬甸政府一直不同意，宣稱既然簽字，就必須遵守協議。

因此一旦失去佤邦，將徹底廢除《彬龍協議》，緬甸聯邦也就失去了合法性。這樣一來，緬甸很可能出現群雄并起的局面，屆時緬甸聯邦的分裂將難以避免。因此這種結果是緬甸難以承受的。