最近特朗普可沒閑著,一邊對著媒體喊要認真考慮退出北約,一邊悄咪咪跑去聯邦最高法院旁聽了一場牽涉憲法根基的聽證會。這兩件看起來八竿子打不著的事,其實全是奔著掀桌子去的。一邊拆美國自己牽頭搞起來的核心軍事同盟,一邊要改運行了一百五十八年的規則,內外兩把火同時燒,現在的美國真站在了十字路口。
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特朗普最近在海外的軍事行動陷進僵局,越打越急的他直接把火氣撒到了北約頭上。他接受采訪時直接放話,北約盟友全靠不住,就是一群紙老虎,自己真在認真考慮退群。他還抱怨歐洲不肯跟著美國摻和海外戰事,連霍爾木茲海峽護航都不肯搭把手,罵完還直接點名英國首相,嘲諷人家海軍太舊航母沒用。
法國早就擺明了態度,說這不是歐洲的戰爭,堅決不跟著趟渾水。其實特朗普第一任期就天天念叨,說美國承擔了太多防務成本,歐洲全在搭便車,北約早就是他眼里的冤大頭。這回他更狠,直接把海外戰事和北約存亡綁一塊,盟友不幫忙就散伙,消息放出來歐洲直接炸鍋。
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德法輪番出來表態,說北約的本分就是守護歐洲大西洋地區安全,不是給美國的海外進攻行動當打手。這邊罵聲還沒停,北約直接官宣秘書長呂特下周緊急訪美,專門來談這件退群的事。本來早就定好的普通行程,這下徹底變了味。
其實特朗普喊得兇,真要退北約比登天還難。從條約本身說,《北大西洋公約》確實允許退約,只要提前一年發通知就行。但美國自己給自己套了緊箍咒,2023年底國會通過的國防授權法里專門加了條款,總統不能單方面退出北約,必須拿到參議院三分之二多數同意,或者國會專門立法批準才行。
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現在美國兩黨斗得你死我活,共和黨內部都沒統一意見,軍工集團和建制派議員全反對退約,真投票特朗普根本拿不到足夠票數。有媒體測算過,美國正式退出北約的概率其實很低。明退不成,特朗普就玩軟刀子。
不少安全專家都分析,他不用真退,慢慢掏空北約就行。比如減少駐歐美軍人數,暫停聯合軍事演習,弱化對歐洲的防御承諾。名義上還留在北約,關鍵時刻就是不幫忙不表態,讓盟友心里一直打鼓,這么玩下來,北約的威懾力會一點點散掉,比直接退群還折磨人。
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同一天特朗普干的另一件事,比喊退北約更顛覆。他跑去聯邦最高法院旁聽出生公民權案的口頭辯論,美國建國兩百多年,在任總統干這事,他還是頭一個。以前的總統要么卸任后去,要么當律師時去,從來沒有現任總統跑去旁聽辯論的先例。
他當天特別低調,聽證會開始前十三分鐘,總統車隊才從白宮出發,司法部長和白宮法律顧問一路跟著。進了法庭他就坐在不起眼的公眾旁聽席,安安靜靜坐了一小時,沒說一句話,中途悄悄離開,面對記者提問一個字都沒回。連現場的憲法教授都說,坐得太偏,根本沒注意到總統來了,法庭記錄里連他名字都沒提。
這事看著低調,實則殺氣騰騰。根源是特朗普上任第一天就簽了行政令,要廢除已經執行158年的出生公民權規則。新規說了,以后父母不是美國公民或合法永久居民,哪怕孩子生在美國,也不能自動拿美國國籍,每年大概有二十五萬新生兒受影響。
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行政令剛出來,美國民權聯盟就發起集體訴訟,好幾個州的聯邦法官直接叫停,說這個命令違憲。特朗普還在社交媒體發飆,罵美國是世界上唯一愚蠢到搞出生公民權的國家,結果被《紐約時報》打臉,全球三十多個國家都有類似制度,美國根本不是特例。
特朗普明明能在白宮看直播,非要親自跑這一趟,哪是單純旁聽那么簡單。賓夕法尼亞大學的教授分析,特朗普以前就經常罵不順著他的法官,這次現身就是給大法官遞話,判我輸你們小心后續被針對。美國一直標榜三權分立,三個部門各管各的互不干涉,特朗普倒好,直接用總統身份空降聽證會,把行政權的壓力直接砸到司法部門頭上。
現在最高法院九個大法官里有六個保守派,其中三個還是特朗普自己任命的。就算這樣,聽證會上多數大法官還是對特朗普的行政令表示質疑,覺得違背憲法第十四修正案和百年判例。這個案子預計今年夏天出結果,一旦最高法院支持特朗普,美國的移民制度、國籍規則甚至整個社會結構,都會被徹底改寫。
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現在特朗普徹底陷入內外夾擊的困局。國內這邊爛事一堆,海外戰事久拖不決,美國國內油價物價一路飛漲,汽油價格都沖到近四年最高。民調顯示近七成美國人想趕緊停火,特朗普的支持率直接跌破百分之四十,創了第二任期新低,就連共和黨自己的選民,支持率都在往下掉,基本盤都開始分裂。
這事要是處理不好,11月中期選舉共和黨大概率丟掉國會參眾兩院的控制權。特朗普那番吹噓決定性勝利的全國講話,被媒體罵內容空洞邏輯混亂,網友直接調侃是愚人節最蠢的講話。市場也不買賬,他一講話國際油價反而漲了,美股期貨跟著跌,想穩定市場的企圖徹底泡湯。
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芝加哥大學教授直接把現在的局面比作越南戰爭,說美國正陷入升級階梯,越打越深入,想撤都撤不出來,特朗普已經被套牢了。國外更糟,歐洲各國徹底寒心,一邊公開抵制美國的海外行動,一邊加速搞歐洲化的防務,計劃2027年前自己承擔大部分常規防務。
運行七十多年的跨大西洋聯盟,現在已經從誰來主導的問題,變成了還能不能存在的問題。現在的美國就像走在鋼絲上,接下來兩個節點直接決定未來幾年的走向。第一個就是北約秘書長呂特的這次訪美,他的任務特別重。
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一來要穩住特朗普,別真讓他把北約搞散,二來要劃清紅線,北約絕不摻和美國的海外進攻性任務,三來要談好條件,歐洲多掏軍費,美國保留核心防御承諾。另一個節點就是最高法院對出生公民權案的終審判決,維持現狀的話美國憲法根基還在,要是支持特朗普,那就是內戰以來對憲法第十四修正案最嚴重的破壞,美國整個移民國籍體系都會亂套。
兩場大戲看著是外交和司法互不搭邊的兩件事,其實全是特朗普美國優先走到極端的結果。他想拆北約改憲法,把美國幾十年來的內外秩序全推翻,本質上就是為了轉嫁國內危機,鞏固自己的政治基本盤。這么造的代價,是美國的盟友體系搖搖欲墜,三權分立瀕臨崩潰,國際信用一落千丈。
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大概率的結局是,美國不會正式退出北約,但會慢慢空心化,對盟友的承諾會越來越不靠譜。最高法院可能會部分妥協,但特朗普對司法的公開施壓,已經給美國三權分立留下了永久傷疤。當一個總統同時挑戰國際聯盟和國內憲法的底線,美國正在從全球領袖,一步步變成孤家寡人。
參考資料:
紅星新聞 特朗普考慮退出北約相關報道
新華網 特朗普旁聽出生公民權案聽證會報道
上觀新聞 美國當前執政局勢分析
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