遼寧沈陽市沈北新區(qū)： 摒棄陳規(guī)陋習(xí) 重塑鄉(xiāng)風(fēng)民俗

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 于海軍

近年來，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)將移風(fēng)易俗作為重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，聚焦厚葬薄養(yǎng)、不文明祭祀、散埋亂葬三大難題，實(shí)施“三措并舉”策略，通過“五用”工作法推動厚養(yǎng)薄葬、“三步走”革新祭掃文化、“三個強(qiáng)大”規(guī)范殯葬空間，成功提升治理效能，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，塑造了鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的“善治沈北”新格局。

“五用”工作法推進(jìn)厚養(yǎng)薄葬

走進(jìn)沈北新區(qū)新城子街道北尚麗都社區(qū)，道路兩旁懸掛的“傳承孝道、厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉”的條幅引人注目，社區(qū)還利用宣傳欄投放厚養(yǎng)薄葬典型案例，讓文明理念抬頭可見、駐足能學(xué)。

在道義街道太湖社區(qū)，村干部高麗杰拿著厚厚一沓宣傳資料，在小區(qū)樓下與居民拉家常，結(jié)合身邊事向居民細(xì)致講解厚養(yǎng)薄葬的意義。

“孝順不在葬禮排場，平日里的陪伴和照顧才最實(shí)在，簡辦喪事既環(huán)保又不擾民，還能給后輩樹立好榜樣。”在高麗杰的帶動下，村民當(dāng)場簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，自覺踐行文明喪葬。

近年來，沈北新區(qū)將厚養(yǎng)薄葬作為移風(fēng)易俗行動的先鋒號。沈北新區(qū)委社會工作部以太湖社區(qū)為先行試點(diǎn)，探索出一套“五用”工作法，切實(shí)提升基層治理效能。

“先用”黨員示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，帶頭簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，倡導(dǎo)喪事簡辦、文明治喪，杜絕在公共場所搭建靈棚、高音播放哀樂、燃放煙花爆竹等行為，引領(lǐng)綠色環(huán)保喪葬新風(fēng)尚。

“巧用”村規(guī)民約約束，村“兩委”多次召開村民代表會議，對現(xiàn)有村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善，將“喪事簡辦、不擾民、不搭靈棚”等移風(fēng)易俗內(nèi)容編入其中。

“善用”德治教化浸潤，以身邊典型事跡為教材，厚植厚養(yǎng)薄葬理念。

“活用”紅白理事會協(xié)調(diào)，由德高望重的鄉(xiāng)賢、長輩組建紅白理事會，憑借其說服力、感染力與影響力優(yōu)勢，積極引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)。

“廣用”宣傳發(fā)動群眾，充分利用文化墻、條幅等多種宣傳媒介開展集中宣傳。

自“五用”工作法實(shí)施以來，沈北新區(qū)相繼在北尚麗都等回遷小區(qū)復(fù)制推廣，文明之風(fēng)“點(diǎn)面開花”。

沈北新區(qū)道義街道太湖社區(qū)回遷村干部高麗杰（右）向居民講解厚養(yǎng)薄葬的意義。（圖/王恒）

“三步走”策略革新祭掃文化

近日，在沈北新區(qū)各小區(qū)出入口、人杰湖公園、蒲河廊道等人流密集區(qū)域，都能聽到循環(huán)播放的《文明祭祀一封信》宣傳音頻。

“親愛的居民朋友們，清明節(jié)是緬懷先輩、寄托哀思的傳統(tǒng)節(jié)日，但焚燒紙錢、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式，不僅容易引發(fā)火災(zāi)，還會造成空氣污染……在此倡議大家采用鮮花祭祀、絲帶寄哀思、家庭追思會等文明方式，共護(hù)藍(lán)天碧水，共度平安清明。”親切的話語伴著輕柔的背景音樂，讓文明祭祀理念悄悄走進(jìn)居民心里。

在正良街道晨興社區(qū)，平安守望員王波每天都會帶著文明祭祀宣傳冊，在社區(qū)廣場和祭祀桶點(diǎn)位附近值守。

他總會耐心講解：“咱們社區(qū)的祭祀桶都是防火材質(zhì)的，把紙錢放在這里燒，既安全又環(huán)保，還能避免不小心引發(fā)火災(zāi)。”

有一次，居民李阿姨準(zhǔn)備去路邊焚燒紙錢，王波連忙上前勸阻，不僅遞上文明祭祀的宣傳資料，還陪著李阿姨到社區(qū)祭祀桶點(diǎn)位完成祭掃。“以前不知道還有這么多新的祭祀方式，現(xiàn)在覺得用鮮花緬懷親人，既干凈又有心意。”李阿姨感慨道。

近年來，沈北新區(qū)將文明祭祀工作作為移風(fēng)易俗的重要抓手。針對傳統(tǒng)祭祀方式帶來的火災(zāi)隱患與環(huán)境污染問題，沈北新區(qū)采取“三步走”策略，動員各方力量共同參與到文明祭祀專項行動中來，革除積弊。

第一步，強(qiáng)化工作部署，夯實(shí)組織保障。依據(jù)《沈北新區(qū)文明祭祀專項行動工作方案》，領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)，確保責(zé)任落實(shí)到位。

第二步，深化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。啟用550個大喇叭，在小區(qū)出入口、園區(qū)公園等人流密集區(qū)域循環(huán)播放《文明祭祀一封信》宣傳音頻，組織1200余名志愿者開展文明祭祀宣傳活動280場次，發(fā)放文明祭祀倡議書1萬多份，勸阻不文明祭祀行為538起。

第三步，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提升震懾力度。聯(lián)合多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查違規(guī)售賣祭祀用品行為。

沈北新區(qū)虎石臺街道建設(shè)社區(qū)平安守望員向居民宣傳文明祭祀。

“三個強(qiáng)大”工作法規(guī)范殯葬空間

在興隆臺街道黨工委的會議室里，一張標(biāo)注著密密麻麻紅點(diǎn)的地圖格外顯眼——這是街道107、101國省干道沿線散墳摸排臺賬的可視化圖表。

此前，街道組織精干力量開展地毯式摸排，工作人員每發(fā)現(xiàn)一座散墳，就詳細(xì)記錄位置、墓主信息，還拍照存檔、編號登記。摸排過程中，不少村民圍上來詢問：“這墳都在這兒幾十年了，為啥要摸排啊？是不是要遷走？”

面對村民的疑惑，街道村（社區(qū)）建設(shè)指導(dǎo)科科長潘穎耐心解釋：“興隆臺是稻田畫之鄉(xiāng)，還有七星山、稻夢空間這些旅游景點(diǎn)，散墳留在路邊，不僅影響村容村貌，時間長了會影響咱們村的旅游發(fā)展，最終影響大家的收入。”

還有村民不解地追問：“遷墳是大事，遷走了我們?nèi)ツ膬杭腊萦H人？”潘穎連忙補(bǔ)充：“會統(tǒng)一規(guī)劃公益性墓地，遷墳過程中會尊重咱們的民俗習(xí)慣，還會幫大家做好祭祀安排，絕對不會讓大家沒法緬懷親人。”

就這樣，工作人員一邊摸排一邊答疑，用真誠溝通打消村民顧慮。

近年來，沈北新區(qū)將整治“散埋亂葬”現(xiàn)象作為移風(fēng)易俗行動的關(guān)鍵保障。

作為稻田畫之鄉(xiāng)與錫伯族發(fā)祥地，擁有七星山、稻夢空間等眾多特色文旅景點(diǎn)，興隆臺街道黨工委探索創(chuàng)新“三個強(qiáng)大”工作法改善人居環(huán)境。

堅定強(qiáng)大使命信念，錨定目標(biāo)不動搖。組織精干力量對107、101國省干道沿線整治范圍內(nèi)的散墳進(jìn)行地毯式摸排，逐一編號登記、建立臺賬、拍照存檔。

凝聚強(qiáng)大工作合力，協(xié)同攻堅破難題。將現(xiàn)場120多名工作人員組建成7個專項工作組，確保任務(wù)到人、責(zé)任到肩，創(chuàng)新采用“小木牌標(biāo)位置”方法，在平墳深埋后精準(zhǔn)標(biāo)記原址，既尊重民俗情感，又確保工作無遺漏、可追溯。

形成強(qiáng)大輿論氛圍，鞏固成果防反彈。發(fā)放《致全體村民一封信》，并借助防汛救災(zāi)、信訪調(diào)處等重要時機(jī)，講透整治必要性與政策紅利，實(shí)現(xiàn)“零輿情、零信訪”。成功解決“散埋亂葬”頑疾，為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

興隆臺街道黨工委創(chuàng)新實(shí)踐的“三個強(qiáng)大”工作法，憑借其在解決“散埋亂葬”問題上的顯著成效，成為沈北新區(qū)移風(fēng)易俗工作的典型經(jīng)驗(yàn)，目前正逐步推廣。

沈北新區(qū)委社會工作部常務(wù)副部長姜殿龍介紹，下一步，沈北新區(qū)將結(jié)合不同街道的實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步鋪開。同時，建立“三個強(qiáng)大”工作法推廣跟蹤機(jī)制，定期調(diào)度進(jìn)展、解決問題，確保這一工作法在全區(qū)有效落地，助力移風(fēng)易俗工作順利進(jìn)行。

原文刊載于2026年第7期 3月30日出版的《民生周刊》雜志

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