3月24日,伊朗外交部向國際海事組織所有成員國轉發了一份聲明,白紙黑字寫著:非敵對國家的船舶,只要不參與針對伊朗的侵略行徑,嚴格遵守安全規定,在與伊朗主管部門協調后,就能安全通過霍爾木茲海峽。
聲明里特別點名,包括中國在內的友好國家,享有通行權。
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三天后,兩艘中國貨船用實際行動證明:這份承諾,在霍爾木茲海峽的海面上,不太管用。
3月27日凌晨,中遠海運旗下兩艘2萬TEU級的巨型集裝箱船“中海印度洋”號和“中海北冰洋”號,從波斯灣西側錨地起航,試圖穿越霍爾木茲海峽駛出。
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船舶追蹤數據顯示,這兩艘船船東和船員均為中國公民,妥妥的中國船。
凌晨3點20分和3點50分,兩船在接近伊朗劃設的“安全走廊”入口、靠近拉拉克島附近水域時,突然掉頭,折返波斯灣西側錨地。
這不是沒走通,是連門都沒摸著。
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伊朗外長阿拉格齊3月25日剛說過,伊朗“已允許包括中國、俄羅斯、印度在內的友好國家通過霍爾木茲海峽”。話音剛落,中國船就到了,然后掉頭了。
伊朗革命衛隊放出的消息更直接:霍爾木茲海峽已經關閉,任何通過的船只都將面臨“嚴厲措施”。在革命衛隊發出警告后,至少3艘不同國籍的貨船被勸返。兩艘中國船也在其中。
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為什么伊朗的承諾落了空?原因恐怕有三。
其一,承諾歸承諾,執行歸執行。
伊朗外交部說“協調后可通行”,革命衛隊說“海峽已關閉”。
3月27日,伊朗突然升級禁令,霍爾木茲海峽事實上被全面關閉。這種戰時狀態下的“豁免”,彈性大到隨時可以收回。
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其二,目的地敏感。
這兩艘船的目的地是阿聯酋、沙特等海灣國家,在伊朗看來,這些貨船停靠的是“不友好國家”。
即便船是中國船、人是中國人,只要貨物要運往美國、以色列的盟友地盤,伊朗照樣不放行。
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其三,沒走專用通道。
這套系統形同“收費站”,且通行費以人民幣結算。
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這背后有一個更深層的問題:伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖,已經不再是單純針對美西方了。
連中立國、友好國家的正常航運,都被裹挾其中。
伊朗自3月13日以來,通過一套嚴密的“管控系統”,已允許26艘船舶在系統下通過海峽。
這些船舶大部分是與伊朗相關的船,也有與希臘、中國等國相關的船。
但問題是,這套系統本質上不是“豁免”,是“管控”。通過不通過,全憑伊朗說了算。
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中國船在霍爾木茲受阻,這已經不是第一次。但這次不同——伊朗剛在官方聲明里把中國列為“友好國家”,承諾給予通行權。三天后中國船就被攔下,這份承諾的分量,打了折扣。
戰爭狀態下,沒有絕對的“安全通道”。伊朗需要中國的外交支持和經濟合作,但更需要在霍爾木茲海峽保持絕對的控制權。當這兩者沖突時,伊朗的選擇很明確:控制權優先。
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中國商務部已經恢復對阿聯酋、沙特、巴林、卡塔爾、科威特、伊拉克的普通貨物集裝箱船預訂,但明確采用多式聯運轉運方式,完全避開了霍爾木茲海峽的直航。
船只在阿曼蘇哈爾港、塞拉萊港或阿聯酋豪爾費坎港靠岸后,再通過陸運送往目的地。這既是無奈之舉,也是務實之策。
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伊朗的“友好豁免”承諾,在戰時狀態下彈性極大、隨時可以收回。
中國貨船在霍爾木茲受阻,表面是技術問題,本質是利益問題。
伊朗要封鎖海峽,中國要保證航運,這兩者之間的張力,不是一句“友好國家”就能化解的。
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對中國來說,霍爾木茲海峽是重要的能源和貿易通道。
伊朗的做法,損害的不僅是航運利益,還有中國作為負責任大國的信譽——當中國船都過不去的時候,其他國家的船就更別想了。
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中國有必要對伊朗施加外交壓力,確保自身利益。這不是對抗,是維護底線。
承諾可以寫進聲明,但在霍爾木茲海峽的海面上,真正管用的不是白紙黑字,是實力和規則。
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