中美已經(jīng)談崩，沉默6天，中國(guó)取消電池片出口退稅，特朗普賭輸了

這兩天，中美之間的一件大事又有了新動(dòng)向。原本定在3月底的特朗普訪華行程，一推就推到了5月中旬。官方給出的理由是伊朗那邊的戰(zhàn)事拖住了特朗普，他得留在國(guó)內(nèi)盯著。但這推后的一個(gè)半月里，桌面底下的博弈可是一點(diǎn)都沒(méi)閑著。

就在訪華推遲、雙方都在“冷靜”的這段時(shí)間，咱們這邊在4月1日直接取消了光伏產(chǎn)品的出口退稅，同時(shí)把電池產(chǎn)品的退稅率從9%砍到了6%，而且明確說(shuō)了，到明年1月1日，電池的退稅也全取消。這這其實(shí)是一招極其高明的“先手棋”。

咱們得把這事放在大背景里看。特朗普一直把關(guān)稅當(dāng)大棒，覺(jué)得加了稅就能讓全世界聽(tīng)他的。結(jié)果呢？美國(guó)最高法院先給了他一個(gè)下馬威，直接把他依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》搞的那套關(guān)稅給判了無(wú)效，理由是總統(tǒng)不能這么隨心所欲地亂用“緊急狀態(tài)”來(lái)收稅。

這等于把特朗普手里最趁手的家伙給沒(méi)收了。沒(méi)了關(guān)稅大棒，他拿什么來(lái)跟人談？所以他才不得不回到《1974年貿(mào)易法》的老框架下，又是搞“301調(diào)查”，又是弄10%的全球關(guān)稅，但這玩意限制多、流程慢，根本沒(méi)法像以前那樣想嚇唬誰(shuí)就嚇唬誰(shuí)。

美國(guó)人那邊正忙著修補(bǔ)自己的火力不足呢，咱們這邊卻主動(dòng)把自己用了多年的“出口退稅”這個(gè)補(bǔ)貼給撤了。很多人不理解，覺(jué)得現(xiàn)在外貿(mào)環(huán)境不好，咱們不應(yīng)該給企業(yè)多留點(diǎn)利潤(rùn)嗎？怎么還主動(dòng)往回收？其實(shí)，這恰恰說(shuō)明咱們看問(wèn)題的眼光，比那些只會(huì)揮關(guān)稅大棒的人要遠(yuǎn)得多。

以前咱們搞出口退稅，是為了扶持產(chǎn)業(yè)，讓咱們的光伏、電池能沖出去搶占市場(chǎng)。這個(gè)目的早就達(dá)到了，現(xiàn)在全球的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)占比超過(guò)80%，電池也是絕對(duì)的主導(dǎo)地位。

但這么做的副作用也很明顯，就是行業(yè)內(nèi)卷太嚴(yán)重了。為了搶訂單，很多企業(yè)把退稅額直接折算成降價(jià)空間，搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果就是咱們自己人打自己人，利潤(rùn)薄得跟紙一樣，還把“傾銷”的話柄遞到了別人手里。2025年一年，咱們的光伏產(chǎn)品在海外遭遇的調(diào)查案子，比前一年漲了120%。

現(xiàn)在取消退稅，就等于給行業(yè)“斷奶”。別看每年光伏行業(yè)因此少了153億的退稅收入，但這其實(shí)是逼著所有企業(yè)從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼技術(shù)”。這招叫“以退為進(jìn)”，把過(guò)去那種靠補(bǔ)貼換市場(chǎng)的模式，徹底切換到靠高附加值、高質(zhì)量去競(jìng)爭(zhēng)的賽道上。

咱們敢在這個(gè)時(shí)候主動(dòng)撤掉這個(gè)保護(hù)罩，說(shuō)明對(duì)自家產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力心里有底，根本不怕在國(guó)際市場(chǎng)上硬碰硬。

更微妙的是時(shí)間點(diǎn)。這一刀砍下去，正好卡在特朗普訪華推遲、雙方都在較勁的節(jié)骨眼上。咱們很清楚，特朗普訪華最想談的就是貿(mào)易順差，想逼著咱們多買他的大豆、天然氣和波音飛機(jī)。但咱們這一手操作，直接把電池和光伏這些拳頭產(chǎn)品的出口邏輯給改了。

以前美國(guó)想買便宜貨，現(xiàn)在不好意思，價(jià)格優(yōu)勢(shì)雖然小了，但品質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)在這擺著，你們愛(ài)買不買。這等于在談判前先把自家的底牌加固了一遍，告訴對(duì)方，別指望用關(guān)稅來(lái)嚇唬我，我自己先把自己的補(bǔ)貼給撤了，你能把我怎么著？

再看美國(guó)那邊，現(xiàn)在的處境其實(shí)挺尷尬的。特朗普政府最近又在琢磨新的鋼鋁關(guān)稅政策，想把以前復(fù)雜的按含量計(jì)算改成統(tǒng)一收25%。這說(shuō)明他們還在折騰，想找一個(gè)既能保住面子、又能減少點(diǎn)國(guó)內(nèi)企業(yè)怨氣的辦法?？蓡?wèn)題是，他們之前的關(guān)稅政策已經(jīng)把自己人給傷著了。

根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，因?yàn)檫^(guò)去一年征了大約1660億美元的“非法關(guān)稅”，現(xiàn)在美國(guó)企業(yè)正深陷退款泥潭。很多中小企業(yè)為了等著那筆退稅，現(xiàn)金流都快斷了，有的甚至裁了員、借了高利貸在撐著。

大型零售商比如沃爾瑪，雖然沒(méi)起訴，但也憋著一肚子火，因?yàn)槌杀驹缇娃D(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上了，通脹壓力根本下不去。

特朗普最近在接受采訪時(shí)也終于松口了，說(shuō)145%的關(guān)稅“太高了”，要“大幅降低”。財(cái)長(zhǎng)貝森特也放風(fēng)說(shuō)，兩個(gè)大國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)要“緩和”。這話聽(tīng)著好聽(tīng)，但說(shuō)白了就是扛不住了，想找個(gè)臺(tái)階下。

咱們外交部的回應(yīng)也很有意思，直接說(shuō)中美雙方并沒(méi)有就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行磋商或談判。這句話的潛臺(tái)詞就是，要談可以，但不能是在你的關(guān)稅大棒下談。你先把那些亂七八糟的制裁給收起來(lái)，咱們?cè)賮?lái)聊生意。這就是咱們現(xiàn)在的底氣，你越是想用極限施壓逼我就范，我就越是不吃這一套。

特朗普這次來(lái)，原本想帶著一堆成果回去給他的中期選舉造勢(shì)。但現(xiàn)在他手里的籌碼越來(lái)越少，關(guān)稅大棒被法院掰彎了，中東那邊還燒著錢，國(guó)內(nèi)企業(yè)因?yàn)殛P(guān)稅反噬怨聲載道。

反觀咱們，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，把競(jìng)爭(zhēng)拉到了對(duì)自己最有利的賽道上。誰(shuí)在被動(dòng)應(yīng)付，誰(shuí)在主動(dòng)布局，一眼就能看出來(lái)。

可以這么說(shuō)，這場(chǎng)圍繞著關(guān)稅和貿(mào)易的博弈，特朗普本想玩一局大的，結(jié)果沒(méi)想到牌局剛開(kāi)始，他手里的王炸就被規(guī)則給收走了。而咱們不僅沒(méi)慌，還趁機(jī)優(yōu)化了手中的牌型。

5月份他來(lái)了，咱們肯定也歡迎，但談什么、怎么談，主動(dòng)權(quán)已經(jīng)不完全在他手里了。至于他賭的那套關(guān)稅萬(wàn)能論，現(xiàn)在連他自己都改口說(shuō)要“大幅降低”，這還不算賭輸了嗎？

接下來(lái)的一個(gè)月，估計(jì)還會(huì)有更多的變數(shù)。但有一點(diǎn)是確定的，那種靠拍桌子瞪眼睛、動(dòng)輒加稅施壓的老套路，在今天的中國(guó)面前，確實(shí)越來(lái)越不好使了。