3月30日,耶路撒冷以色列議會(huì)大廳的計(jì)票結(jié)束,62票贊成、55票反對(duì),僅7票的差距,讓內(nèi)塔尼亞胡成功挽救了自己的政府。距離3月31日午夜的法定大限不到24小時(shí),要是預(yù)算案沒(méi)通過(guò),議會(huì)會(huì)自動(dòng)解散,90天內(nèi)必須重新大選,內(nèi)塔尼亞胡的政治生命、執(zhí)政聯(lián)盟,還有以色列針對(duì)伊朗的軍事計(jì)劃,都會(huì)徹底泡湯。
這次通過(guò)的預(yù)算總額為8506億新謝克爾,約合2710億美元,其中453億美元?jiǎng)澣雵?guó)防部,創(chuàng)下了人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上國(guó)防預(yù)算的最高紀(jì)錄。
這場(chǎng)預(yù)算表決,表面上是以色列的內(nèi)政,實(shí)際上是內(nèi)塔尼亞胡、特朗普和伊朗三方的博弈,三個(gè)人各有各的困局,也各有各的算計(jì)。
內(nèi)塔尼亞胡的核心打法就是“時(shí)間綁架”。他故意把自己逼到?jīng)]有退路的境地,用3月31日的死線綁架美國(guó)。他清楚,特朗普想從中東抽身,國(guó)內(nèi)還有不小的反戰(zhàn)壓力,而共和黨今年迫切需要以色列這張牌,來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)的矛盾。
特朗普的處境其實(shí)很憋屈。美國(guó)國(guó)內(nèi)有3000多個(gè)城市同時(shí)爆發(fā)反戰(zhàn)集會(huì),組織者聲稱有數(shù)百萬(wàn)人參與,這直接關(guān)系到選票,壓力巨大。
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伊朗通過(guò)巴基斯坦向美國(guó)傳遞信號(hào),給了他一個(gè)“體面撤軍”的臺(tái)階。可以色列預(yù)算案一通過(guò),這個(gè)臺(tái)階就被徹底抽走了,盟友先斬后奏,自己反而成了配角,這大概是他上任以來(lái)最窩火的時(shí)刻。
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有兩起“意外”事件,徹底撕下了美軍在中東的“技術(shù)神話”,也讓伊朗的底氣更足。第一件事和美國(guó)福特號(hào)航母有關(guān),這艘航母配備電磁彈射器和五代艦載機(jī),被西方媒體吹成“海上移動(dòng)城市”,美國(guó)把它部署到中東,就是為了給伊朗施壓,讓德黑蘭知道美國(guó)隨時(shí)能動(dòng)手。
可在3月12日,福特號(hào)的洗衣房突然起火,滅火用了三十多個(gè)小時(shí),最終只能撤離作戰(zhàn)陣位,灰溜溜地去希臘港口維修。更值得注意的是,內(nèi)部有傳言說(shuō),這把火可能是人為的,因?yàn)榇瑔T“不想打仗”。
第二件事發(fā)生在沙特的蘇丹王子空軍基地,這是沙特境內(nèi)最大的美軍空軍基地之一。伊朗軍隊(duì)發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊,一枚炸彈直接擊中了美軍的E-3預(yù)警機(jī),把這架預(yù)警機(jī)在地面上炸成了兩截。
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除此之外,這次襲擊還造成10名美軍士兵受傷,其中2人傷勢(shì)嚴(yán)重,多架美軍加油機(jī)也受損。而加油機(jī)是E-3預(yù)警機(jī)維持24小時(shí)不間斷監(jiān)控的“生命線”,加油機(jī)受損直接導(dǎo)致預(yù)警機(jī)在波斯灣上空的有效滯空時(shí)間大幅縮短,讓美軍在中東戰(zhàn)場(chǎng)的感知網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)斷續(xù),留下了可乘之機(jī)。
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這兩起事件放在一起就能看出,美軍在中東的“技術(shù)神話”正在被逐步打破。福特號(hào)趴窩、E-3預(yù)警機(jī)報(bào)廢,都不是被對(duì)方在空中擊落的,而是在自己最安全的地方“意外”損毀的。
伊朗顯然看懂了這一點(diǎn),所以卡利巴夫才敢放出強(qiáng)硬狠話,這不是虛張聲勢(shì),而是他們清楚,美軍遠(yuǎn)沒(méi)有看上去那么可怕。
現(xiàn)在有聲音提議,共和黨要不要換一個(gè)人來(lái)接手特朗普的位置,試圖改變當(dāng)前的局面。但就算換了新總統(tǒng),也改變不了什么。首先,以色列的預(yù)算已經(jīng)通過(guò),白紙黑字,453億美元的國(guó)防支出已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行流程,新總統(tǒng)連美國(guó)國(guó)債上限都沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),更別說(shuō)插手以色列的內(nèi)政預(yù)算,根本管不著。
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從軍事層面來(lái)說(shuō),以色列已經(jīng)啟動(dòng)的軍隊(duì)、調(diào)動(dòng)的情報(bào)資源,還有在波斯灣完成部署的作戰(zhàn)力量,都有自己的慣性,不會(huì)因?yàn)榘讓m換了人就停止行動(dòng)。更關(guān)鍵的是,伊朗不會(huì)給美國(guó)任何窗口期,卡利巴夫已經(jīng)明確表態(tài),美國(guó)的談判都是假的,實(shí)則是在準(zhǔn)備地面戰(zhàn),伊朗軍隊(duì)現(xiàn)在高度戒備,就等著看華盛頓的下一步動(dòng)作。
五角大樓其實(shí)已經(jīng)在制定針對(duì)伊朗的數(shù)周地面行動(dòng)方案,定位為非全面入侵的突襲式作戰(zhàn),由特種部隊(duì)與常規(guī)步兵聯(lián)合執(zhí)行,核心目標(biāo)是奪取伊朗哈爾克島。這里是伊朗九成原油出口的樞紐,控制這里就能掌握霍爾木茲海峽的咽喉,再輔以特種滲透和關(guān)鍵設(shè)施打擊,不過(guò)特朗普目前還沒(méi)有批準(zhǔn)這份計(jì)劃。
如果新總統(tǒng)上任后表現(xiàn)出任何猶豫,只會(huì)鼓勵(lì)伊朗加速推進(jìn)自己的計(jì)劃。所以核心問(wèn)題不是美國(guó)能不能換將,而是美國(guó)能不能決定以色列打不打伊朗。
預(yù)算表決是在3月30日凌晨通過(guò)的,也就是說(shuō),以色列是在最后一刻才湊齊足夠的票數(shù),這不是胸有成竹的勝利,而是懸崖邊上的驚險(xiǎn)一跳。
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這也能看出,內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟遠(yuǎn)沒(méi)有看上去那么穩(wěn)固,僅僅7票的差距,只要有幾張選票跑票,結(jié)果就會(huì)徹底改寫。他之所以能賭贏,核心是時(shí)間在施壓。
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以色列對(duì)伊朗的軍事打擊,不是一個(gè)預(yù)算周期就能完成的,453億美元砸下去,效果需要一年、兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)。而內(nèi)塔尼亞胡的政治生命,就取決于這段時(shí)間內(nèi)能不能拿出讓選民滿意的成果。
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很多人覺(jué)得,這場(chǎng)博弈的主動(dòng)權(quán)完全握在以色列、美國(guó)、伊朗的政治家手里,但其實(shí)真正改變局勢(shì)的,是那些看似不起眼的細(xì)節(jié),福特號(hào)洗衣房的一場(chǎng)火災(zāi)、蘇丹王子基地的一次“意外”襲擊、美國(guó)三千多個(gè)城市的反戰(zhàn)集會(huì)。
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現(xiàn)在,以色列的對(duì)伊打擊準(zhǔn)備已經(jīng)啟動(dòng),美國(guó)陷入兩難境地,伊朗則嚴(yán)陣以待,三方博弈進(jìn)入了新階段。內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟能否穩(wěn)定,特朗普能否應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)壓力和盟友的“先斬后奏”,伊朗能否頂住潛在的軍事打擊,這些問(wèn)題都懸而未決。
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只要三方的核心矛盾沒(méi)有解決,中東的局勢(shì)就不會(huì)平靜。以色列的453億美元國(guó)防預(yù)算,到底能帶來(lái)什么結(jié)果,是戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),還是局勢(shì)的緩和,誰(shuí)也無(wú)法預(yù)測(cè)。
內(nèi)塔尼亞胡的“時(shí)間綁架”戰(zhàn)術(shù),雖然暫時(shí)挽救了自己的政府和對(duì)伊軍事計(jì)劃,但也埋下了隱患。執(zhí)政聯(lián)盟的脆弱、對(duì)伊打擊的不確定性、美國(guó)的搖擺態(tài)度,都可能讓他的努力付諸東流。
特朗普的處境也同樣艱難,國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)壓力越來(lái)越大,盟友又不聽(tīng)指揮,想要“體面撤軍”卻沒(méi)有臺(tái)階,繼續(xù)留在中東又會(huì)面臨更多的損失。無(wú)論是換將,還是堅(jiān)持現(xiàn)狀,都很難找到完美的解決方案。
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伊朗雖然目前占據(jù)了一定的主動(dòng)權(quán),但也面臨著不小的壓力。美國(guó)和以色列的軍事威脅依然存在,一旦真的爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),伊朗的經(jīng)濟(jì)和民生都會(huì)受到嚴(yán)重影響。卡利巴夫的強(qiáng)硬表態(tài),既是對(duì)美以的警告,也是對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的安撫。
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這場(chǎng)三方博弈,沒(méi)有絕對(duì)的贏家,也沒(méi)有絕對(duì)的輸家,每個(gè)人都在為自己的利益算計(jì),卻也都被局勢(shì)裹挾著前進(jìn)。而那些渴望和平的普通人,只能在這場(chǎng)博弈中,默默祈禱局勢(shì)能夠緩和,避免戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。
這場(chǎng)圍繞以色列預(yù)算案的博弈,本質(zhì)上是大國(guó)利益的爭(zhēng)奪,是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的較量。以色列的預(yù)算過(guò)關(guān),只是這場(chǎng)博弈的一個(gè)節(jié)點(diǎn),不是終點(diǎn)。
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