山東滕州一企業(yè)私設(shè)暗管排污被查 主動(dòng)修復(fù)環(huán)境獲從輕處罰

據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，山東省滕州市某電源有限公司因私設(shè)暗管排放強(qiáng)酸性含鉛廢水，涉嫌污染環(huán)境罪被移送司法機(jī)關(guān)。后因企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)決定不予刑事起訴，生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對(duì)其從輕處以行政罰款。

2023年6月2日，山東省棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局接到群眾舉報(bào)，稱某電源有限公司利用軟管向廠區(qū)南側(cè)山坡樹(shù)林排放污水。執(zhí)法人員聯(lián)合公安機(jī)關(guān)迅速出擊，在山坡灌木叢下發(fā)現(xiàn)掩埋的黑色軟管及受污染土壤。經(jīng)檢測(cè)，軟管內(nèi)殘留廢水pH值低至2.9，總鉛濃度高達(dá)1.36mg/L，遠(yuǎn)超國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

面對(duì)調(diào)查，企業(yè)負(fù)責(zé)人起初否認(rèn)排污行為。執(zhí)法人員通過(guò)核查管道圖紙、進(jìn)行排水測(cè)試，最終在污水處理車間發(fā)現(xiàn)隱蔽閥門(mén)，并完整記錄了廢水通過(guò)暗管直排山林的違法過(guò)程，固定了關(guān)鍵證據(jù)。

鑒于案情嚴(yán)重，滕州分局于2023年6月14日將該案以涉嫌“污染環(huán)境罪”移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋讣M(jìn)入刑事追責(zé)階段。在案件辦理過(guò)程中，該企業(yè)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估，并投入資金按照方案完成受污染土壤的清挖、處置及生態(tài)修復(fù)工作，修復(fù)工程通過(guò)了專家組評(píng)審。

2024年11月15日，滕州市人民檢察院經(jīng)審查，決定對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任人不予刑事起訴，同時(shí)建議生態(tài)環(huán)境部門(mén)追究其行政責(zé)任。滕州分局據(jù)此恢復(fù)行政調(diào)查程序。綜合考慮企業(yè)違法行為性質(zhì)及主動(dòng)修復(fù)情節(jié)，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法將原擬罰款77.5萬(wàn)元減半，最終處以38.75萬(wàn)元罰款，并將該公司法定代表人移交公安機(jī)關(guān)處以行政拘留。

此案的處理過(guò)程體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“人民防線”。群眾舉報(bào)為發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題線索提供了重要渠道。

二、強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成打擊環(huán)境犯罪的“執(zhí)法閉環(huán)”。本案展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安、檢察機(jī)關(guān)“正向銜接”與“反向銜接”并存的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保了法律責(zé)任追究無(wú)斷檔。

三、鼓勵(lì)主動(dòng)修復(fù)，探索生態(tài)執(zhí)法的“最優(yōu)路徑”。企業(yè)通過(guò)主動(dòng)修復(fù)環(huán)境減輕危害后果，依法獲得了從輕處罰的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了懲戒與教育相結(jié)合的法治理念。

原文：案件實(shí)錄⑥ | 把偷排者變成修復(fù)者，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法剛?cè)岵?jì)顯出大智慧（來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部）