土耳其掌控黑海入海口，成立司令部圖謀烏克蘭戰(zhàn)后利益

土耳其在伊斯坦布爾建立了一個新的海上司令部，將領(lǐng)導(dǎo)未來烏克蘭安全保障框架下的海軍任務(wù)。土耳其國防部周四明確表示，這一舉動是基于今年1月在巴黎“志愿者聯(lián)盟”峰會上的承諾。土耳其外長哈坎·菲丹當時就放過話：一旦俄烏達成最終停火協(xié)議，安卡拉將一肩挑起維護黑海安全的重擔。現(xiàn)在，這個承諾正變成現(xiàn)實中的軍事機構(gòu)。

目前已有33個國家表示愿意參與這項名為“烏克蘭多國部隊”（MNF-U）的行動。該部隊的行動總部設(shè)在巴黎，由核心參謀人員組成。但土耳其堅持認為，為了維護黑海的“區(qū)域所有權(quán)”原則，并捍衛(wèi)《蒙特勒公約》確立的力量平衡，海上部分必須由土耳其說了算。

事實上，這個名為“海上成分司令部”（MCC）的機構(gòu)早在2025年8月25日就已經(jīng)悄然成立，辦公地點設(shè)在伊斯坦布爾的貝伊科茲區(qū)。最關(guān)鍵的一點是，該司令部的核心人員全部由土耳其人員組成。

最近，該司令部接待了多國聯(lián)軍的法籍指揮官讓-皮埃爾·法格少將和英籍副指揮官理查德·貝爾少將。這次訪問在社交媒體上引發(fā)了不小的震動，甚至讓外界產(chǎn)生誤判，認為北約要在伊斯坦布爾設(shè)立指揮部。

這種猜測在土耳其國內(nèi)引起了不小的擔憂，因為根據(jù)《蒙特勒公約》，非黑海沿岸國家的軍艦進入該海域受到嚴格限制。如果這被視為北約的直接擴張，黑海的勢力天平將被徹底打破。

不過，俄羅斯方面的反應(yīng)卻耐人尋味。俄羅斯駐土耳其使館并沒有對此表示不滿，反而公開稱贊安卡拉在執(zhí)行《蒙特勒公約》時表現(xiàn)出的“平衡且負責任”的態(tài)度。

根據(jù)土耳其國防部的說法，海上司令部的細節(jié)早在2025年4月的安卡拉會議上就已定調(diào)。當時土耳其成功說服了合作伙伴：海上規(guī)劃必須由土耳其牽頭，且必須嚴格遵循《蒙特勒公約》的法律框架。

目前有14個國家表示打算向海上司令部貢獻力量，但土耳其劃下了一條紅線：除了土耳其、羅馬尼亞和保加利亞這三個黑海沿岸國家外，其他國家不得派遣任何艦船平臺。這意味著，雖然出錢出人的國家不少，但黑海水面上跑的軍艦，只能是這三家的。

除了這個針對戰(zhàn)后烏克蘭的維安任務(wù)，土耳其還在領(lǐng)導(dǎo)另一項獨立的黑海掃雷行動。這項行動是由土、羅、保三國在2024年簽署備忘錄后發(fā)起的，不屬于北約框架。其核心任務(wù)是在黑海進行掃雷，并保護關(guān)鍵的水下基礎(chǔ)設(shè)施。該任務(wù)組的指揮權(quán)在三國之間每六個月輪換一次，始終保持著區(qū)域內(nèi)部自治的色彩。