3月30日,英國《金融時報》報道稱,英國政府正考慮采取強制措施,將中企敬業集團旗下的英國鋼鐵公司國有化,并以1億英鎊的代價作為賠付。
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英國鋼鐵公司,由14家英國鋼鐵企業合并而成。
鼎盛時期,它的產量占英國鋼鐵產能的90%以上,撐起了英國鐵路、建筑等關鍵領域的鋼材供應。
1988年,撒切爾政府推行私有化改革,這家老牌國企變成了私營企業。
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之后幾十年,它幾經易手,先后被荷蘭、印度企業收購,命運一波三折。
2016年,它被英國一家資本公司以1英鎊的象征性價格收購,才重新恢復“英國鋼鐵公司”的名字。
可好景不長,2019年5月,這家百年老企還是沒能扛住,正式宣布破產,進入強制清算程序。
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英鋼破產后,英國政府急著尋找買家,思來想去找到了中國。
2019年10月,中國河北的敬業集團主動伸出援手,簽訂了收購框架協議。
2020年3月,敬業集團正式完成交割,以5300萬英鎊的價格,拿下了英鋼在英國、荷蘭的全部資產,包括斯肯索普等多家鋼鐵廠。
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當時,英國政府還對這筆收購表示歡迎,稱其能挽救數千個工作崗位,推動英鋼現代化轉型。
沒人能想到,僅僅幾年后,英國政府就會翻臉不認人。
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敬業投入
敬業集團接手英鋼后就承諾,未來10年投入12億英鎊,用于工廠改造、設備升級,提升能源效率和環保水平。
接管后的一年多里,敬業集團引入中國的管理經驗,優化生產流程、拓展海外市場,硬生生讓連續虧損9年的英鋼,在2021年2月實現了扭虧為盈。
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可敬業集團的董事長當時就提醒,盈利只是初步的,英鋼的盈利模式還不穩固,后續還有更大的困難要面對。
事實也確實如此,英鋼的好轉沒能持續太久,多重打擊接踵而至。
全球鋼鐵產能過剩,國際鋼材價格持續低迷,讓英鋼的營收大幅縮水。
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更致命的是,英國的能源成本高得離譜,受歐盟碳排放交易體系和俄烏沖突影響,英國噸鋼生產成本比德國高出78%,比法國高出203%。
再加上2024年美國總統特朗普對進口鋼鐵加征25%關稅,直接堵死了英鋼的出口通道。
多重壓力下,英鋼日均虧損額高達70萬英鎊,敬業集團再怎么投入,也難以填補虧空。
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中企自救
面對持續虧損,敬業集團沒有放棄,準備脫碳轉型計劃,耗資13億英鎊,將斯肯索普的傳統高爐改成電弧爐。
既能降低能耗,又能減少碳排放,符合英國的綠色轉型政策。
但這個計劃需要英國政府提供5億英鎊的補貼。
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英方知道后,就提出了一系列苛刻條件,雙方的談判最終破裂。
無奈之下,敬業集團提出第二套方案,打算關閉虧損嚴重的高爐,取消原材料訂單,將英鋼轉型為下游加工廠,依靠中國鋼坯供應來控制成本。
可這又被英方指責為“搞產業空心化”,遭到強烈反對。
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談判破裂后,英國政府開始動起了歪心思。
2025年4月,英國議會在復活節假期緊急召回議員,通過了《鋼鐵行業(特別措施)法案》,授權政府強制控制斯肯索普鋼鐵廠,理由是要阻止高爐關閉、保住就業崗位。
當時,英國政府還嘴硬,說不會將英鋼國有化,只是暫時接管運營。
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可實際上,他們清退了敬業集團委派的管理層,全面掌控了英鋼的董事會和日常運營,相當于變相剝奪了中企的經營權。
這還不夠,到了2026年3月底,英煤爆出,英政府要更進一步,直接將英鋼國有化。
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賠付離譜
英政府給出的國有化條件,只愿意支付1億英鎊的賠付,就想把敬業集團投入十幾億英鎊、苦心經營多年的資產,徹底收歸國有。
要知道,敬業集團當初收購英鋼就花了5300萬英鎊,后續投入的運營資金超過12億英鎊,加起來接近13億英鎊。
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如今1億英鎊的賠付,連零頭都不夠,說白了就是明搶。
更過分的是,英方還倒打一耙,聲稱允許英鋼“落入”中方手中是“天真的想法”,仿佛敬業集團拯救英鋼的行為,反倒成了一種過錯。
英國政府為自己的強搶行為,找了一堆借口,最核心的就是“國家安全”。
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可這話根本站不住腳,當初英鋼破產,沒人愿意接手,是敬業集團出手拯救,才保住了英國最后的原生鋼生產能力。
如果不是敬業集團,英鋼早就徹底倒閉。
現在英鋼稍微有了保住的可能,英政府就以國家安全為借口搶資產,純屬自欺欺人。
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面對英政府的無理行徑,中國外交部發言人林劍在例行記者會上表示,敬業集團是中國民營企業,基于市場化原則與英方開展合作,雙方應本著互利的原則,商談解決英鋼的經營困難。
中國駐英國大使館也發表聲明,指出英國鋼鐵行業的困境是結構性的,不能簡單歸咎于投資方,希望英方公平公正對待中資企業,保護中企的合法權益。
不要將經貿合作政治化、泛安全化,以免影響中國企業赴英投資的信心。
而且,英政府的這種強盜行徑,并不是個例。
今年年初,巴拿馬政府就曾以“違憲”為由,強行接管了中企運營的兩座港口,也是眼紅中企的投入和收益,上演了一出“卸磨殺驢”的丑劇。
當時中方起初只是口頭警告,沒有立即采取反制措施,這讓英政府看到了“可乘之機”。
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他們認為,自己綜合國力比巴拿馬強,還有美國撐腰,即便強行搶占中企資產,中方也不會下重手,這種僥幸心理,讓他們愈發肆無忌憚。
目前,英政府還在推進國有化的相關程序,敬業集團明確拒絕了1億英鎊的賠付,雙方的僵持還在繼續。
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不少業內人士分析,英政府要想強行完成國有化,難度不小,畢竟敬業集團對英鋼的投入有明確的財務記錄,英方的低價賠付在法律上站不住腳。
而且,英國國內的反對聲音越來越大,工會擔心國有化后英鋼得不到有效扶持,員工就業依然沒有保障。
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接下來,中方大概率會通過法律途徑維權,同時不排除采取反制措施,維護中企的合法權益。
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