順德全省首推社會評審員，政府工程招標引入獨立監(jiān)督

大灣區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)佛山訊，3月30日，佛山市順德區(qū)行政服務(wù)中心通過滾珠搖號方式，現(xiàn)場抽取兩名社會評審員，他們將全程參與一起政府投資工程的招標定標活動。這標志著順德在全省率先推行政府投資工程招標定標“社會評審員”制度，首批12名評審員當日獲頒聘書。

本網(wǎng)了解到，順德借鑒司法領(lǐng)域的人民陪審員模式，在公共資源交易領(lǐng)域進行創(chuàng)新，將獨立的社會監(jiān)督力量引入招標定標核心環(huán)節(jié)。首批評審員涵蓋媒體、教育、金融、法律等專業(yè)領(lǐng)域，也包括人大代表、政協(xié)委員及業(yè)委會主任、務(wù)農(nóng)人員等基層代表，確保評審視角多元全面。

在采用“直接票決定標法”的政府投資工程，尤其是文化、教育、醫(yī)療等民生項目中，招標人將隨機抽選兩名社會評審員參與。定標前，評審員可參與對投標人團隊的答辯與考察，提出獨立意見；定標會議上，他們?nèi)塘邢诙宋瘑T會專家票決的同時，進行“模擬評審”并獨立打分。

順德區(qū)公共資源交易中心負責人指出，社會評審員的“模擬評審”結(jié)果雖不直接決定中標方，但將成為判斷定標結(jié)果是否“顯失公正”的重要依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)可能不公，評審員有權(quán)當場質(zhì)詢，甚至要求查看專家投票理由。此外，他們還可對整個定標流程的合規(guī)性進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即向監(jiān)督小組反映。

作為全省唯一將招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督職責集中在一個部門的地區(qū)，順德在資源高度整合的同時，對監(jiān)管體系提出了更高要求。當前，該區(qū)已上線AI智能輔助評審系統(tǒng)，自動預(yù)警評分偏差；推行信用承諾制替代投標保證金，為企業(yè)釋放資金占用超億元；并通過遠程異地評標等措施，物理隔絕“熟人社會”干擾。社會評審員制度的推出，補齊了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、平臺建設(shè)、社會監(jiān)督”四位一體監(jiān)管體系的最后一環(huán)。

來源：大灣區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)佛山頻道