你敢信嗎?美國國會剛開完痛罵中國壟斷美國藥品市場的聽證會,議員們臺上慷慨激昂演完沒三天,全球五大制藥巨頭的一把手就齊刷刷飛到了北京。人家不是來抗議的,是來簽真金白銀的投資大單的,這打臉速度比網(wǎng)上吃瓜反轉(zhuǎn)還快,也就劇本不敢這么寫。
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那場聽證會是3月18日開的,美國眾議院美中戰(zhàn)略競爭特別委員會搞的專題會。一幫議員輪著上臺,把中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)描述成蓄謀已久的戰(zhàn)略包衛(wèi)。有人說中國正順著供應(yīng)鏈往上爬,最終要控制整條產(chǎn)業(yè)鏈,還有人說這是醫(yī)藥版本的“稀土劇本”。
更有議員警告,美國如果在藥品原料上依賴中國,對所有人都會是損失。臺下普通美國老百姓聽完,估計都覺得得馬上和中國劃清界限。結(jié)果三天不到,臉就被打疼了。
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3月20日,禮來制藥的全球一把手率先飛抵北京,和中國商務(wù)部部長面對面會談,直接宣布未來十年追加30億美元投資,折合成人民幣差不多200多億。轉(zhuǎn)天陣容更夸張,美國藥品研究與制造企業(yè)協(xié)會的總裁,帶著諾華、阿斯利康等五家巨頭的負責人,集體走進了中國商務(wù)部大門。這個陣容,放到任何國家都算得上頂級規(guī)格的商業(yè)訪問。
短短幾天,公開可查的投資承諾就超過了1200億元人民幣。阿斯利康直接放話2030年前要在中國投進一千多億,諾華要擴建北京上海的研發(fā)基地,還在浙江建好了中國第一個放射性藥品生產(chǎn)基地,主體工程都已經(jīng)完工。這些都是落地的投資,不是嘴上畫餅。
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更有意思的是,帶隊訪華的這個協(xié)會,本身就是美國最大的制藥行業(yè)游說組織之一。他們一邊在華盛頓花錢雇人游說國會,年度開支高得嚇人,一邊轉(zhuǎn)頭總裁就在北京和中國官員握手合影。兩件事同步進行半點兒不違和,資本的邏輯從來都比政治口號誠實得多。
不少人肯定好奇,這些頂尖藥企為啥非要扎堆來中國,別的地方不能去嗎?之前輝瑞的CEO說過句大實話,中國藥企招募臨床試驗患者的速度,是美國公司的兩到五倍。這話是競爭對手實打?qū)嵉母袊@,不是隨便客氣的場面話。
做新藥研發(fā),三期臨床是最燒錢的階段。在美國做一個三期臨床,動不動就是五六億人民幣起步,同樣的試驗放到中國做,成本大概只有美國的三分之一。招患者快,成本又低,對要給股東賺回報的跨國公司來說,根本找不到拒絕的理由。
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這還只是最表層的原因。更深層的是,中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體底子已經(jīng)厚到了一個新量級。中國生物基材料和化學品的年產(chǎn)值剛剛突破一萬億人民幣,23個國家級生物產(chǎn)業(yè)基地全面鋪開,生物經(jīng)濟占GDP的比重已經(jīng)超過7%。這都是實打?qū)嵉膹S房、設(shè)備、工程師和完整產(chǎn)業(yè)鏈配套,不是虛頭巴腦的數(shù)字游戲。
創(chuàng)新領(lǐng)域的進展同樣亮眼,現(xiàn)在中國創(chuàng)新藥的在研管線,差不多占到全球總量的三成,穩(wěn)穩(wěn)坐在全球第二的位置。去年一年中國新批準上市的創(chuàng)新藥將近80個,其中八成以上都是國產(chǎn)。放在十年前,根本不敢想能有這樣的規(guī)模。
還有個出口數(shù)據(jù)更能說明問題,去年中國創(chuàng)新藥對外授權(quán)的交易總額加起來超過1300億美元,交易筆數(shù)超過150筆。說白了就是歐美大藥企在掏真金白銀,買中國藥企的研發(fā)成果,中國早就不是當年只會幫別人生產(chǎn)仿制藥的加工廠。現(xiàn)在已經(jīng)升級成跨國藥企愿意砸大錢合作的創(chuàng)新合伙人。
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說回美國,他們把問題說得那么嚴重,沒想過辦法解決嗎?當然想了,可越想越發(fā)現(xiàn),這個結(jié)根本解不開。咱們拿日常用藥舉例子,幾乎家家藥箱都有布洛芬,可你知道這片藥的原料,超過九成都來自中國嗎?
氫化可的松對中國進口的依賴度接近96%,阿莫西林八成以上來自中國,美國本土現(xiàn)在只剩一家工廠還在生產(chǎn)這個原料。美國自己的藥典做過統(tǒng)計,將近700種原料藥,至少有一種核心成分完全來自中國,這還是官方公開數(shù)據(jù),不是議員上臺瞎夸大的。美國的仿制藥,九成靠進口,本土生產(chǎn)的份額只剩一成多一點。
變成現(xiàn)在這樣其實原因很簡單,五六十年前美國為了省成本,把這些低利潤的生產(chǎn)環(huán)節(jié)慢慢外包出去了。外包了幾十年,原來的產(chǎn)業(yè)鏈拆了,技術(shù)人才散了,生產(chǎn)工廠關(guān)了,再想把產(chǎn)業(yè)鏈撿回來,配套的基礎(chǔ)設(shè)施早就沒了。現(xiàn)在想重新做起來,根本不是喊幾句口號就能辦成的。
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有人說,美國不用中國的,找印度代工不行嗎?真的行不通。印度的制藥原料,有七八成本身就是從中國進口的。莫迪政府專門砸了大筆資金搞扶持計劃,目標就是降低對中國原料藥的依賴,結(jié)果五年過去,印度自己的行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,對中國的進口依賴不降反升。印度最大藥企之一的太陽藥業(yè)高管都說,五年內(nèi)離開中國原料藥,那就是政客的幻想。
那對中國藥品加關(guān)稅行得通吧?之前特朗普政府確實放話,要對中國藥品征收極高的關(guān)稅。結(jié)果美國本土醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會直接潑冷水,說這種政策只會逼得企業(yè)拋棄美國市場,根本不可能讓產(chǎn)業(yè)鏈回流美國。關(guān)稅漲了原料成本就跟著漲,成本漲了仿制藥就賺不到錢,賺不到錢企業(yè)只能退出市場,最后就是藥品短缺加劇,吃虧的還是美國普通民眾。
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到這你就能看出來,那場聽證會有多荒誕了。一邊議員在臺上聲情并茂喊“中國威脅”,一邊這些議員背后的游說金主,就是這些每年花幾億美元在華盛頓活動的制藥協(xié)會。人家的總裁這會兒正在北京簽投資協(xié)議呢。
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美國的醫(yī)藥困局,從來都不只是單純的供應(yīng)鏈問題。它是產(chǎn)業(yè)空心化、資本追逐短期回報、游說體系扭曲政策三件事疊在一起出來的結(jié)果。喊幾場聽證會就能解局?根本不可能,該來中國投資的還是要來。
參考資料:環(huán)球時報 五大跨國制藥巨頭負責人集體訪華
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