2026年1月,巴拿馬單方面撕毀中企港口合同,還強(qiáng)行把資產(chǎn)給接管了。之后它又急著找中企復(fù)工,喊了好幾回,愣是沒得到一句回應(yīng)。眼看自己扛不住了,巴拿馬的頭號(hào)靠山美國(guó),直接下場(chǎng)站臺(tái)撐腰。
中方也不跟它廢話,直接加強(qiáng)港口管制,一招就戳中了巴拿馬的命門。這場(chǎng)圍著運(yùn)河港口的拉扯,背后到底藏著多少小心思?中方這反制,為啥這么狠?
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中企在巴拿馬到底做了啥?
咱很多人可能都不知道,中企在巴拿馬都扎根快30年了。
1997年,香港長(zhǎng)和集團(tuán)拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán),這倆港口當(dāng)時(shí)就是妥妥的“老破小”,設(shè)施陳舊、運(yùn)營(yíng)混亂。全靠中企砸錢升級(jí)、好好規(guī)范運(yùn)營(yíng),硬生生把這倆“廢港”盤活了。
到后來(lái),這兩座港承擔(dān)了運(yùn)河四成以上的集裝箱中轉(zhuǎn)任務(wù),說(shuō)白了,巴拿馬運(yùn)河能順順利利運(yùn)轉(zhuǎn),中企真的立了大功。
2021年的時(shí)候,巴拿馬政府還主動(dòng)找上門,把合同續(xù)簽了,一直延到2047年,那時(shí)候雙方的關(guān)系是真的好。
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巴拿馬靠著這兩座港口,賺得盆滿缽滿——運(yùn)河相關(guān)的收入,占了它GDP的12%,2025財(cái)年運(yùn)河凈利潤(rùn)就有41.34億美元,其中近一半都和中國(guó)相關(guān)業(yè)務(wù)直接或間接掛鉤,財(cái)政收入更是占了兩成以上。
而且中企運(yùn)營(yíng)港口,還幫當(dāng)?shù)亟鉀Q了不少就業(yè),繳了不少稅,說(shuō)句實(shí)在的,這就是實(shí)打?qū)嵉碾p贏好局面。
可誰(shuí)能想到,才過(guò)了幾年,一切就全變味了。2025年,特朗普政府搞了個(gè)“唐羅主義”,說(shuō)白了就是升級(jí)版的門羅主義,說(shuō)白了就是把拉美當(dāng)成自己的“后花園”,見不得中方在這兒發(fā)展得好。
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于是美國(guó)就開始給巴拿馬施壓,逼著它把中企趕出去。巴拿馬一開始也犯嘀咕,畢竟中企能給它帶來(lái)真金白銀,可架不住美國(guó)又打又哄、軟硬兼施,最后還是動(dòng)了歪心思,背叛了合作。
2026年1月29日,巴拿馬最高法院直接裁定中企的合同違憲,這明擺著就是找借口。沒過(guò)一個(gè)月,巴拿馬政府就強(qiáng)行接管了這兩座港口,交給歐洲企業(yè)臨時(shí)運(yùn)營(yíng)。
中企一看這架勢(shì),也不廢話,直接停擺,再也沒復(fù)工。
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美國(guó)下場(chǎng)實(shí)則只想自己掌控
巴拿馬撕毀合同后,最積極的就是美國(guó),美方高層第一時(shí)間就表態(tài),認(rèn)可巴拿馬這違約行為,明眼人一看就懂,這就是在給巴拿馬站臺(tái)撐腰。
但咱說(shuō)實(shí)話,美國(guó)的心思,從來(lái)就不是幫巴拿馬,全是為了它自己。
咱先說(shuō)說(shuō)美國(guó)的小算盤,巴拿馬運(yùn)河可是全球最關(guān)鍵的航運(yùn)通道,沒有之一,承擔(dān)著全球5%到6%的海運(yùn)貿(mào)易量,一邊連太平洋,一邊連大西洋。而且美國(guó)每年通過(guò)這條運(yùn)河的貨運(yùn)量,占比高達(dá)73%,說(shuō)白了,美國(guó)的很多貿(mào)易往來(lái),離了這條運(yùn)河就玩不轉(zhuǎn)。
中企把運(yùn)河兩端的港口運(yùn)營(yíng)得越來(lái)越好,影響力也越來(lái)越大,這可把美國(guó)急壞了,生怕自己的“后花園”被中方滲透,搶了它的話語(yǔ)權(quán)。
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美國(guó)南方司令部司令多諾萬(wàn),在3月18日的國(guó)會(huì)聽證會(huì)上直接放了狠話,說(shuō)美軍正盯著中國(guó)在拉美的23個(gè)港口項(xiàng)目,還瞎掰扯說(shuō)這些設(shè)施是“潛在軍民兩用資產(chǎn)”,有安全風(fēng)險(xiǎn),甚至把中方在吉布提的港口和這些項(xiàng)目相提并論,刻意制造恐慌。
這話聽著是警告中方,其實(shí)就是給巴拿馬吃定心丸,讓它放心跟著美國(guó)走。
可美國(guó)的支持,說(shuō)白了就是嘴炮,一點(diǎn)實(shí)際行動(dòng)都沒有。軍事上,它就敢放放狠話、搞搞監(jiān)控,連一兵一卒都不敢派來(lái)幫忙;經(jīng)濟(jì)上,更是一分錢補(bǔ)貼都沒給巴拿馬,唯一做的,就是協(xié)調(diào)西方航運(yùn)企業(yè),接手港口的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)。
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說(shuō)白了,它這是借著巴拿馬的手,把運(yùn)河周邊的港口,牢牢攥在了自己手里。
要知道,美國(guó)在拉美地區(qū),自己壓根沒運(yùn)營(yíng)任何一個(gè)港口,它之所以施壓巴拿馬、打壓中企,就是為了遏制中方發(fā)展,保住自己的霸權(quán)地位。
巴拿馬還傻乎乎地以為自己抱上了美國(guó)的大腿,能高枕無(wú)憂,殊不知,它從頭到尾都只是美國(guó)的一顆棋子。巴拿馬這步棋,算是徹底賭輸了,很快就要為自己的選擇付出代價(jià)。
中方反制一招戳中巴拿馬軟肋
面對(duì)巴拿馬的違約和美國(guó)的挑釁,中方?jīng)]跟它們扯廢話、打口水仗,直接用實(shí)際行動(dòng)說(shuō)話,加強(qiáng)港口管制,精準(zhǔn)打擊巴拿馬的軟肋。
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從3月8日到12日,中方在上海港、寧波舟山港這些主要港口,對(duì)懸掛巴拿馬國(guó)旗的商船,開展了專項(xiàng)檢查。檢查標(biāo)準(zhǔn)那叫一個(gè)嚴(yán),完全按照國(guó)際海事組織的規(guī)定來(lái),消防系統(tǒng)、救生設(shè)備、船員資質(zhì),每一項(xiàng)都查得仔仔細(xì)細(xì),一點(diǎn)都不馬虎。
最后查下來(lái),28艘巴拿馬籍船舶因?yàn)橛兄卮蟀踩毕荩灰婪粽模@個(gè)數(shù)字占了同期中國(guó)港口扣留船舶總數(shù)的近四分之三,比平時(shí)多了太多,這就是精準(zhǔn)反制,一點(diǎn)都不拖泥帶水。
可能有人要問(wèn)了,不就是扣幾艘船嗎?能有多大影響?我跟你說(shuō),還真有!而且這影響,巴拿馬壓根扛不住。
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巴拿馬是全球最大的“方便旗”注冊(cè)國(guó),簡(jiǎn)單說(shuō)就是很多船主為了方便,都給船掛巴拿馬國(guó)旗,全球大概有8000到8500艘船,掛的都是巴拿馬旗。
這些船舶的注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi),是巴拿馬的重要收入來(lái)源,每年靠這個(gè)能賺4到7億美元,占它財(cái)政收入的3%到5%。
中方一加強(qiáng)檢查,巴拿馬籍船舶的運(yùn)營(yíng)成本直接飆升,滯留一天,船東就要多花不少錢,多家國(guó)際航運(yùn)公司都開始猶豫,要不要繼續(xù)給船掛巴拿馬旗,部分保險(xiǎn)公司也趁機(jī)上調(diào)了巴拿馬籍船舶的保費(fèi),這一下,巴拿馬的核心優(yōu)勢(shì),直接被削沒了。
除了港口管制,中企還有更直接的動(dòng)作,3月10日,中遠(yuǎn)海運(yùn)及旗下東方海外直接發(fā)布通知,全面暫停巴拿馬巴爾博亞港的所有航運(yùn)服務(wù),一點(diǎn)情面都沒留。
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不光停了所有到港、離港作業(yè),取消了已確認(rèn)的訂艙,還要求空箱不能退回巴爾博亞港,得改道到其他港口,原計(jì)劃中轉(zhuǎn)的貨物也得轉(zhuǎn)去墨西哥等替代港口。
要知道,中遠(yuǎn)的貨運(yùn)量,占了這個(gè)港總貨運(yùn)量的4%,這一暫停,巴爾博亞港的吞吐量直接下滑,運(yùn)營(yíng)效率也降了一大截,每天都在虧損。
巴拿馬這下是真慌了,運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)好幾次公開喊話,放低姿態(tài)求中企重新考慮、趕緊復(fù)工,可中方始終沒理它,畢竟是它先毀約的,沒誠(chéng)意誰(shuí)愿意理它?
不是中方絕情,是巴拿馬真的沒拿出半點(diǎn)誠(chéng)意。它既沒為自己的違約行為道歉,也沒做任何實(shí)質(zhì)性的補(bǔ)救,反而還死死抱著美國(guó)的大腿,幻想著能蒙混過(guò)關(guān),這怎么可能?
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選邊站隊(duì)最終坑的是自己
這場(chǎng)港口爭(zhēng)議,看著是中企和巴拿馬的矛盾,其實(shí)說(shuō)白了,就是在大國(guó)博弈中選錯(cuò)了路的典型例子。
咱先說(shuō)說(shuō)巴拿馬這尷尬處境,它本來(lái)手里握著一副好牌,靠著運(yùn)河和中企的合作,日子過(guò)得挺滋潤(rùn)。
運(yùn)河2025財(cái)年的凈利潤(rùn)就有41.34億美元,妥妥的經(jīng)濟(jì)支柱;科隆自貿(mào)區(qū)作為全球第二大自貿(mào)區(qū),90%的商品都轉(zhuǎn)口到拉美,而這個(gè)自貿(mào)區(qū)50%的進(jìn)口貨物,都來(lái)自中國(guó)。
說(shuō)白了,巴拿馬的經(jīng)濟(jì),其實(shí)特別依賴中國(guó),離了中國(guó),它日子真不好過(guò)。
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可它偏要去抱美國(guó)的大腿,撕毀和中方的合同,現(xiàn)在好了,船舶注冊(cè)收入受了大沖擊,港口運(yùn)營(yíng)天天虧損,自貿(mào)區(qū)的貨源也可能不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大。而美國(guó)的支持,除了嘴炮,啥實(shí)際好處都沒給它。
更慘的是,運(yùn)河管理局自己都預(yù)計(jì),2026財(cái)年通行的船只將減少8.6%,總收入也會(huì)減少7.51%,照這樣下去,巴拿馬的日子只會(huì)越來(lái)越難,純屬自食惡果。
反觀和中方合作的秘魯錢凱港,那就是另一番景象了。中企投資之后,中秘之間的海運(yùn)時(shí)間縮短到了23天,物流成本下降了30%,還帶動(dòng)秘魯?shù)某隹谠鲩L(zhǎng)了17.3%,這才是真正的互利共贏,也是巴拿馬本該走的路。
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再說(shuō)說(shuō)中方的態(tài)度,咱從來(lái)都是抱著平等合作、尊重契約的心態(tài),中國(guó)在全球有363個(gè)海外港口項(xiàng)目,每一個(gè)都是互利共贏的模式,從來(lái)不會(huì)像美國(guó)那樣,搞霸權(quán)、耍無(wú)賴。
這次的反制,不是為了和誰(shuí)對(duì)抗,就是為了維護(hù)規(guī)則,討個(gè)公道。我們沒搞“一刀切”的制裁,只是精準(zhǔn)打擊巴拿馬的軟肋,既維護(hù)了中企的合法利益,也沒破壞全球的航運(yùn)秩序,做到了有理有據(jù)、有節(jié)有度。
至于巴拿馬,現(xiàn)在再后悔,恐怕也來(lái)不及了,畢竟路是自己選的,苦果也得自己咽。
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