評(píng)論｜一手建縣，一手援哨！我國(guó)應(yīng)對(duì)阿富汗亂局的“兩手硬”策略

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作者|夢(mèng)回糊涂

編輯|龍風(fēng)穆

審核 |江怡 陳玨可

中巴中印西段邊界新四縣。圖源：“夢(mèng)回糊涂“微信公眾號(hào)

我國(guó)在中巴中印西段邊境有四縣，喀什地區(qū)的塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣和葉城縣與巴控克什米爾也就是吉爾吉特-巴爾蒂斯坦接壤，和田地區(qū)的皮山縣和和田縣與印控克什米爾也就是拉達(dá)克接壤。

在進(jìn)一步深化邊疆安全的謀劃下，皮山縣、和田縣析出和康縣、和安縣；葉城縣析出岑嶺縣。而剩下的塔縣南部，要么劃入岑嶺縣，要么再單獨(dú)設(shè)縣。中巴中印西段邊界新的邊境屏障就搭建完成。之后，剩余的塔縣將主要面對(duì)塔吉克斯坦和阿富汗邊境。

3月4日，塔吉克斯坦議會(huì)批準(zhǔn)了我國(guó)援建9個(gè)塔-阿邊境哨所的項(xiàng)目。這凸顯了我國(guó)主動(dòng)在境外尋求對(duì)國(guó)家安全進(jìn)行保障的趨勢(shì)，即“御敵于國(guó)門之外”，搭建雙重屏障。

2025年11月，塔-阿邊境發(fā)生兩起襲擊事件，造成5名我國(guó)公民死亡。塔吉克斯坦麻醉品管制局局長(zhǎng)表示，2025年塔-阿邊境發(fā)生了17起武裝事件，而2024年發(fā)生6起，毒品緝獲量增加了近50%，到2025年將達(dá)到2.82噸。阿富汗境內(nèi)的恐怖主義組織并未得到根除，尤其是東突分子仍然得到庇護(hù)。阿富汗恐怖主義組織仍然對(duì)我國(guó)西北邊疆安全構(gòu)成持續(xù)重大風(fēng)險(xiǎn)。

為此，我國(guó)對(duì)阿富汗采取了兩手措施。一方面我國(guó)是少數(shù)幾個(gè)在阿富汗保留大使館的國(guó)家之一，并積極與阿富汗臨時(shí)政府保持接觸與合作，推動(dòng)阿國(guó)的正常化和融入國(guó)際社會(huì)，以及解決與巴基斯坦的矛盾等，共謀發(fā)展；另一方面，我國(guó)始終未開放與阿富汗在瓦罕走廊的通道，保持對(duì)恐怖組織再次回流的嚴(yán)密防范。而此次我國(guó)援建塔哨所，讓一些中亞媒體和西方媒體進(jìn)一步關(guān)注我國(guó)“建立塔吉克斯坦屏障”的舉動(dòng)。

中巴中印西段邊界新四縣。圖源：“夢(mèng)回糊涂“微信公眾號(hào)

外媒報(bào)道，9個(gè)哨所總建筑面積17109平方米，耗資4.25億元人民幣（約合5742.5萬(wàn)美元），由我國(guó)全額援助。中方還將提供設(shè)備、建筑材料和工程專家，以及辦公室和住宅的家具、電腦及運(yùn)營(yíng)設(shè)施所需的其他設(shè)備，并協(xié)助修建通往哨所的道路并安裝供水、排水系統(tǒng)和電力連接。而塔政府將免除項(xiàng)目的稅收、關(guān)稅和其他強(qiáng)制性稅款；它還對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行了反腐審查，未發(fā)現(xiàn)任何風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目將分三個(gè)階段實(shí)施，目前已簽署交換函以啟動(dòng)第二階段。

塔吉克斯坦安全官員稱，2016年，塔中兩國(guó)簽署了一項(xiàng)安全協(xié)議，旨在加強(qiáng)協(xié)調(diào)，應(yīng)對(duì)阿富汗政治變化后的地區(qū)威脅。2017至2018年，在我國(guó)的資助下，塔-阿邊境地區(qū)修建了12個(gè)邊境設(shè)施。2024年，英國(guó)《電訊報(bào)》通過衛(wèi)圖報(bào)道我國(guó)在塔建立了一個(gè)秘密軍事基地，并稱兩國(guó)在山區(qū)進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。但是塔政府一直對(duì)此否認(rèn)。

與此同時(shí)，為了更好地解決邊境地區(qū)安全問題，塔政府也在2025年底開始嘗試與阿富汗臨時(shí)政府進(jìn)行更多的接觸。2月，兩國(guó)外長(zhǎng)在阿政權(quán)更迭之后首次會(huì)面。

塔吉克斯坦邊境士兵。圖源：“夢(mèng)回糊涂“微信公眾號(hào)

德國(guó)雷根斯堡大學(xué)研究員梅蘭妮·薩多扎伊表示，這是中俄在塔吉克斯坦的分工，中國(guó)為安全基礎(chǔ)設(shè)施提供資金，俄羅斯訓(xùn)練塔軍。中國(guó)的舉動(dòng)并不是要替代俄羅斯給塔國(guó)提供安全保障，而只是為了自身利益保障。某些西方媒體則更熱衷于渲染塔吉克斯坦會(huì)陷入主權(quán)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)我國(guó)的依賴。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)既在通過進(jìn)一步提升邊境縣行政級(jí)別，充實(shí)邊民，促進(jìn)邊境發(fā)展，筑好自家壁壘；也在嘗試與鄰國(guó)更好地合作，把反恐作為區(qū)域問題，共同應(yīng)對(duì)。

而在這種戰(zhàn)略考量中，新設(shè)的岑嶺縣西邊牽起對(duì)中亞的邊境屏障，東邊連接對(duì)印度的邊境壁壘，具有重大的銜接意義。也因此，它不僅僅需要設(shè)鎮(zhèn)，更需要提升到縣的級(jí)別，這是國(guó)家邊境安全的需要，而不是有些想的多些編制，或者過于浪費(fèi)，或者僅僅是為了采礦。

以岑嶺縣城為中心，150公里為半徑，涵蓋了喀喇昆侖山口、斯卡都、星峽爾達(dá)坂、紅其拉甫地區(qū)。圖源：夢(mèng)回糊涂“微信公眾號(hào)

一百多年前，因?yàn)橥砬宓男傅『洼p視，坎巨提馬匪肆虐克勒青河谷東至麻扎、西至紅其拉甫達(dá)坂；也因?yàn)橥砬宓腻钊酰?guó)奪取坎巨提藩屬國(guó)，與沙俄瓜分我帕米爾高原，將我西邊屏障蠶食殆盡！而現(xiàn)在的中國(guó)，正在不斷筑牢新的屏障。

也許，葉城知事鄧?yán)y（zuǎn）先再踏足如今的岑嶺縣縣境時(shí)，不用再如此無(wú)奈而激憤。（注：1920年3月14日至4月14日，鄧從麻扎達(dá)拉卡到此勘察，寫下《調(diào)查八扎達(dá)拉卡邊界屯務(wù)暨沿途情形日記》收錄于《葉城縣志》，是首次有記載的中國(guó)官員勘測(cè)中國(guó)與坎巨提界線，在1962年曾作為中方的重要依據(jù)與印談判。鄧是廣東紫金客家人，首批“援疆干部”，先后任烏蘇知事、葉城知事、疏附知事、墨玉知事、巴楚縣長(zhǎng)，1933年回亂中守巴楚城英勇殉職，全家遇難。）

《調(diào)查八扎達(dá)拉卡邊界屯務(wù)暨沿途情形日記》節(jié)選。圖源：“夢(mèng)回糊涂“微信公眾號(hào)

葉城縣鄧瓚先紀(jì)念園。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

本文轉(zhuǎn)載自“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)2026年3月31日文章，原標(biāo)題為《 【西部新屏障，從岑嶺縣設(shè)立到在塔吉克斯坦援建哨所】 》

本期編輯：龍風(fēng)穆

本期審核：江怡 陳玨可

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