誰說得罪中國沒后果?僅3周從叫囂淪為求饒,巴拿馬徹底改口!巴拿馬這次算是把“搬起石頭砸自己的腳”演繹得淋漓盡致。
三個(gè)月前,巴拿馬政府還在跟著美國節(jié)奏走,又是退出“一帶一路”,又是撕毀中資企業(yè)港口合同,態(tài)度一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)硬。
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2026年1月29日巴拿馬最高法院的一份判決書。他們裁定中資企業(yè)運(yùn)營了近三十年的巴拿馬運(yùn)河港口合同“違憲”。
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這其實(shí)就是故意找的借口,有了這個(gè)裁定,巴拿馬后續(xù)驅(qū)逐中資、接管港口、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn),就都有了所謂的“法律依據(jù)”,哪怕這些行為本質(zhì)上就是國家違約。
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巴拿馬總統(tǒng)穆利諾當(dāng)時(shí)甚至放出大話,說“預(yù)計(jì)中國不會(huì)采取任何反制措施”,就算中國真有什么動(dòng)作,巴拿馬也會(huì)“予以回應(yīng)”。這話說得那叫一個(gè)硬氣,好像得罪中國真沒什么了不起的。
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結(jié)果呢?不到三周,風(fēng)向徹底變了。中國這邊根本沒有跟他打嘴仗,而是一套實(shí)實(shí)在在的組合拳直接砸了過去。
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第一拳,暫停所有在巴拿馬的新項(xiàng)目談判。知情人士透露,中國已正式要求國企停止與巴拿馬就新項(xiàng)目展開磋商,這意味著價(jià)值數(shù)十億美元的潛在投資直接被凍結(jié)。
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巴拿馬運(yùn)河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵線路——這些中國資本正在推動(dòng)的重大基建項(xiàng)目,全部面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)。
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第二拳,貿(mào)易渠道開始收緊。中國海關(guān)明顯加強(qiáng)了對來自巴拿馬的進(jìn)口商品檢查力度,香蕉、咖啡這些巴拿馬的拳頭農(nóng)產(chǎn)品,通關(guān)時(shí)間被拉長了好幾倍。巴拿馬的香蕉出口商急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),貨柜在港口一壓就是好幾天,新鮮農(nóng)產(chǎn)品哪經(jīng)得起這么折騰?
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第三拳,航運(yùn)通道出現(xiàn)微妙變化。中方要求航運(yùn)企業(yè)在不顯著增加成本的前提下,考慮將貨物改道經(jīng)由其他港口運(yùn)輸。這意味著巴拿馬運(yùn)河這條“黃金水道”,正在失去來自全球最大貿(mào)易國的優(yōu)先選擇權(quán)。
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第四拳,長和實(shí)業(yè)直接提起國際仲裁。被巴拿馬最高法院一紙“違憲”裁決趕出港口運(yùn)營權(quán)的長和,反手就把巴拿馬政府告上了國際仲裁庭,指控巴方“非法接管”港口,索賠金額至少20億美元。
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巴拿馬自己也知道理虧,因?yàn)槟莾杉腋劭谶\(yùn)營商已經(jīng)安安穩(wěn)穩(wěn)干了二十多年,合同白紙黑字寫得清清楚楚,突然說“違憲”就要收回,這不是毀約是什么?
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還沒完。到了3月中旬,巴拿馬方面主動(dòng)承認(rèn),中國的第六波反制措施已經(jīng)落地。巴拿馬外長莫伊內(nèi)斯在新聞發(fā)布會(huì)上親口承認(rèn),駐華使館“當(dāng)時(shí)也進(jìn)行了充分的政策研判”,現(xiàn)在的任務(wù)是“呼吁中方保持冷靜,妥善處理相關(guān)分歧”。什么叫“呼吁冷靜”?翻譯成人話就是——疼了,別打了。
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巴拿馬議員豪爾赫·拉米雷斯在會(huì)上算了一筆賬:巴拿馬對華年貿(mào)易額約86億美元,中國這一套組合拳下來,巴拿馬對華出口額已經(jīng)同比下降了12%。這個(gè)數(shù)字放在巴拿馬這樣的小國經(jīng)濟(jì)里,意味著實(shí)實(shí)在在的失業(yè)和稅收下滑。
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巴拿馬工商聯(lián)合會(huì)急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),開始給本土出口企業(yè)提供資金支持,幫他們優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、開拓第三國市場。問題是,誰能在短期內(nèi)替代中國這個(gè)全球最大的消費(fèi)市場?
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從2月初巴拿馬還在叫囂“中國不敢反制”,到2月底總統(tǒng)改口“希望能與中國保持相互尊重的關(guān)系”,再到3月中旬外長公開呼吁“冷靜”,這中間只隔了不到一個(gè)月。
巴拿馬官員對媒體承認(rèn),雖然船只被扣押的數(shù)量確有上升,但這屬于“海運(yùn)行業(yè)常規(guī)操作的一部分”,試圖淡化事件的“政治色彩”。
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這種欲蓋彌彰的說法,恰恰暴露了巴方的焦慮,既想向美國交差,又不想徹底得罪中國,結(jié)果兩頭都沒討好。
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美國這邊也沒閑著。特朗普政府一直想把巴拿馬運(yùn)河這檔子事炒熱,國務(wù)卿魯比奧4月2日還發(fā)聲明污蔑中國“騷擾和扣押”巴拿馬籍船只。
中國外交部發(fā)言人毛寧直接回懟:美方有關(guān)言論完全是無中生有、顛倒黑白,美方一再說三道四,只能暴露自身霸占運(yùn)河的圖謀。
究竟是誰公然通過單邊霸凌和脅迫破壞巴拿馬運(yùn)河的中立地位、破壞全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,公道自在人心。
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這話說得一點(diǎn)沒錯(cuò)。從特朗普競選時(shí)就開始喊“收回巴拿馬運(yùn)河”,到魯比奧親自跑到巴拿馬施壓,再到美國國會(huì)兩黨議員聯(lián)名炒作“中國控制運(yùn)河”。
整件事的始作俑者是誰,明眼人都看得清清楚楚,巴拿馬不過是被美國推到前臺的棋子,以為自己能兩頭吃,結(jié)果把自己吃進(jìn)了火坑。
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說到底,巴拿馬犯了一個(gè)根本性的錯(cuò)誤:它以為得罪中國的代價(jià)是可以量化的,以為無非就是少賣幾船香蕉、損失幾筆投資。但它沒算到的是,中國的反制不是一次性的“懲罰”,而是系統(tǒng)性的“重新校準(zhǔn)”。
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一旦中國調(diào)整對巴拿馬的整體戰(zhàn)略定位,把其從“可信賴合作伙伴”降級為“高風(fēng)險(xiǎn)投資目的地”,那就不只是香蕉滯銷的問題了,而是整個(gè)國家的發(fā)展前景都要打折扣。
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當(dāng)一個(gè)國家在國際上被貼上“可以隨時(shí)為強(qiáng)權(quán)撕毀合同”的標(biāo)簽,理性投資者誰還敢往里砸錢?巴拿馬過去十幾年好不容易建立起來的“區(qū)域物流樞紐”地位,正在因?yàn)檫@個(gè)決策失誤而一點(diǎn)點(diǎn)流失。
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如今的巴拿馬,處境相當(dāng)尷尬。美國那邊只是動(dòng)動(dòng)嘴皮子,喊幾句“支持”,真金白銀的援助和投資一個(gè)子兒都沒見著。
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中國這邊的反制卻是實(shí)打?qū)嵉模?xiàng)目停了、貨卡了、仲裁來了。巴拿馬想回頭,但臺階在哪?想硬扛,扛得住嗎?
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86億美元的年貿(mào)易額,對一個(gè)大國來說或許只是零頭,但對巴拿馬來說,那是真真切切的國家命脈。
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這一課,巴拿馬應(yīng)該記住:得罪中國有沒有后果,不是在叫囂的時(shí)候決定的,而是在反制落地之后才能看清的。而現(xiàn)在,巴拿馬已經(jīng)看清了,疼了,也改口了。
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