被商務部長點贊的外企，揭開中國“最強縣”的底牌

有時，在外事場合，兩國會談也不都是宏大敘事，也會聊點“小事”。

今年1月，我國商務部部長在會見芬蘭總理奧爾波時，就特意提到了一個縣城的項目。

部長說：“通力電梯參與了江蘇昆山住宅老舊電梯的更新項目，在自主選擇品牌過程中，通力中標了2106臺，占招標數量的96%。”

通力電梯有限公司，是現在全世界最大電梯供應商之一，正來自芬蘭。

在外交場合，引用一個縣級市的具體招投標數據，相當罕見。

細品這些數字，其實耐人尋味。

在如今國內電梯市場競爭極度激烈的背景下，一家外企，能在一個縣城拿下96%的市場份額。

究竟靠什么？

整整兩個月后的3月26日，通力進入中國內地市場30周年慶典在昆山舉行，這就像一把鑰匙，幫我們解開了上面的懸念。

更關鍵的是，在風云變幻的時代中，它所在的昆山，號稱“中國最牛的縣城”，到底藏著怎樣的底牌？

要回答開頭那個96%中標率的懸念，我們必須先回到老舊小區電梯改造的真實場景中去。

凡是經歷過小區換電梯的人都知道，這絕對是個“天坑”工程。

不僅眾口難調，而且施工周期漫長。

一部電梯拆舊換新，動輒一兩個月，這意味著樓里的老人、孕婦、上班族，要生生爬上幾十天的樓梯。

這種體感，不能說不痛苦。

到去年7月，昆山首批3.29億元超長期特別國債支持老舊電梯更新項目圓滿收官，2196臺老舊電梯完成更新，惠及5萬居民，成為全國同類城市中規模最大的老舊電梯更新改造項目。

在這過程中，昆山政府做了一個“意外”的決定：不包辦，不干預；采用了一種“政府搭建平臺、企業競爭報價、業主集體選擇”的模式。

昆山某小區更新改造后

沒有對特定品牌的偏袒，對內資外資，完全一視同仁。

誰能解決老百姓的痛點，誰就上——

沒有比這更公平公正公開的市場環境了吧？

居民完全自主選擇電梯品牌，于是通力電梯因品牌信譽良好、技術扎實、產品過硬和服務周至中標2106臺，占比約96%。

舉例子來說，別人換電梯按“月”算，通力按“天”算；通過模塊化的設計、柔性生產和極其成熟的供應鏈調配，通力最快能在“1-2周”完成老舊電梯的智能化升級。

整個改造項目用了8個月，比原計劃提前了5個月收工！

另外，通力從1996年在昆山注冊開始，已經深耕市場整整30年，昆山工業園本就是它全球最大生產基地和海外研發中心，本地供應鏈占比也達到99%，能快速響應項目需求，保障交付效率

昆山通力工廠

這方方面面，既幫它奠定了全生命周期服務能力，也幫它贏得了居民的信任和口碑。

30年，昆山的通力，只是一個縮影。

公平的市場環境激發了企業的創新動力，而企業的創新技術，最終又反哺了城市的民生工程。

這不僅成就了外企與城市的“雙向奔赴”，更讓昆山在國際上贏得了極高的聲譽。

這也是商務部部長會以此為例，向世界展示中國的營商環境的真正原因。

前兩天，通力在昆山舉辦了進入中國內地市場30周年慶典。

通力集團總裁兼首席執行官菲利普·德龍（Philippe Delorme）親臨現場。

通力同時慶祝了第180萬臺設備發運，還把代表未來趨勢的新一代DX5智慧電梯技術平臺，放在昆山現場進行“全球首發”。

發展至今，通力昆山工業園已成為通力全球規模最大的生產制造基地和海外研發中心。

2015年，這里又建起一座高達235.6米的電梯測試塔，不僅刷新了全球最高紀錄，也成了昆山的城市地標。

通力昆山工業園

在逆全球化暗流涌動、產業鏈外遷雜音不斷的今天，通力為什么還要在中國、在昆山持續加碼？

通力大中華區供應鏈高級副總裁安蒂·帕沃拉（Antti Paavola）曾透露過一個關鍵細節：“我們99%的供應商在企業附近，這為按時生產交付提供了有力保障。”

這意味著什么？

這意味著極致的響應速度，極致的物流成本，以及極致的抗風險能力。

這正是昆山的產業底牌：“搬不走、拆不散”的產業鏈生態。

昆山只有931平方公里，并不大。

但在這片土地上，聚集了全球80個國家和地區的超1萬個外資項目，以及3.5萬家工業企業。

2025年，昆山GDP達到驚人的5615.34億元，連續21年穩坐全國百強縣榜首，哪怕是放在300來個地級市中也能排到前60，比不少西部省會都高。

在這里，產業的集聚度達到了令人發指的地步。

比如，業界有一句名言：“每秒鐘有一顆‘芯’在昆山完成封測，每分鐘有一塊‘屏’從昆山發往終端。”

20多年前，昆山組織人員拆開筆記本電腦，對1000多個主要零部件逐一梳理，發現昆山還少什么，就去重點招商，先后招來了近500家規上電子信息企業，最終打造出一條超8000億元的電子信息產業鏈。

新能源領域，同樣如此。

以落戶昆山的獨角獸企業清陶能源（主攻固態電池）為例，其80%的供應商都在昆山本土，最近的合作伙伴距離他們只有短短的一公里。

就算一家整車廠，也可以在昆山找到幾乎所有配套的零部件供應商。

這就是供應鏈的深度。

你可以用補貼挖走一家工廠，但你永遠無法挖走一個盤根錯節、相互依存的生態系統。

通力10年前在昆山制造普通電梯，如今在昆山制造沙特吉達塔（在建的摩天大樓，未來將是人類首座突破1000米摩天巨塔）的電梯。

沙特吉達塔效果圖。設計高度為1008米

這種躍升的背后，是昆山龐大工業體系的托底。

雄厚的工業家底帶來的，不只看得見的產業鏈優勢，還有精準讀懂企業需求、并將需求落地的軟實力。

今天，很多企業最渴求的早已不是土地、資金等傳統優惠政策，而是誰能為新產品、新技術提供豐富且適配的應用場景。

昆山敏銳地捕捉到這一需求變化，在全國首創新機構 “場景辦”，主動為產品找應用，為場景找技術。

在 “場景辦” 的協調下，昆山老舊電梯更新項目，也為通力的新技術落地提供了絕佳的規模化應用場景。

資本多聰明啊？

當它發現離開這里，就再也找不到如此高效、完備、響應神速的供應鏈與生態配套時，它不僅不會走，還會把更多家底搬過來。

有了公平的市場，有了完備的生態，這就夠了嗎？

對于昆山來說，這只是基礎。

真正發揮根本作用的，是昆山對政商關系的重新定義。

現在，中國很多地方招商引資，學會了“保姆式”服務。

這種服務在短缺經濟時代很管用，但在高質量發展時代，企業更看重的是制度的確定性和辦事的效率。

于是，昆山把營商環境升級為了一個品牌——“昆如意”。

從“保姆”到“如意”，背后有從主政者個人意志向數字化、精準化法治跨越的意思。

舉個真實的例子。

拓米洛（Tomilo）是昆山一家做高端環境試驗設備的國家級專精特新“小巨人”企業。

隨著訂單暴增，企業急需拿地擴產。

如果在傳統語境下，一家民營企業想要拿到寶貴的土地指標，老板可能得跑斷腿、磨破嘴，經歷漫長的審批和無盡的應酬。

但在昆山，拓米洛體驗到的是一種“無感服務”。

昆山推出了“數據得地”機制。

政府不再靠主觀印象或私人關系來批地，而是將企業的稅收、產值、研發投入等核心數據輸入系統。

系統自動評分，憑實力說話。拓米洛因為各項數據優異，直接獲得了土地指標。

隨后，昆山政府各個部門在后臺高效聯動，實現了“簽約即交地、交地即發證、發證即開工”。企業老板甚至都沒怎么往政府跑，事情就“悄無聲息”地辦妥了。

拓米洛的負責人感慨：這是一種“不打擾”卻“全辦妥”的服務，最高境界就是“無事不擾，有求必應”。

沙特吉達塔效果圖。設計高度為1008米，這一高度將超過世界第一高

在昆山，你不需要挖空心思去研究政商關系。

當企業把原本用于跑審批、協調的大量精力和資源，全部投入到研發、生產和搶占市場上時，這個地方怎么可能沒有競爭力？

這座城市怎么可能沒有活力？

昆山的輝煌讓人驚嘆，但很多人忽略了，昆山并非生來就是王者。

回溯到1984年，昆山還是蘇州地區經濟排名倒數第一的農業縣，人均收入極低，被戲稱為蘇州的“小六子”（6個縣里最窮的一個）。

當時的昆山面臨著“五缺”：缺資金、缺項目、缺產品、缺技術、缺人才。財政收入不到1億元。

窮則思變。

1984年，昆山開全國之先河，不等不靠不要，硬是自費在城東劃出了3.75平方公里的工業小區。

1985年，沒有外資，他們就跑去上海，從上海手里，硬生生“搶”來了昆山第一家合資企業。

昆山1980年代老照片

到1990年第一家臺資企業落戶，再到1996年通力電梯進駐，昆山用40多年時間，演繹了什么叫“長期主義”。

如果說早年的昆山靠的是“拼”和“搶”，那么今天的昆山，靠的則是“養”和“等”。

不只陪伴通力30年，昆山在培育整個新興產業上，展現出了極其罕見的戰略定力。

2007年，科學家梁子才帶著660萬元來到昆山，創辦了瑞博生物，主攻極具前瞻性但也極度燒錢的“小核酸藥物”。

在創新藥領域，有一個著名的“死亡谷”定律，研發周期長、失敗率極高。

但昆山政府沒有追求短期的GDP回報，而是以“創始合伙人”的身份，直接投入了400萬元種子資金。

此后的十幾年里，瑞博生物長期處于虧損狀態，一沒貢獻GDP，二沒貢獻稅收。

但昆山不僅沒有撤資，反而分多次累計投資了超1.5億元，陪著企業一起坐“冷板凳”。

直到2026年1月，瑞博生物終于在港交所主板掛牌上市，成為今年港股首個創新藥IPO。

如今，昆山的小核酸及生物醫藥產業園，已經成為亞洲最大的小核酸藥物品種線集聚地。

小核酸及生物醫藥產業園

同樣的故事也發生在清陶能源身上。

當年清華大學團隊來昆山創業，團隊在長達兩年時間里沒有創造任何實際經濟效益，但昆山依然堅定地兌現了一億元的人才資金承諾。如今，清陶能源已成長為估值超200億元的超級獨角獸。

這才是昆山最可怕的地方。

在這個習慣了賺快錢、追風口的時代，昆山政府甘愿化身為“耐心資本”。

他們深知，真正的新質生產力，真正的核心技術，是需要時間去熬的。

“耐心政府+韌性企業”，構成了昆山跨越周期的底層密碼。

政府在政務服務上的“快”（一天能發五證），恰恰是為了讓企業在技術研發上能夠放心地“慢”（十年磨一劍研發）。

用時間的復利，去對抗周期的波動，這是昆山教給中國縣域經濟最深刻的一課。

中國已經是全球增長與穩定的重要支點。

——當今世界越折騰，這句話的含金量就越高。

面對復雜多變的外部周期，最好的防御就是主動開放。

回到通力來華30周年的現場。

當第180萬臺設備緩緩駛出昆山工廠時，我們看到的不僅僅是一組冷冰冰的工業數據，它背后是無數個中國家庭生活質量的提升，也是中國城市化進程的微觀注腳。

這30年，是外資企業扎根中國、與中國大市場同頻共振的縮影。

他們在這里獲得了難以替代的供應鏈優勢，享受了公平透明的市場環境，也用最前沿的技術回饋了這片土地。

昆山給我們的啟示太突出太特別了。

它用實際行動證明了：堅持內資外資一視同仁，不僅不會沖垮本土產業，反而能激發最強烈的鯰魚效應，讓真正的好技術、好產品脫穎而出。

在這里，傳統制造也正向智能制造躍升，外資企業的技術溢出與本土產業鏈的深度融合，正在催生出不可替代的產業新動能。

路徑很清晰：

不搞花架子，不搞封閉排他，尊重常識，敬畏市場，做時間的朋友，剩下的交給未來。

把營商環境做到極致，把產業鏈扎到最深，哪怕是一個小小的縣，也能在世界經濟的版圖上，打出屬于自己的王牌。

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