唐納德·特朗普第二任期的濫用權(quán)力,催生了“不要國(guó)王”運(yùn)動(dòng)。本周六,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)將再次走上美國(guó)街頭,從佛羅里達(dá)群島盡頭的基韋斯特,一直到阿拉斯加北極圈以北的科策布灣。
在3000多個(gè)城市、村莊和小鎮(zhèn),數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人將抗議這位總統(tǒng)。組織者譴責(zé)他“派遣蒙面特工上街,恐嚇我們的社區(qū)”,又“把數(shù)十億美元納稅人的錢花在海外導(dǎo)彈襲擊上”,同時(shí)推高生活成本,還向億萬(wàn)富翁盟友輸送巨額利益。
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但當(dāng)特朗普在沒(méi)有得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)、也缺乏美國(guó)民意支持的情況下,于中東發(fā)動(dòng)一場(chǎng)破壞地區(qū)穩(wěn)定的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),這種歷史回聲變得更為刺耳。隨后,政府又提出再撥款2000億美元為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)提供資金,這種回聲進(jìn)一步放大。
威斯康星州民主黨眾議員馬克·波坎是眾議院“國(guó)防開支削減核心小組”的共同發(fā)起人。他認(rèn)為,特朗普對(duì)伊朗的打擊屬于“選擇性戰(zhàn)爭(zhēng)”,并非出于必要。
“不要國(guó)王”運(yùn)動(dòng)的組織者也在提醒美國(guó)人:除了反對(duì)本屆政府在國(guó)內(nèi)制造的混亂之外,如今他們還被動(dòng)員起來(lái),抗議“一場(chǎng)非法且災(zāi)難性的戰(zhàn)爭(zhēng),它讓我們身處危險(xiǎn),也推高了我們的成本”。
這正是美國(guó)建國(guó)者最擔(dān)心的處境。
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他們的擔(dān)憂,來(lái)自對(duì)英王喬治三世及大英帝國(guó)的切膚經(jīng)驗(yàn)。
1776年,當(dāng)英王治下更為反叛的臣民正走向脫離英國(guó)、追求獨(dú)立之際,弗吉尼亞代表托馬斯·杰斐遜在第二屆大陸會(huì)議上,牽頭一個(gè)委員會(huì),負(fù)責(zé)列舉對(duì)國(guó)王及其帝國(guó)統(tǒng)治的控訴。
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在宣言列出的27項(xiàng)控訴中,指責(zé)國(guó)王及其集團(tuán)“奪走我們的特許權(quán),廢除我們最寶貴的法律,從根本上改變我們的政府形式”,并且“暫停我們的立法機(jī)關(guān),自稱擁有在一切情況下為我們立法的權(quán)力”。
《獨(dú)立宣言》的簽署者還寫道,國(guó)王“對(duì)我們發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他掠奪我們的海域,蹂躪我們的海岸,焚毀我們的城鎮(zhèn),奪走我們?nèi)嗣竦纳薄?/p>
最深刻的一條控訴在于他們所指出的現(xiàn)實(shí):“他企圖使軍隊(duì)獨(dú)立于民政,并凌駕于民政之上。”
《獨(dú)立宣言》和美國(guó)憲法的制定者,并不只是擔(dān)心英王喬治三世與英國(guó)對(duì)美國(guó)人的戰(zhàn)爭(zhēng)。他們更廣泛的擔(dān)憂是:一個(gè)帶著帝國(guó)沖動(dòng)的總統(tǒng),可能把他們正在創(chuàng)建的國(guó)家,帶入一場(chǎng)又一場(chǎng)憑一己好惡發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
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建國(guó)者意識(shí)到,任何把權(quán)力集中在國(guó)王手中,或集中在具有君主式本能的行政首腦手中的制度,都可能讓普通公民任由一個(gè)自大狂擺布。這樣的人可能輕率地發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),威脅生命、財(cái)產(chǎn)與自由。
潘恩警告說(shuō),當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)的爭(zhēng)端僅以個(gè)人事務(wù)為基礎(chǔ)時(shí),“戰(zhàn)爭(zhēng)的命運(yùn)與一個(gè)民族的情緒如此難以預(yù)料”。他還觀察到:“總之,君主制與王位繼承不僅讓這個(gè)或那個(gè)王國(guó),而且讓整個(gè)世界陷入血與灰燼之中。”
當(dāng)美國(guó)終于掙脫殖民壓迫的枷鎖后,一部憲法被寫下,其明確目標(biāo)之一,就是要把“戰(zhàn)爭(zhēng)之犬”拴住。為此,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力并不交給某一個(gè)人,不論此人被稱為國(guó)王還是總統(tǒng),而是交給人民,并通過(guò)人民選出的國(guó)會(huì)議員來(lái)行使。
負(fù)責(zé)主持憲法起草的詹姆斯·麥迪遜解釋道:“在憲法的任何部分,都找不到比這一條款更富智慧的安排:把戰(zhàn)爭(zhēng)或和平的問(wèn)題托付給立法機(jī)關(guān),而不是行政部門。除了異質(zhì)權(quán)力混合所帶來(lái)的反對(duì)理由之外,這份托付與誘惑對(duì)任何一個(gè)人而言都太過(guò)巨大。”
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麥迪遜還指出:“戰(zhàn)爭(zhēng)事實(shí)上是行政權(quán)擴(kuò)張真正的保姆。戰(zhàn)爭(zhēng)中必須建立起武裝力量,而指揮它的是行政意志。戰(zhàn)爭(zhēng)中要打開公共金庫(kù),而分配它的是行政之手。戰(zhàn)爭(zhēng)中官位的榮譽(yù)與俸祿會(huì)增加,而享用它們的是行政所掌握的任命與庇護(hù)。最終,桂冠也將在戰(zhàn)爭(zhēng)中被采擷,而它將圍繞在行政首腦的額頭。人類心中最強(qiáng)烈的激情與最危險(xiǎn)的弱點(diǎn)——雄心、貪婪、虛榮,以及對(duì)名聲那或高尚或可原諒的熱愛(ài)——都會(huì)合謀對(duì)抗和平的愿望與責(zé)任。”
如今,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目遭到攻擊與斷供,而行政部門又提出要打開公共金庫(kù),繼續(xù)資助軍事冒險(xiǎn)與一條帝國(guó)式的政治道路。在這種情況下,當(dāng)代的“愛(ài)國(guó)者”高呼“不要國(guó)王”,也就不足為奇。
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