學習型社會建設重點任務典型案例成果交流會成果匯報

初冬時節，2025（第二十四屆）中國遠程教育大會之平行會議“學習型社會建設重點任務典型案例成果交流會”在京圓滿舉行。會議傳遞的信息表明：教育數字化是推進學習型社會建設的重要手段，完善政府統籌、教育牽頭、部門協同、社會參與的全民終身學習推進機制至關重要，要以全民的需求為導向，讓終身學習和學習型社會成為全社會的習慣和共識。金華職業技術大學制藥工程學院副院長毛輝、清華大學繼續教育學院教學管理辦公室主任孫茗、蘇州職業技術大學黨委書記溫貽芳、江蘇開放大學研究員張璇、山東大學繼續教育管理辦公室副主任劉燦偉出席會議并作成果匯報。一起來看↓↓↓

金華職業技術大學制藥工程學院副院長毛輝

新質生產力背景下醫藥化工產業工人“四合四分”學歷繼續教育模式探索

當前，醫藥化工產業發展急需“復合型”“發展型”“創新型”人才，產業工人學歷繼續教育需求迫切。金華職業技術大學以“專業+產業”深度融合，提升產業工人學歷。2023—2025年學校醫藥化工類專業學歷繼續教育學員在籍總數1863人，占學校繼續教育學員總數的21%。

●融合資源。一是面向產業發展，構建“產學研用”一體化產教綜合體，圍繞教學課程開發、教學項目改造等多維度創新，形成“五對接三遞進”的技術技能人才學歷繼續教育培養新模式。二是聚焦金華健康生物產業園需求，開發“園區嵌入”課程模塊，將企業生產案例融入課程，校企協同共建課程開發中心。三是建立“互聘雙職”制度體系。制定學校專業群與產業園人才互聘標準及考核、激勵措施，實現學校骨干教師和企業技術骨干的“互聘”，對互聘人員進行“雙崗雙責”定期考核和專項激勵。設立“尖峰”特設崗等柔性引才崗位。

●立體化實施。一是聚焦成人學習特點，實施“四合四分”教育教學模式，即集中分散結合、線上線下結合、虛實結合、校內校外結合的分塊、分層、分類、分段教學。二是基于產業特點，建設虛實結合、數字化等課程資源，實現“可練習”“可交互”。《藥學服務實務》推薦參選并立項省級繼續教育精品在線課程。三是可開展化工總控工、工業廢水處理工等10個職業、24個工種從初級到高級技師的全周期認定工作。

●多元化賦能。一是構建產業工人繼續教育考核體系。基礎課程考核部分，主要采取線上理論考核的方式，夯實學員的理論基礎；核心與實訓課程考核部分，采用以考證、項目綜合考核為主的終結性評價，其中綜合項目考核分為團隊實操和個人實操兩種形式；業績評價體系部分，評價產業工人在工作中的實際表現，包括工作效率、工作質量、創新能力等方面，納入畢業總成績。二是搭建“暢學金職”數字化平臺，拓展“人工智能+教育”多維體驗，用更豐富的場景增強技能習得的數智化程度。三是構建校地合作“一院一局一縣一企一平臺”融聯運行機制等，深化“在地服務”，強化“資源共享”。

清華大學繼續教育學院教學管理辦公室主任孫茗

深化產教融合、創新培養模式，培育企業科技領軍型人才

●清華大學繼續教育學院緊密圍繞國家戰略人才培養需求，聚焦戰略新興產業、產業轉型升級重點領域，通過共建培育目標、強化價值引領、貫通學用結合等舉措，全面打造學習共同體，創新人才培養模式，不斷推進企業與產業創新發展。

●舉措與成效。一是整體部署，大力推進科技人才培養。近一年來，舉辦科技人才培養項目逾60個，培訓3000余人次，為國家重點領域輸送了大批科技人才；組織清華專家、產業負責人和中央企業相關領導展開交流研討。二是學術引領，構建專業課程體系。政產學研各方力量合作開展研究，構建基于能力模型的培訓項目體系和分層分類的課程體系，如受中華全國總工會委托開展課題研究，構建工匠五力模型，培養新時代大國工匠隊伍，受中國科協委托開發卓越工程師勝任力模型，構建卓越工程師勝任力提升課程體系等。三是協同創新，開展院系合作。學院積極與校內院系合作，開展高層次、高水平、高質量的繼續教育。四是整合資源，拓展實踐教學。已形成京內外現場教學點一百余家，包括校內實驗室、研究中心，京內標桿特色企業及園區等。

●項目特色與創新之處。價值引領，深入打造課程思政場域，在項目設計、課程學習等環節融入價值引領與思政元素。遵循人才成長規律和教育培訓規律，突出設計，以全流程學習價值鏈為主線，精準匹配學習需求，著力建設“有靈魂、有格局、有價值”的教育培訓精品項目。學用結合，緊密圍繞培養需求開設科技前沿專題、圍繞痛點開展課題研究，強化賦能新質生產力。打造“終身學習+”模式，把培訓升級轉化為產學研協同創新、科技成果轉化的紐帶，推動形成教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈”融合聯動的教育培訓新生態。

以中石油專業技術骨干進修項目為例。針對調研中遇到的難點，如人才知識結構與能力面臨新發展挑戰、實踐與創新能力培養有待提升等問題，建設五大模塊課程體系，實現全面賦能。深度融合“產學研用”，打造“政策導向課程+創新教學方法+校企協同機制+成果實踐運用” 四位一體培養模式，采用三段回歸式學習方法。強化過程管理，全程動態跟蹤，保障教育質量。創新“學術導師+企業導師”雙軌協同指導機制，通過培訓構建了專業的交流平臺，通過來自企業的課題研究，形成論文與實際問題解決方案。

蘇州職業技術大學黨委書記溫貽芳

基于蘇州機器人與智能制造國家市域產教聯合體的三教統籌協同創新試點

●伴隨產業升級，行業企業對具備制造技術與智能技術融合的復合型技能人才需求增強。該類人才培養的難點在于學生解決復雜一線問題的能力不足。蘇州職業技術大學的破解思路：深化“向下扎根”，以國家級市域產教聯合體為基，針對不同層次的學生分段實施企業真實場景項目，開展一體化人才培養；賦能“向上生長”，采用導師制，共同解決企業現場工程難題，創新工作室，帶動優秀學生完成企業復合性的育訓一體項目。

●學校實施“六個一工程”，每位專業教師對接一家工業機器人系統集成企業，聚焦一項智能制造產線關鍵技術，完成一項企業課題，建設一門機器人精品課程，開發一門新形態教材，帶好一批學生團隊。

以機器人技術職業本科專業為例。學校以項目為紐帶，全面落實“五金”新基建，抓住專業、課程、項目三個關鍵，打造改革樣板。尤其是在課程建設中，按照“崗位變化→技術提升→項目跟動”整體思路，開發改造課程。組建智能產線集成與運維課程開發中心，依據“兩張清單”繪制專業崗位能力圖譜，按“七步流程法”更新或新建30門專業項目化核心課程，構建“單元—模組—產線—車間”項目遞進式的課程體系和“基礎—模塊—綜合—生產”能力遞進式的實踐教學體系。培養學生實現從“能做”到“會做”，再到“復合”與“創新”的能力躍遷。

●學校以產業需求為牽引，以聯合體平臺為載體，推動職業教育、高等教育、繼續教育三類教育深度融合，構建共生共長生態，實現標準引領與制度創新。第一，人才供給量質齊升。對接蘇州各區域板塊重點產業鏈，各專業均與行業龍頭企業深度合作，實現專業合作全覆蓋。第二，教育資源共建共享。建成“1+N”實踐育人網絡，共享實訓基地30個，大師工作室5個，上線產學研項目7項，服務中小企業向“專精特新”發展。第三，社會服務輻射全國。智慧云平臺成為蘇州市“工業大腦”11大應用之一。聯合體積極面向社會開展技術服務與技能培訓，成立至今累計開展各類培訓項目72項，培訓18806人次。

江蘇開放大學研究員張璇

基于資歷框架原理的學習成果認證、積累與轉換制度構建與實踐

●《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出，構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。這意味著，學習的價值不再僅僅由一紙文憑來定義，而是可以通過一套統一的“標尺”進行科學度量。

作為江蘇省終身教育學分銀行的建設與運營者，江蘇開放大學構建了數字基座、通用標尺和認證實踐等三大支柱，為服務全民終身學習提供了“江蘇方案”：一是建設了敏捷、安全、開放的學分銀行信息系統，作為積累學習成果的“數字基座”，服務774萬位用戶，承載了7400余萬條學習成果；二是研制了本地化的《學習成果框架》，為衡量不同類型的學習提供通用標尺；三是廣泛開展學習成果認證實踐，新增認證的項目直接服務了六萬余名學習者。

●學習成果認證取得初步成效。18個典型專業的學習成果認證標準體系，在47所高職院校相關專業中不同程度得到落實。申請成果認證的單位拓展至普通高校的繼續教育，以及文旅、政務服務行業。率先推動了技工院校與開放大學之間的跨系統學分互認：既認定為技工技師學校的畢業成績，也能轉換為開放大學的學歷課程學分。

●?學習成果認證在體制機制、行業參與和社會認知等方面還面臨著嚴峻挑戰。首先，盡管實現了多校落地和部分跨系統學分互認，但不同教育機構、行業企業之間的利益訴求和管理機制差異顯著，認證力量投入不匹配，缺乏強有力的頂層設計與法律保障。其次，行業參與深度不均衡，職業體系學習成果認證標準覆蓋不全，難以滿足不同行業從業者的成果轉換需求。最后，學習成果認證制度的社會共識尚未完全形成。

●盡管面臨重重挑戰，我們的前進方向仍然清晰而堅定：一是深化應用，拓展場景，繼續推動學分銀行走進更多院校、企業、社區，讓學習成果的銜接、轉換通道更加寬廣、暢通；二是加強數字賦能升級體驗，運用區塊鏈、人工智能等技術，打造更可信、更安全的數字檔案，讓學習資產真正“流動”起來；三是通過平臺的規則創設，激發政府、行業、學校、學習者等多元主體的共同參與，形成一個彼此賦能、共享成果的終身學習生態圈。

山東大學繼續教育管理辦公室副主任劉燦偉

開展“微專業+”體系建設提高自考學生社會競爭力

●自學考試制度創立40多年來，為服務全民終身學習做出了巨大貢獻，但也逐漸暴露出來專業設置滯后、課程內容陳舊、考核方式單一、助學支持薄弱和信息化水平偏低等問題。

《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》將自學考試明確納入國家終身教育體系，并提出了明確要求。在教育強國建設的背景下，為探索未來學習新范式，提升學生綜合競爭力，推動教育數字化轉型，作為自學考試主考院校，山東大學創新開展“微專業+”體系建設，探索專業動態調整模式，做出了有益的嘗試。

●山東大學自2018年推出全國首個微專業“古典文學微專業”以來，已經成功開設了60多個微專業，涵蓋近500門課程。已取得了寶貴的經驗：靈活多樣的培養模式，跨學科融合的課程體系，以學生為中心的教學理念，完善的班級管理與支持服務，動態調整與持續優化。

在前期充分調研的基礎上，學校依托自身教育資源優勢和豐富的微專業建設經驗，聚焦工程管理專業智能制造等6個方向，構建“微專業+”動態培養體系。每個方向5—7門課程，涵蓋前沿技術和實踐技能，謀劃通過學分免考、多元考核、線上線下結合授課等創新舉措，采用線上線下結合授課，修讀年限為1—1.5年。根據實施方案，每2—3年組織專業教師團隊與行業專家進行聯合調研，課程每2—3年更新一次，確保新增課程與行業前沿技術契合度達80%以上。學校通過“微專業+”體系建設精準對接學生與企業需求，著力推動形成“國家統一基準+區域產業需求+高校特色”的自考改革新范式。

目前，山東省教育招生考試院已擬定協同推進方案，涵蓋制度建設、資源建設、更新迭代、合作交流、監督檢查等多個方面，推動自學考試“微專業+”體系創新發展。

●在學習型社會建設背景下，自考主考院校應從基礎性工作支撐、示范性助學輔導、標志性品牌吸引和長久性改革等四個方面進行再定位。同時，應強化主考院校職責，發揮主考院校功能。開展示范助學。建立激勵機制，推動“微專業+”建設，探索數字化考試和加強校企合作等。

觀點整理/撰稿人張冠華、新媒體撰稿人董曉孝

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學習型社會建設重點任務典型案例成果交流會

現場直擊

致辭

成果匯報

新質生產力背景下醫藥化工產業工人 “四合四分”學歷繼續教育模式探索

毛輝 金華職業技術大學制藥工程學院副院長

深化產教融合、創新培養模式，培育企業科技領軍型人才

孫茗 清華大學繼續教育學院教學管理辦公室主任

基于蘇州機器人與智能制造國家市域產教聯合體的三教統籌協同創新試點

溫貽芳 蘇州職業技術大學黨委書記

基于資歷框架原理的學習成果認證、積累與轉換制度構建與實踐

張璇 江蘇開放大學研究員

開展“微專業+”體系建設?提高自考學生社會競爭力

劉燦偉 山東大學繼續教育管理辦公室副主任

圓桌對話

精準對接國家戰略和社會需求 實現繼續教育內涵式高質量發展

魏巍 北京大學繼續教育部副部長

高校助力學習型社會建設的多元化探索

董昊 西北工業大學繼續教育學院副院長

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精彩觀點

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來源丨《在線學習》2025（第二十四屆）中國遠程教育大會專刊