云南出臺作業管理“十條硬規” ，剛性減負提質

中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 李配亮 通訊員 彭璐）近日，云南省教育廳印發《關于進一步加強義務教育學校作業管理的十條措施》，聚焦作業“量、質、管、評、責”關鍵環節，力求從根源上破解作業負擔過重難題。

在“減量”與“控時”上，新措施劃定清晰紅線。小學一、二年級不布置書面家庭作業，三至六年級每天書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日須相應控制總量。全省義務教育學校全面推行“周三無作業日”制度，每周三小學階段不布置任何作業，初中階段不留書面家庭作業，可結合學科特點布置閱讀、實踐、探究等非書面任務，當日不得以任何形式變相布置書面作業，不得要求家長打卡、拍照、留痕，切實為學生留出自主安排體育鍛煉、戶外活動、家務勞動、藝術欣賞的時間。該省還創新建立作業“中斷機制”，規定經努力后小學生超過21:20、初中生超過22:00仍未完成作業的，家長可督促學生按時就寢，確保充足睡眠，學生無需補做，教師不得因此批評指責。對頻繁觸發“中斷”的班級，學校必須介入調整。

減負并非一“減”了之，核心在于“提質”。針對如何提升作業設計科學性、有效性，新措施提出全面建立“基礎性作業+拓展性作業”模式，基礎作業緊扣課標重在鞏固，拓展作業注重探究、實踐與跨學科融合，鼓勵項目式學習。強調要充分利用課后服務時間，力爭小學生在校內基本完成書面作業，初中生在校內完成大部分書面作業。學校要建立“集體研制作業、教師精選作業”制度，嚴禁不加選擇地布置整張試卷或教輔章節，杜絕機械重復、懲罰性作業及超綱難題。各級教研部門要將作業設計納入教研核心，定期組織展示推廣優秀案例。

為防止“校內減負、校外增負”，新措施強化過程監管與統籌協調。實行“年級組+學科組”雙統籌機制，學科組需提前一周研判作業、預估時長，年級組每日會商，對超時超量作業及時“限流”。各班級須每日公示作業清單，包括內容、預估時長及要求，接受監督。鼓勵運用數字化手段進行動態監測與預警。

在規范作業批改與反饋方面，新措施劃定清晰邊界。嚴禁通過班級群、APP等網絡渠道在離校后布置作業，嚴禁強制訂閱教輔。要求教師親自批改作業，做到全批全改、及時反饋、有錯必糾，并給予針對性評語，提倡面批面改，不得要求學生自批自改或要求家長代批。通過作業精準分析學情，對學習困難學生給予更多關注。新措施特別強調，不得占用學生課間、體育、藝術等課程時間進行作業輔導，不得以作業輔導為名在雙休日、寒暑假變相集體補課。

為壓實各方責任，新措施將作業管理納入校長辦學治校能力評價重要內容，并明確劃定“八個不得”行為底線。包括不得布置機械重復懲罰性作業、不得布置“家長作業”、不得要求家長批改或學生自批、不得強制購買指定教輔、不得強制打卡留痕、不得使用侮辱性言語批改、不得因作業進行不當懲戒、不得占用非教學時間集體補課等。

作者：李配亮 彭璐