印尼新規(guī)定強勢落地，禁童用社交媒體，父母奪回控制權(quán)

本周六，印度尼西亞正式開始實施本月早些時候獲批的一項政府新規(guī)。該規(guī)定全面禁止16歲以下兒童使用特定數(shù)字平臺，以防他們接觸色情內(nèi)容、遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌、陷入網(wǎng)絡(luò)詐騙或產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)沉迷。這一舉措使得印尼成為東南亞首個禁止兒童在平臺上注冊賬號的國家。

此前，澳大利亞已于去年在全球率先推出了針對兒童的社交媒體禁令。印尼緊隨其后采取行動，旨在推動家庭從科技巨頭手中奪回主導(dǎo)權(quán)，從而更好地保護未成年人。

印尼官方表示，相關(guān)限制措施將分階段逐步推進，直至所有平臺均完全合規(guī)。印尼通信與數(shù)字事務(wù)部部長穆蒂亞·哈菲德在周五晚間強調(diào)：“政府已責(zé)令所有在印尼運營的數(shù)字平臺，必須立即調(diào)整其產(chǎn)品、功能和服務(wù)，以符合現(xiàn)行法規(guī)。”

她進一步指出：“在合規(guī)問題上沒有任何妥協(xié)的余地，任何在印尼開展業(yè)務(wù)的企業(yè)實體都必須遵守印尼法律。”在今年3月初宣布這項新規(guī)時，哈菲德曾指出，印尼全國總?cè)丝诩s為2.8億，而這項規(guī)定將覆蓋約7000萬名印尼兒童。

哈菲德解釋稱，界定高風(fēng)險數(shù)字平臺的標(biāo)準(zhǔn)涉及多個維度。這些因素包括：兒童在平臺上接觸陌生人、潛在掠奪者以及各類有害內(nèi)容的難易程度，同時還涵蓋了數(shù)據(jù)安全詐騙及剝削風(fēng)險的評估等級。

不過她也坦言，新規(guī)的落地執(zhí)行將面臨重重困難，即便按照計劃循序漸進也絕非易事。迫使數(shù)字平臺主動合規(guī)，并要求它們上報16歲以下賬號的注銷情況，是一項艱巨的挑戰(zhàn)。

“這無疑是一項繁重的任務(wù)。但為了拯救我們的孩子，我們必須采取行動，”哈菲德表示，“這并不容易。盡管如此，我們也必須將其貫徹到底。”

13歲的莫拉·蒙特每天大約要在手機上花費四個小時瀏覽社交媒體，或者與朋友們一起在Roblox上玩游戲。對于政府出臺的新政策，她表示自己的態(tài)度是“一半一半”，但在很大程度上還是表示認同。

她提到，學(xué)校里的同齡人普遍感到擔(dān)憂，害怕自己會因此失去目前能夠接觸到的所有樂趣和娛樂方式。“我的手機里總歸還有其他游戲，不全都需要聯(lián)網(wǎng)，”她說道，“我以后可能會花更多時間自己玩單機游戲，或者干脆和朋友們在線下聚會。”

蒙特47歲的母親萊尼·西努拉亞表示，多年來，無論女兒是用手機學(xué)習(xí)還是玩網(wǎng)絡(luò)游戲，她都相信女兒能夠理智地使用手機。盡管如此，她依然認為政府的這一舉措對印尼的所有兒童來說都是一件好事。她直言，如今的父母已經(jīng)失去了對孩子的控制權(quán)，而社交媒體平臺則趁虛而入，接管了這一切。

“現(xiàn)在，當(dāng)我們看到孩子們坐在餐廳里時，他們的面前總是擺著一部手機。很顯然，他們已經(jīng)上癮了，”西努拉亞無奈地說，“如果不給手機，他們就不肯吃飯；如果不順著他們，他們就會大發(fā)脾氣。”她補充道：“用餐時間本該是我們與身邊人交流互動的時刻。”

迪埃娜·哈里亞納在印尼首都雅加達創(chuàng)立了“塞吉瓦”基金會。這是一家致力于兒童網(wǎng)絡(luò)安全與保護的非營利組織。哈里亞納指出，已有研究表明，兒童使用社交媒體會對其心理健康產(chǎn)生負面影響，甚至可能引發(fā)焦慮和抑郁情緒。

但她同時也強調(diào)，數(shù)字平臺具有其獨特的優(yōu)勢，為孩子們打開了一個全新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。因此，她的基金會一直致力于推動家長與社區(qū)通力合作，在網(wǎng)絡(luò)世界中為兒童提供必要的引導(dǎo)與監(jiān)督。

“我們必須清醒地認識到，孩子們需要在合適的時間、適當(dāng)?shù)哪挲g，并在正確的引導(dǎo)下，學(xué)習(xí)如何使用這些數(shù)字技術(shù)。”她表示。

哈里亞納認為，限制16歲以下兒童使用社交媒體和數(shù)字平臺的實際效果，只有在措施全面落地后才能顯現(xiàn)。她預(yù)測，在這一過程中，既會聽到孩子們的抱怨，也會看到家長們的困惑。

她建議，家長和學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任，為孩子們提供在現(xiàn)實世界而非數(shù)字世界中學(xué)習(xí)的替代方案。“當(dāng)然，適應(yīng)這一切需要時間。正因如此，家長和學(xué)校更需要鼓勵孩子們積極融入現(xiàn)實世界，并讓他們在其中找到樂趣，”哈里亞納補充道，“畢竟，現(xiàn)實世界中有著太多值得孩子們?nèi)ヌ剿鞯?/strong>精彩。”

截至目前，鮮有平臺對印尼的這項新規(guī)作出公開回應(yīng)。X平臺在其“印尼在線安全信息”頁面上，已將該國用戶的最低年齡要求設(shè)定為16歲。頁面上明確寫道：“這并非我們的選擇，而是印尼法律的強制要求。”

YouTube則表示，支持印尼政府建立一個有效的、基于風(fēng)險的監(jiān)管框架。該框架旨在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危害，同時保留公眾獲取信息和把握數(shù)字機遇的渠道。

“我們已準(zhǔn)備好在法規(guī)規(guī)定的自我評估機制下開展合作，以展示我們長期以來在安全合規(guī)方面的嚴謹態(tài)度。”該平臺在一份聲明中表示。

針對16歲以下兒童的社交媒體限制措施，最早于去年12月在澳大利亞拉開帷幕。當(dāng)時，各大社交媒體公司撤銷了約470萬個被認定屬于未成年人的賬號訪問權(quán)限。

隨著公眾對未成年人因接觸缺乏監(jiān)管的社交媒體內(nèi)容而受到傷害的擔(dān)憂日益加劇，包括西班牙、法國和英國在內(nèi)的其他一些國家，目前也正在采取或考慮出臺類似措施，以限制兒童對社交媒體的使用。