伊朗最終讓步，和美國(guó)停火兩周，海峽要開(kāi)放了，革命衛(wèi)隊(duì)壓力山大

中東這盤(pán)棋，在4月7日傍晚來(lái)了個(gè)讓人猝不及防的大轉(zhuǎn)彎。就在特朗普給伊朗設(shè)定的所謂“最后期限”不到一個(gè)半小時(shí)的時(shí)候，這位美國(guó)總統(tǒng)突然在社交媒體上發(fā)了一條讓全世界都愣住的消息,他同意暫停對(duì)伊朗的轟炸和襲擊行動(dòng)，為期兩周。前提是伊朗必須同意“全面、立即且安全地”開(kāi)放霍爾木茲海峽。

在此之前，特朗普已經(jīng)反復(fù)調(diào)整了好幾次最后期限。頻繁變動(dòng)的最后期限，喊得多了，誰(shuí)還信你？有評(píng)論員直言，特朗普對(duì)伊朗的“48小時(shí)最后期限”如今已變成“82小時(shí)最后期限”，這是他第四次改變截止時(shí)間，伊朗已經(jīng)注意到了。

但這一次，伊朗真的接招了。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)8日凌晨發(fā)表聲明，宣布根據(jù)最高領(lǐng)袖的建議和最高國(guó)家安全委員會(huì)的批準(zhǔn)，接受巴基斯坦提出的停火提議。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊同時(shí)宣布，霍爾木茲海峽將在兩周時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全通航，前提是“與伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)”。

表面上看，這是伊朗的“讓步”,畢竟之前伊朗一直堅(jiān)持“絕不接受臨時(shí)停火”，伊朗政府高級(jí)官員還曾明確表示，不會(huì)以“臨時(shí)停火”為交換條件重新開(kāi)放霍爾木茲海峽。現(xiàn)在不僅停了，還同意開(kāi)放海峽。

據(jù)伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)公布的十點(diǎn)計(jì)劃，核心內(nèi)容包括,經(jīng)與伊朗武裝力量協(xié)調(diào)的霍爾木茲海峽受控通行；必須結(jié)束針對(duì)地區(qū)所有抵抗力量的戰(zhàn)爭(zhēng)；美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)從本地區(qū)所有基地和部署點(diǎn)撤出；制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議，確保伊朗的主導(dǎo)地位；根據(jù)估算全額賠償伊朗所受損失；解除所有一級(jí)和次級(jí)制裁，撤銷國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議；解凍伊朗所有被凍結(jié)海外資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)；最終通過(guò)一項(xiàng)具有約束力的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，批準(zhǔn)所有上述條款。

聲明強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)決議的批準(zhǔn)將使所有這些條款成為具有約束力的國(guó)際法，“為伊朗帶來(lái)重大外交勝利”。巴基斯坦已通知伊朗，美方接受上述原則作為談判基礎(chǔ)。

特朗普本人也在社交媒體上稱，伊朗提出的10點(diǎn)提案是“可行的談判基礎(chǔ)”，美國(guó)和伊朗之間幾乎已經(jīng)就過(guò)去所有的爭(zhēng)議點(diǎn)達(dá)成一致。

美軍撤出中東、解除制裁、賠償損失、資產(chǎn)解凍，這些要求要是全答應(yīng)了，美國(guó)等于把自己在中東經(jīng)營(yíng)了幾十年的老本全吐出來(lái)。特朗普能答應(yīng)？大概率不能。美聯(lián)社的報(bào)道也指出，這些條件對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)很可能都是“非啟動(dòng)因素”。

伊朗革命衛(wèi)隊(duì)那邊可沒(méi)給政府面子。革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗體制內(nèi)是個(gè)特殊的存在，它不完全聽(tīng)命于政府，而是直接效仿最高領(lǐng)袖。在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，革命衛(wèi)隊(duì)擁有高度自主的軍事決策權(quán)。

有媒體報(bào)道稱，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)此前曾要求革命衛(wèi)隊(duì)停火，卻遭到革命衛(wèi)隊(duì)總司令的拒絕。佩澤希齊揚(yáng)警告說(shuō)，如果無(wú)法達(dá)成停火，伊朗經(jīng)濟(jì)可能在3周到1個(gè)月內(nèi)全面崩潰，但革命衛(wèi)隊(duì)根本不為所動(dòng)。

這意味著什么？就算德黑蘭的談判代表在伊斯蘭堡簽了協(xié)議，前線某個(gè)革命衛(wèi)隊(duì)指揮官如果覺(jué)得美以違反協(xié)議，完全可以自主決定重啟打擊。這種“將在外君命有所不受”的局面，讓任何停火協(xié)議都變得極其脆弱。

伊朗方面在聲明中也留了后手,談判并不意味著結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，只有在根據(jù)伊朗提出的“10點(diǎn)計(jì)劃”敲定細(xì)節(jié)后，才會(huì)接受戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。聲明還明確表示,如果談判失敗，伊朗已做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。這種表態(tài)，與其說(shuō)是讓步，不如說(shuō)是“以談促戰(zhàn)”的另一種形式。

而在以色列總理辦公室發(fā)表聲明，稱以色列支持美伊停火兩周，但后面跟了一句讓所有人都得掂量掂量的話,停火不包括黎巴嫩。也就是說(shuō)，以色列在黎巴嫩方向的軍事行動(dòng)不會(huì)停。而黎巴嫩真主黨恰好是伊朗“抵抗軸心”的核心成員，以色列在黎巴嫩打真主黨，伊朗能坐視不管？

事實(shí)上，就在停火協(xié)議宣布后不久，以色列軍方表示繼續(xù)在黎巴嫩進(jìn)行地面作戰(zhàn)行動(dòng)。伊朗支持的黎巴嫩真主黨也繼續(xù)對(duì)以色列北部發(fā)動(dòng)火箭和無(wú)人機(jī)襲擊。這意味著，所謂的“雙向停火”從一開(kāi)始就不是全面的。

有分析指出，以色列目前在局勢(shì)中扮演著“前線執(zhí)行者”與“談判阻力”的雙重角色。一方面，它是美國(guó)打擊伊朗軍事目標(biāo)的主力；另一方面，它在談判關(guān)鍵期發(fā)動(dòng)高強(qiáng)度空襲，可能誘發(fā)伊朗的報(bào)復(fù)，從而讓特朗普的外交退出點(diǎn)失效。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授趙軍在接受采訪時(shí)指出，以色列是美伊達(dá)成停火協(xié)議進(jìn)程中的“最大不確定因素”。

從各方的實(shí)際表現(xiàn)來(lái)看，這為期兩周的停火更像是一次“中場(chǎng)休息”，而不是“終場(chǎng)哨聲”。美國(guó)需要停火，因?yàn)閺椝帋?kù)消耗速度快于補(bǔ)充速度，國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒也在上升。特朗普還面臨中期選舉的壓力，油價(jià)持續(xù)高漲對(duì)他的選情是致命打擊。有分析指出，特朗普政府當(dāng)前策略是,一方面通過(guò)精準(zhǔn)打擊避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)失控，另一方面通過(guò)極限施壓迫使伊朗在談判上讓步。但這種高壓策略存在風(fēng)險(xiǎn)，一旦誤判，有可能擦槍走火。

伊朗需要停火，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)確實(shí)扛不住了。戰(zhàn)前伊朗的基本生活必需品通脹率已經(jīng)達(dá)到高位，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后情況只會(huì)更糟。但伊朗也清楚，單純的臨時(shí)停火只是給對(duì)手喘息的機(jī)會(huì)。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)前高級(jí)指揮官穆加達(dá)姆就明確表示，伊朗尋求的是永久和平，但美國(guó)企圖以停火欺騙伊朗，以便重新整合力量，再次發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。因此伊朗必須在外交上堅(jiān)持“尋求徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)并獲得保障”的立場(chǎng)，并配合軍事上持續(xù)給美以帶來(lái)威懾。

4月10日，美伊雙方將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡正式開(kāi)啟談判。但雙方的核心訴求是零和的。美國(guó)要的是伊朗放棄核計(jì)劃、開(kāi)放海峽、停止支持代理人武裝；伊朗要的是解除制裁、美軍撤出中東、賠償損失。這兩套條件，沒(méi)有一套能被對(duì)方接受。

兩周后的談判，大概率不會(huì)出什么實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。雙方會(huì)繼續(xù)扯皮，繼續(xù)互相指責(zé)，然后在停火到期前的最后一刻，再找某個(gè)“調(diào)解方”來(lái)要求延期。這種模式，跟俄烏沖突的談判如出一轍,打不下去，也談不攏。

唯一可以確定的是，戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器雖然暫時(shí)熄了火，但引擎還沒(méi)關(guān)。談判桌上每拖一天，戰(zhàn)場(chǎng)上的火藥桶就多積一分。當(dāng)兩周的倒計(jì)時(shí)歸零，是永久和平還是全面戰(zhàn)爭(zhēng)，恐怕連白宮和德黑蘭自己都還沒(méi)想好答案。