綜合法媒報道,在剛剛結(jié)束的法國市鎮(zhèn)選舉中,巴黎北郊圣但尼(Saint-Denis)迎來政治版圖的巨變。“不屈的法蘭西”(LFI)黨籍新任市長巴加約科(Bally Bagayoko)上任伊始便祭出“重錘”,宣布將逐步解除市鎮(zhèn)警察(Police municipale)的武裝。這一決定猶如投下一枚重磅炸彈,迅速在警隊(duì)內(nèi)部、當(dāng)?shù)鼐用褚约叭ㄕ缫l(fā)了劇烈震蕩。
01擬停止使用防暴槍LBD
新市長巴加約科3月24日接受法國電視二臺(France2)采訪時明確表示,他計劃重新定義市鎮(zhèn)警察的職權(quán)范圍,并啟動“解除武裝進(jìn)程”。首先就是停止使用防御性彈藥發(fā)射器(LBD,俗稱防暴橡膠子彈槍)。這種防暴槍常用于驅(qū)散人群,可能造成嚴(yán)重傷害,近年來在法國多次引發(fā)爭議。
巴加約科表示,這類武器“難以控制,且有時會造成災(zāi)難性的后果”,作為初步象征性行動,他已經(jīng)取消了防暴槍及其配套彈藥的新訂單。
巴加約科指出,目前會保留市鎮(zhèn)警察的佩槍作為“威懾手段”,但他同時指出,在2020年之前,圣但尼的警察并未配備武器。他表示,未來的武裝方案將與公眾安全部門、警員及工會共同商定。他強(qiáng)調(diào),解除市鎮(zhèn)警察武裝并不代表“縱容犯罪分子”,而是要建立一種全新的治安體系。
02三分之二警力或?qū)⒘魇В?/strong>
新市長的決定在圣但尼市鎮(zhèn)警隊(duì)內(nèi)部引發(fā)了劇烈震蕩。據(jù)《費(fèi)加羅報》報道,盡管行政層面上目前僅正式處理了一份調(diào)職申請,但消息人士稱,多達(dá)90名警員有意離開,這占到了圣但尼140至160名警力總數(shù)的三分之二。
甚至圣但尼市鎮(zhèn)警察局長埃爾·貝爾卡斯米(Sofyan El Belqasmi)也被曝即將離職。一位一線警員向媒體抱怨道:“這(解除武裝)完全是不負(fù)責(zé)任的行為。雖然在任務(wù)中極少動用武器,但它是極其重要的威懾手段。這一政策意味著回到2020年前的‘原始’模式,依賴警棍、噴霧等低強(qiáng)度裝備,大大削弱執(zhí)法效率。”
警員們普遍擔(dān)心,在治安形勢嚴(yán)峻、毒品貿(mào)易猖獗的圣但尼,失去防暴槍等裝備將使他們暴露在巨大的風(fēng)險之中。
針對外界關(guān)于警員流失的質(zhì)疑,巴加約科否認(rèn)存在基于政治立場的人員“清除”。他強(qiáng)調(diào),市鎮(zhèn)警察在日常治安中仍不可或缺,“我們需要全部警力參與,并共同制定新的執(zhí)法方針”。
03政治層面爭論升溫
這一地方政策迅速引發(fā)法國政壇爭論。
以勒龐(Marine Le Pen)和巴爾德拉(Jordan Bardella)為首的極右翼國民聯(lián)盟(RN)迅速作出反應(yīng),稱由該黨執(zhí)政的市鎮(zhèn)成為警員們的“避風(fēng)港”。
尼斯市長西奧蒂(éric Ciotti)也公開喊話:“尼斯需要增援,我們?yōu)槟芙邮者@些被極端左翼市長威脅的警員感到自豪。”據(jù)稱,尼斯已經(jīng)收到了首批來自圣但尼警員的調(diào)職申請。
針對這些指責(zé),“不屈法蘭西”全國協(xié)調(diào)人邦帕爾(Manuel Bompard)回?fù)粽f,八成由“國民聯(lián)盟”管理的城市犯罪率都在上升,真正讓警員陷入危險的是極右翼將本該由國家警察(Police nationale)承擔(dān)的危險任務(wù)強(qiáng)加給市鎮(zhèn)警察。
04民意撕裂:是“政治偏見”還是“城市退步”?
在圣但尼街頭,居民的看法呈現(xiàn)出明顯的兩極分化。
一位68歲的圣但尼資深居民向《巴黎人報》表達(dá)了擔(dān)憂:“聽說很多(市鎮(zhèn))警察要走,這讓我很不安。雖然目前巡邏還在繼續(xù),但感覺存在感降低了。”
社會黨(PS)籍市議員也批評道,新市長取消防暴槍是一個“巨大的錯誤”。他表示,圣但尼治安已經(jīng)開始惡化,火車站周邊的非法攤販和交易正變得愈發(fā)囂張。
然而,也有不少居民支持新市長。67歲的奧古斯丁呼吁給新政府一點(diǎn)時間:“他(巴加約科)才當(dāng)選沒幾天,大家不應(yīng)該因?yàn)樗哪w色或政見就陷入恐慌。取消防暴槍不會讓天塌下來。”
05政策走向仍待觀察
作為法蘭西島大區(qū)(大巴黎地區(qū))第二大城市,圣但尼長期面臨毒品交易等治安問題。過去幾年,該市曾大幅強(qiáng)化警力與監(jiān)控體系,包括擴(kuò)充至約160名市鎮(zhèn)警察及安裝大量監(jiān)控設(shè)備。
此次“去武裝化”改革,不僅是地方治安策略的調(diào)整,更是法國兩種截然不同的社會治理理念的正面碰撞。在居民安全感與警察非軍事化執(zhí)法之間,巴加約科能否找到平衡,全法國都在拭目以待。
(歐洲時報/ 羅克 編譯)
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