盡管特朗普打破常規,成為美國歷史上首位親自出席最高法院庭審的在任總統,但庭審釋放的信號顯示,這項試圖顛覆美國長期憲法共識的移民政策大概率將面臨敗訴結局。
據央視新聞報道,4月1日,美國最高法院就特朗普限制出生公民權行政令的合法性舉行口頭辯論。特朗普親赴旁聽,成為美國歷史上首位出席最高法院庭審的在任總統。
在長達兩個多小時的口頭辯論中,最高法院大法官們對該行政令展現出極其謹慎的態度。盡管法院目前以6比3的比例由保守派占多數,但多位保守派大法官對推翻現行的出生公民權制度表達了明顯不安。首席大法官John Roberts在庭上直言:“這是一個新世界,但這是同一部憲法。”
目前,下級法院已全面阻止該行政令的執行,并直指其明顯違憲。最高法院預計將在今年6月底前(夏季)作出最終裁決。分析指出,這一政策的最終走向將直接牽動美國勞動力市場與人口結構預期。若最高法院最終支持特朗普政府的立場,每年將有多達25萬名新生兒的公民身份認定受到影響,并對數百萬家庭產生連鎖反應。
據央視新聞報道,美國最高法院歷史學會駐會歷史學家Clare Cushman介紹,特朗普是美國歷史上首位出席最高法院口頭辯論的在任總統。歷史上雖有19世紀總統在最高法院出庭辯案的先例,但包括約翰·昆西·亞當斯、格羅弗·克利夫蘭和本杰明·哈里森在內,彼時均已卸任。
據華爾街日報,特朗普在多名內閣成員及白宮法律顧問的陪同下,坐在旁聽席前排,全程旁聽了約一小時的庭審。整場辯論中,"特朗普"這一名字僅被提及一次——庭審開始時,首席大法官John Roberts宣讀案件名稱"特朗普訴Barbara案"。
報道指出,特朗普此番出席是其持續打破慣例、向最高法院施壓的最新舉動。自最高法院今年2月推翻其全球關稅令以來,特朗普多次公開貶損投票反對他的大法官的忠誠度、愛國心與智識水平,措辭之激烈在現代總統中前所未有。
曾在小布什政府司法部任職的法律評論人Edward Whelan表示,"他顯然是在試圖恐嚇和施壓大法官們,但這對他們的裁決不應產生任何影響,我也不認為會有影響。"
此案爭議核心在于美國憲法第十四修正案中的"出生公民權"條款。
長期以來,該條款被解讀為凡在美國出生者即可獲得公民身份,僅對外交官子女等極少數情形例外。
特朗普政府的行政令則主張,修正案中"受其管轄"一語,僅適用于對美國具有"主要效忠關系"的人群,從而將非法移民或持臨時簽證者在美所生子女排除在外。
此前,多個下級法院已相繼阻止該行政令執行,其中一名法官表示,在其四十年司法生涯中,從未見過結果如此明確的案件。
華爾街日報稱,大法官Samuel Alito援引丘吉爾的表達方式,將第十四修正案中這一關鍵的五字條款形容為"謎中之謎,謎外有謎"。
大法官Neil Gorsuch則多次追問,原住民是否在政府的解釋框架下屬于出生公民——這一問題直指政府論點的內在邏輯漏洞。
據報道,此次庭審中,最高法院的處理方式與此前關稅案有所不同。在去年11月的關稅案庭審中,大法官們的提問已明顯預示將對特朗普不利;而在出生公民權案中,大法官們的態度更為復雜,未呈現出明確的傾向信號。
首席大法官John Roberts雖對政府立場提出質疑,但措辭審慎。他表示,"這是一個新的世界,但憲法是同一部憲法。"保守派大法官們在向美國公民自由聯盟律師提問時,也展現出對政府歷史性論點的真實關切,并非一概否定。
自由派大法官則態度鮮明。大法官Elena Kagan表示,鑒于出生公民權在美國的悠久歷史,法院在接受政府所謂"修正主義理論"之前,應要求提供極為充分的證據。
目前最高法院由保守派以6比3占據多數,其中三名大法官系特朗普在第一任期內提名任命。盡管如此,華爾街日報指出,特朗普最終仍可能以較大差距輸掉此案,部分保守派大法官已明確表達對推翻出生公民權這一歷史解釋的不安。
該案預計將于今年6月底前作出裁決。若最高法院最終支持特朗普政府立場,每年多達25萬名在美出生的新生兒將面臨公民身份認定問題,并對數百萬家庭產生連鎖影響。
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