誰能想到,中美經貿高層會談不歡而散才過去六天,咱們直接甩出一張硬牌,把維持了十多年的光伏產品出口退稅給徹底取消了。不少人一開始以為這就是普通的國內稅收調整,可結合前后的經貿博弈來看,這步棋走得相當妙,直接打了特朗普一個措手不及。
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9個點的退稅一撤,每瓦光伏產品的成本直接漲了0.06到0.07元。一塊常規的210R組件算下來,出口利潤一下子縮水了46到51元。隆基綠能、晶澳太陽能這些龍頭企業很快就調整了定價策略,海外采購商現在卡在中間不上不下,先前囤的貨還沒消化完,新訂單的成本就直接竄上去了。
這個時機掐得真的太準了。3月26日談判破裂,整整六天之后政策正式落地。這段時間特朗普還在美滋滋盤算,靠著125%的關稅繼續收割中國企業,哪想到咱們早就搶先出手了。
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美國商務部早在今年二月就放話,要對中國光伏產品征收165.04%的傾銷稅,一口咬定咱們靠補貼低價傾銷。咱們直接來招釜底抽薪,既然你說我們補貼傾銷,那我連出口退稅都直接取消了,看你那頂帽子還怎么扣下去。
關稅這事兒本來就是特朗普的如意算盤打錯了。2025年美國對華商品逆差確實降到了2021億美元,可美國整體貿易逆差反而上漲了2.1%,達到了1.2409萬億美元。所謂的關稅根本沒解決問題,只是把生意轉移到越南、墨西哥這些國家,美國自身的結構性矛盾一點都沒緩解。
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其實這不光是對外的貿易反擊,對內也是幫光伏行業刮骨療毒。這些年光伏行業卷得沒邊,不少企業為了搶訂單,直接把9%的退稅額都讓給了海外買家,說白了就是國家財政變相給外國買家買單,怎么看都不劃算。2025年前三季度,光伏主產業鏈企業累計虧了310.39億元,整個行業還陷在價格戰的泥坑里拔不出來。
政策一收緊,那些靠著低價內卷混日子的中小企業直接就原形畢露了。有業內專家直白說過,利潤空間被擠壓,中小企業的生存壓力只會更大。不過頭部企業早早就做好了準備,根本不慌這波調整。
天合光能從2025年下半年開始,就在合同條款里寫清楚了,成本上漲由客戶承擔。晶科能源早就把海外產能鋪到了東南亞、歐洲,布局已經成型。咱們中國光伏的產業鏈優勢,真的沒人能比。
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多晶硅、硅片、電池、組件這些核心領域,咱們的全球產能占比分別達到96.0%、96.2%、91.3%和80.1%,這種近乎壟斷的優勢,根本不怕取消退稅的沖擊。此番要被淘汰的,本來就是那些沒核心技術、沒規模效應,只會靠著價格戰茍活的企業,正好給行業清場。
特朗普本來的算盤打得噼啪響,想著靠關稅逼中國企業漲價,給美國本土光伏產業騰出發展空間。可他忽略了最致命的一點,美國壓根就沒有完整的光伏產業鏈,根本接不住這個盤。
就算退稅取消了,2026年開年的前兩個月,中國光伏產品出口額還保持在42.9億美元。歐洲市場新增光伏裝機量高達65吉瓦,人家歐洲領導人都公開坦言,沒人能繞開中國光伏,就連歐洲核心國家都承認,技術層面根本離不開中國。
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咱們這招釜底抽抽薪,直接把美國架在了火上進退兩難。接著加關稅吧,美國本土光伏市場的成本會急劇飆升,普通老百姓根本用不起清潔能源。要是取消關稅轉頭和解,特朗普經營了這么久的強硬人設直接就沒了,根本下不來臺。
更不用說咱們自己的國內市場足夠大,完全能消化得了退稅取消后留在國內的產能。截止到2025年3月,中國光伏發電裝機容量已經突破了9.45億千瓦,這點產能根本不算事。
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之前咱們也給足了臺階,商務部早就亮明底線,愿意和美方坦誠磋商,就看美方會不會相向而行。結果特朗普談完之后還耍小心思,那咱們肯定不會接著做賠本買賣。
取消退稅之后省下來的153億元財政支出,正好可以拿來支持企業做技術升級,推著整個行業從低價內卷往高質量競爭轉,怎么算都是穩賺不賠。
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特朗普從一開始就算錯了賬,他真的把關稅當成了殺手锏,殊不知咱們手里握著整條完整的光伏產業鏈。現在美國光伏市場因為成本飆升亂成一鍋粥,咱們中國企業早就穩穩站住了全球其他市場,這盤棋,特朗普輸就輸在錯估了咱們的真正分量。
參考資料:第一財經 出口退稅取消,開啟光伏產業高質量競爭時代
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