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近日,沈陽市沈河區(qū)教育局通報了一起違規(guī)校外培訓(xùn)行為的查處情況。
地址:南順城路紅星小區(qū)63-2號4-2-3。
一個普普通通的居民樓門牌號,如果不是這份通報,恐怕誰也想不到,那里曾是一個“黑班”的藏身之所。
當(dāng)事人馬某某在未取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的情況下,擅自面向4名學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)。最終,這個藏在居民樓里的補(bǔ)習(xí)點(diǎn)被依法取締。
這件事本身不算大,但把它放在“雙減”政策實施近五年的背景下看,卻格外耐人尋味。沈河區(qū)教育局此次的查處行動和后續(xù)表態(tài),釋放了三個不容忽視的強(qiáng)烈信號。
信號一:“雙減”不是一陣風(fēng),監(jiān)管正在從“規(guī)模型圍剿”深入到“毛細(xì)血管”
很多人可能以為,“雙減”剛開始那陣子查得嚴(yán),現(xiàn)在風(fēng)聲過了,偷偷補(bǔ)一補(bǔ)沒事了。
這次通報給出了明確的回答:不是這樣。
從查處地點(diǎn)來看,“紅星小區(qū)63-2號4-2-3”——這是一個精確到樓棟、單元、門牌號的居民住宅。這意味著,監(jiān)管的觸角已經(jīng)從過去的“掃街式檢查”(查商業(yè)樓宇里的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),延伸到了最隱蔽的居民樓內(nèi)部。
這不是一次突擊檢查,而是沈河區(qū)教育局“近期對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)培訓(xùn)行為進(jìn)行的集中查處”的一部分。用通報里的原話說是:“持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢”。
高壓,不是一陣子的高壓,而是常態(tài)化的高壓。
那些以為藏進(jìn)居民樓就進(jìn)了“保險箱”的違規(guī)辦學(xué)者,這次應(yīng)該看清楚了:沒有任何一個角落,是監(jiān)管的盲區(qū)。
信號二:執(zhí)法有力度,更有溫度——不是一“封”了之,而是“查、處、講”結(jié)合
細(xì)讀這份通報,你會發(fā)現(xiàn)一個容易被忽略的細(xì)節(jié):檢查人員不僅下達(dá)了《責(zé)令停止辦學(xué)告知書》,還“現(xiàn)場開展政策宣講工作,向相關(guān)人員明確無證辦學(xué)的法律責(zé)任、違規(guī)后果及相關(guān)風(fēng)險”。
這透露出一個重要的執(zhí)法理念變化:不是簡單地“一查了之、一封了之”,而是在執(zhí)法的同時,做了一次普法教育。
對于被查處的當(dāng)事人來說,這既是懲戒,也是提醒——告訴對方為什么違法、違法會帶來什么后果、以后應(yīng)該怎么做。
對于在場的家長和學(xué)生來說,這同樣是一次生動的風(fēng)險教育。很多家長之所以把孩子送去“黑班”,未必是明知故犯,而是根本不清楚無證辦學(xué)背后隱藏的安全風(fēng)險、師資風(fēng)險、資金風(fēng)險。
這種“查處+宣講”的執(zhí)法模式,既體現(xiàn)了政策的剛性,也展現(xiàn)了治理的柔性。
信號三:“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲一起”——這句話的分量,比想象中更重
通報結(jié)尾有一段話,值得每一個關(guān)注教育的人細(xì)讀:
“下一步,沈河區(qū)教育局將持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,堅持‘發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲一起’的原則,加大對各類違規(guī)培訓(xùn)行為的排查整治力度,全面規(guī)范轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,確保所有培訓(xùn)活動安全、規(guī)范、有序開展。”
這段話釋放的信號很清晰:
對于違規(guī)培訓(xùn),沈河區(qū)的態(tài)度是零容忍。
不是“查到再說”,而是主動排查;不是“酌情處理”,而是發(fā)現(xiàn)即查處、查處即嚴(yán)懲;不是“運(yùn)動式執(zhí)法”,而是常態(tài)化監(jiān)管。
對于家長來說,這意味著什么?
意味著未來的校外培訓(xùn)環(huán)境會更加規(guī)范、更加安全。正規(guī)的機(jī)構(gòu)會受到保護(hù),違規(guī)的“黑班”會被清理。孩子去上課的地方,會是經(jīng)得起檢查的合規(guī)場所,而不是藏在居民樓里、隨時可能被取締的“定時炸彈”。
對于還在觀望、心存僥幸的違規(guī)辦學(xué)者來說,這則通報就是最直接的警告:這條路,走不通了。
取締一個藏身居民樓的“黑班”,可能只是一件小事。但這件小事背后,是一個清晰的信號:
“雙減”不是一陣風(fēng),監(jiān)管不會松勁。那些試圖鉆空子、打擦邊球的行為,終將無處遁形。
而對于廣大學(xué)生和家長來說,這未嘗不是一件好事。當(dāng)校外培訓(xùn)環(huán)境被清理得越來越干凈,當(dāng)“黑班”被逐一清除,最終受益的,還是那些真正需要健康、規(guī)范教育環(huán)境的孩子們。
合規(guī)、安全、有序——這才是校外培訓(xùn)應(yīng)有的樣子。
沈河區(qū)這一次,給出了一個明確的表態(tài)。
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