3月27日,俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克下達(dá)了一道死命令。
他責(zé)成能源部起草決議,從4月1日起全面禁止汽油出口,這道禁令一直持續(xù)到7月31日。
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禁令覆蓋所有汽油品類(lèi),不含航空煤油與柴油。
公路、鐵路、海運(yùn)、管道等所有出口渠道全面關(guān)停,不設(shè)企業(yè)豁免名單。
違規(guī)出口將被吊銷(xiāo)資質(zhì),并處以貨值三倍罰款,能源部需在3月31日前完成全部流程落地。
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這個(gè)消息傳出,國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲跳漲,紐約原油期貨當(dāng)天收盤(pán)漲了1.8%,布倫特原油漲了2.1%。
事后,很多人第一反應(yīng)是歐洲要遭殃,畢竟俄烏沖突后,歐洲一直被俄羅斯的能源政策牽著鼻子走。
但這次不一樣,歐洲早有準(zhǔn)備。
過(guò)去兩年,歐洲瘋狂找替代能源,從美國(guó)買(mǎi)頁(yè)巖氣,從北非買(mǎi)石油,還修了新的天然氣管道。現(xiàn)在歐洲的汽油庫(kù)存夠撐三個(gè)月,加油站不會(huì)突然沒(méi)油。
真正要慌的其實(shí)是這兩個(gè)國(guó)家,一個(gè)是土耳其,另一個(gè)是埃及。
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這兩個(gè)俄羅斯的南方鄰國(guó),對(duì)俄羅斯汽油的依賴(lài)程度,遠(yuǎn)超外界想象。
先看土耳其,土耳其是俄羅斯汽油的最大買(mǎi)家之一。
2025年數(shù)據(jù)顯示,土耳其每天要從俄羅斯進(jìn)口3萬(wàn)桶汽油,占其總進(jìn)口量的40%。這些汽油大多用來(lái)滿足國(guó)內(nèi)交通需求,還有一部分再出口到周邊國(guó)家,賺點(diǎn)差價(jià)。
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土耳其的煉油能力一直跟不上需求,全國(guó)只有7座煉廠,年加工能力約4500萬(wàn)噸,而土耳其每年要消耗6000萬(wàn)噸汽油和柴油。
缺口全靠進(jìn)口,俄羅斯是最穩(wěn)定的供應(yīng)源。
4月1日禁令生效后,土耳其加油站的價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始波動(dòng)。
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3月28日到30日,95號(hào)汽油每升漲了0.3里拉,98號(hào)漲了0.4里拉。
有加油站老板說(shuō),庫(kù)存只能撐到4月中旬,之后只能找其他供應(yīng)商,價(jià)格至少還要漲10%。
更麻煩的是土耳其本來(lái)就有60%的通脹率,能源價(jià)格再漲,其他商品價(jià)格必然跟著漲。土耳其央行剛宣布降息,這下政策全被打亂,里拉匯率也開(kāi)始下跌。
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埃及的情況更糟,埃及每天從俄羅斯進(jìn)口2.5萬(wàn)桶汽油,占總進(jìn)口量的35%。埃及的煉油廠老化嚴(yán)重,開(kāi)工率只有60%,根本沒(méi)法自給自足。
埃及政府一直在補(bǔ)貼汽油價(jià)格,每升汽油補(bǔ)貼0.5埃鎊,現(xiàn)在進(jìn)口成本上升,補(bǔ)貼壓力更大。
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埃及的外匯儲(chǔ)備只有340億美元,本來(lái)就緊張,現(xiàn)在要花更多錢(qián)買(mǎi)汽油,外匯儲(chǔ)備會(huì)更快縮水。
埃及的旅游業(yè)剛有起色,2025年接待了1200萬(wàn)游客,創(chuàng)了新高。
如果汽油價(jià)格大漲,出租車(chē)和旅游巴士的成本會(huì)增加,游客要么減少出行,要么選擇其他目的地。這對(duì)埃及的經(jīng)濟(jì)是雙重打擊。
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那為什么俄羅斯要突然下禁令?
官方說(shuō)法是中東危機(jī)引發(fā)全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩,要穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià),優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)。
但真正原因沒(méi)這么簡(jiǎn)單,3月中旬,烏克蘭無(wú)人機(jī)連續(xù)襲擊了俄羅斯的煉油廠。
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薩拉托夫煉油廠、基里希煉油廠都被炸了,路透社估算,這些襲擊讓俄羅斯的煉油能力下降了12%,每天少產(chǎn)20萬(wàn)桶汽油和柴油。
而且,4月到7月是俄羅斯的農(nóng)業(yè)旺季,拖拉機(jī)、收割機(jī)都要大量用油。加上天氣轉(zhuǎn)暖,人們出行增多,汽油消耗會(huì)比冬季增加20%。
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現(xiàn)在對(duì)土耳其和埃及來(lái)說(shuō),這四個(gè)月會(huì)很難熬。
他們要么接受更高的油價(jià),要么想辦法減少需求,土耳其已經(jīng)開(kāi)始限制政府車(chē)輛出行,埃及則考慮實(shí)行汽油配給制。
這起事件再次證明,能源安全是國(guó)家的生命線。
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過(guò)度依賴(lài)單一供應(yīng)國(guó),風(fēng)險(xiǎn)太大。土耳其和埃及的遭遇,給其他國(guó)家敲響了警鐘,多元化能源供應(yīng)才是長(zhǎng)久之計(jì)。
對(duì)俄羅斯而言,這是一次雙贏,既保護(hù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),穩(wěn)定了物價(jià),又敲打了不聽(tīng)話的鄰國(guó),鞏固了自己在能源市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。
普京用這道禁令,再次展示了俄羅斯在全球能源格局中的重要地位。
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土耳其和埃及的能源危機(jī),也給中國(guó)提了個(gè)醒。
雖然中國(guó)能源自給率高,但在全球化時(shí)代,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身,繼續(xù)推進(jìn)能源多元化,發(fā)展新能源,才是應(yīng)對(duì)全球能源動(dòng)蕩的根本之道。
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