26年堅守，她用智慧織就社區幸福網 | 秦皇島好網民

從“鐵腳板”到“云管家”

一位社區黨委書記的“織網”人生

“云端”之上，她織就了一張精密的治理之網；“云端”之下，她守護著一個溫暖的社區之家。

從“錯時工作制”到“數字網格化平臺”，從“紅色調委會”到“虛擬養老院”，從走街串巷的“鐵腳板”到運籌帷幄的“云管家”，她像一位不知疲倦的織網人，用創新織就社區治理的經緯，用溫情縫合鄰里間的縫隙。

她，就是海港區燕山大街街道辦事處副主任、天洋新城社區黨委第一書記周慧霞。26年，9000多個日夜，她從一名普通的社區工作者成長為黨的二十大代表，今年又被授予“全國三八紅旗手”稱號。她用半生時光詮釋了一個樸素的道理：再平凡的崗位，也能不負時代的重托。

周慧霞參加市婦聯“三八”國際勞動婦女節典型事跡宣講活動。

每年的社區鄰里節都非常熱鬧。

智慧如網

用“云端”連接“心間”

2000年的春天，周慧霞第一次推開社區辦公室的門。那時的社區工作，靠的是一本手寫臺賬、一雙磨破的布鞋和一張被曬得黝黑的臉。她記得，為了核實一戶居民的信息，她要爬七層樓；為了調解一起鄰里糾紛，她在兩家之間來回奔波十幾趟。

“那時候覺得，社區工作就是個‘跑斷腿、磨破嘴’的活兒。”周慧霞笑著說，眼角的細紋里藏著歲月的痕跡。

轉折發生在2008年。天洋新城社區成立，周慧霞挑起“大家長”的重擔。這個轄3個自然小區、5824人的社區，外來人口多、居民結構復雜、家庭差異性大，傳統的治理模式顯得“捉襟見肘”。“社區之本，在于為民。”如何讓“為民”二字變成實效？周慧霞一直在尋找突破口。

蛻變始于2022年。作為黨的二十大代表，周慧霞在人民大會堂現場聆聽報告。“完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺”——這句話如同一道光，照亮了她思索多年的方向。回到社區，她做出了一個大膽的決定：打破傳統治理模式，搭建社區數字網格化智慧管理平臺。

一開始，很多老同事不理解。他們說，周書記，咱們干了半輩子社區工作，靠的是人熟、地熟、情況熟，現在搞這些“云”啊“網”的，能行嗎？

面對質疑，周慧霞沒有爭辯，而是帶著團隊一家一家軟件公司地跑，一個一個功能模塊地摳。半年后，當平臺正式上線運行，質疑的目光變成了驚喜的贊嘆。

周慧霞形象地稱這個平臺為“三個一”：“一屏觀全域、一網管全居、一鍵通全局”。在社區綜合指揮大屏上，轄區內的住宅、企業、街巷、河道一目了然；五級分層治理架構實現了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋；而那個小小的“基層治理”小程序，則成了網格員手中的“移動數據庫”和“掌中寶”。

“數字化網絡只有與現實網格相對應，人員力量共享，才能發揮作用。黨員是骨干，群眾是力量，這才是我們的‘云’之根、‘網’之魂。”周慧霞說。

從“鐵腳板”到“云管家”，周慧霞完成了一次華麗的轉身。但她深知，技術只是手段，為民才是初心。通過“望聞問切”工作法，網格員成了居民的“貼心管家”；通過“三交叉兩合作”協調機制，社區黨組織成了基層治理的“主心骨”。

紅星小區納入老舊小區改造時，怎么改、改哪些、錢怎么出，全部由居民說了算。“紅色業委會”通過平臺小程序發放問卷調查，從墻體顏色到地磚材質，從路燈樣式到人車分流標識，每一處細節都凝聚著民意。改造后的紅星小區，居民自發組建物業管理團隊。這個不到200戶的小院，房源從無人問津到一房難求，黨建引領下的居民自治，結出了最美的果實。

周慧霞指導社區工作人員設置便民之窗。

周慧霞走訪看望社區獨居老人。

初心如磐

將“小事”當“大事”辦

“社區真的就是我們的家啊。”說這話的，是一位從海南旅游歸來的居民。去年春節，他全家返程時發現忘帶戶口本，學齡前的孩子沒有身份證，無法購買機票。焦急萬分之際，他撥通了社區的電話。值班人員通過平臺快速查詢到孩子的身份證號碼，解了他的燃眉之急。

這樣的故事，在周慧霞的“云平臺”上每天都在上演。她常說：“我們要讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。”這句話不是空話，而是體現在每一個功能模塊的設計中。

“錯時、延時工作制”是她早在平臺搭建前就推行的創新。社區工作時段與居民工作時段重合，一直是基層治理的痛點。周慧霞帶領工作人員在海港區率先實行輪值制度，中午、雙休日、節假日不休息，實現了無假日辦公。居民隨時可以通過小程序反映問題，網格員第一時間響應，形成了“自下而上報送”和“自上而下指派”的兩個“一小時反應圈”。

平臺的“視頻連線”功能，讓網格長可以隨時與網格員視頻，根據現場情況協商處置；“網格群組”功能，讓居民可以在本網格內發布信息、討論問題，由網格長和網格員負責收集意見建議，及時上報解決；“實時定位”功能則實時記錄工作軌跡，任何事情都可查詢、可追溯。周慧霞說：“這不是為了監控誰，而是為了讓責任更清晰、服務更精準。”

更讓周慧霞自豪的是“紅色調委會”的設立。她將物業黨組織負責人、業委會負責人和社區簽約法律顧問吸納進人民調解委員會，及時調處樓院內的各類矛盾糾紛。

去年夏天，天洋新城三期突然停電。正值酷暑，空調無法使用，居民情緒激動，網格群組“像開鍋的沸水一樣混亂失控”。線上，網格員耐心解釋；線下，周慧霞立即組織開發商、建筑商、物業公司、業委會、居民代表召開“一領五”協商議事會議。經過商議，開發商同意出資重新鋪設線纜，工人冒雨施工3個多小時后恢復供電。事后，居民在群里刷屏點贊：“有周書記在，我們心里就是踏實。”

社區老人一起包餃子。

“云”下守望

做弱勢群體“代理兒女”

周慧霞還為社區1441位60歲以上老人建立了“虛擬養老院”。通過“一鍵呼叫”系統，老人在家就能享受到助餐、助醫、助潔、助行等服務。

如今，平臺的“一鍵呼叫”功能，已經是天洋新城社區老人們的“生命線”。一天中午，周慧霞接到一位空巢老人的電話：82歲的老伴病了，需要去醫院，可是子女都在外地。了解到老人的難處后，她毫不猶豫地帶上兩名社區工作人員陪老人上了救護車。到醫院后，他們帶領老人做檢查、給老人端飯、接大小便，生病的老人得到了無微不至的照顧。

21個小時后，老人的女兒從哈爾濱趕到醫院，激動地說：“太感謝了，火車上的乘客都不敢相信，說社區還管你這事？是哪個小區啊？我們也買那兒的房。”

這件事給了周慧霞啟發。她探索建立了“愛心代理兒女”緊急就醫服務，專門針對子女不在身邊的空巢老人，突發疾病時提供全程陪護。同時，她將空巢老人所在單元的在職黨員組織起來，與老人們結成助老對子，一對一開展“愛心敲門·親情速遞”服務。

劉阿姨子女都在外地，生病臥床需要用藥，是社區的在職黨員幫助她購藥。黨員們還每天了解她的身體狀況和生活需求。劉阿姨很感動，特地寫了感謝信送到社區：“黨員結對暖心，不是子女勝似子女。”

獨居老人吳姨在網上買了一個鞋柜，收到后發現要組裝近百個小零件，急得血壓都高了。她試著撥打“一鍵呼叫”，網格員選派在職黨員志愿者上門，一個多小時后安裝完畢。吳姨激動得又是遞飲料又是拿水果，還要包餃子。

“我就是你們的兒女，無論何時何地我一直都在。”這是周慧霞對老人們的承諾。如今，她是兩名老人的固定理發師，是100多戶空巢家庭、30位獨居老人的“代理兒女”。她的“云平臺”上，每一個閃爍的圖標背后，都是一個需要守護的家庭……

周慧霞指導社區網格員使用“十五分鐘生活服務圈”便民小程序。

記者手記

唯有熱愛，可抵歲月漫長

采訪周慧霞的那個下午，陽光透過社區黨群服務中心的玻璃窗，灑在滿墻的錦旗上。她坐在我對面，說起往事時眼眶微紅，說起居民時眼中有光。

我一直在想，是什么支撐一個人在社區的崗位上這么充滿激情地堅守了26年？采訪結束時，我找到了答案：熱愛。

這份熱愛，不是轟轟烈烈的壯舉，而是日復一日的瑣碎：是“錯時工作制”推行時的默默堅守，是深夜陪護老人時的寸步不離，是“一鍵呼叫”響起時的立即響應。

她把別人眼中的“小事”，都當成了自己的“大事”。她記得每一位空巢老人的生日，記得哪戶人家有重病患者，記得哪個孩子正在備戰高考。

所以“有周書記在，我們心里就踏實”的含金量一直在上升。

在這個快節奏的時代，我們常常談論遠方和宏大，卻忽略了身邊那些默默編織溫暖的人。周慧霞用26年堅守告訴我們：信仰，從來不在別處，就在你每天走過的網格里，在你幫助過的每一張笑臉里，在你守護的每一個尋常日子里。

來源：秦來

編輯：崔婷婷 編審：高源