【歐洲】歐洲聯(lián)合陣線JEF，北約內(nèi)部的一個(gè)小集團(tuán)

當(dāng)世界強(qiáng)權(quán)日益奉行強(qiáng)權(quán)法則時(shí)，我們能做些什么？作為中小國(guó)家，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)自己越來(lái)越無(wú)力，除非我們開(kāi)始合作。這是周四在赫爾辛基舉行的聯(lián)合陣線JEF（Joint Expeditionary Force ）年度會(huì)議上傳達(dá)的主要信息。

這是一個(gè)鮮為人知的組織，由十個(gè)國(guó)家組成：北歐國(guó)家、波羅的海國(guó)家，還有英國(guó)和荷蘭。

盡管目前JEF仍相對(duì)不為人知，但其重要性卻與日俱增。畢竟，幾乎所有成員國(guó)都位于俄羅斯附近。以芬蘭首都赫爾辛基為例，距離俄羅斯不到200公里。此外，由于匈牙利遭受封鎖，歐盟立場(chǎng)搖擺不定，而美國(guó)在總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下政策也變幻莫測(cè)。

因此，能夠與志同道合的人在一起，無(wú)疑是一種慰藉，有十位政府領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議也充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

“志同道合”一詞在赫爾辛基被頻繁提及。在與荷蘭網(wǎng)媒Nu.nl 的對(duì)話中，荷蘭首相羅布·杰滕談到這個(gè)最初于 2014 年成立的軍事合作機(jī)構(gòu)時(shí)說(shuō)，聯(lián)合陣線 JEF最大的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)椤八潜奔s內(nèi)部一個(gè)強(qiáng)大的組織。”

這也表明，北約國(guó)家“不僅致力于將預(yù)算提高到北約 3.5% 的標(biāo)準(zhǔn)，而且還在更好地合作，共同承擔(dān)一部分北約任務(wù)。”

在赫爾辛基峰會(huì)上，人們也清楚地認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)組織，為了保持團(tuán)結(jié)，規(guī)模不應(yīng)過(guò)大。“我們需要規(guī)模更小的聯(lián)盟，”芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布在峰會(huì)閉幕新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

盡管所有成員國(guó)都是歐洲北約盟國(guó)，但目前還沒(méi)有邀請(qǐng)其他國(guó)家加入。因此，法國(guó)、德國(guó)和波蘭都無(wú)法加入。退役的荷蘭海軍中將本·貝克林（Ben Bekkering）表示，否則，歐盟的問(wèn)題也會(huì)被引入北約。這位目前就職于克林根達(dá)爾研究所的軍事專家說(shuō)： “我知道很多國(guó)家都想加入聯(lián)合陣線，但英國(guó)卻從中作梗。如果過(guò)于包容，這種雄心壯志就會(huì)付諸東流。”

貝克林指出，志同道合的國(guó)家正日益尋求彼此合作，以組建一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)——無(wú)論是否在現(xiàn)有聯(lián)盟之內(nèi)。

值得注意的是，除歐洲以外，美國(guó)并未加入JEF。在赫爾辛基，這或許被視為JEF最大的優(yōu)勢(shì)，盡管沒(méi)有人公開(kāi)承認(rèn)這一點(diǎn)。當(dāng)被問(wèn)及此事時(shí)，杰滕委婉地回答道：“在這個(gè)小集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行對(duì)話是有益的。”

然而，私下里，各方正在討論讓JEF成員國(guó)在今年夏天于土耳其舉行的下一屆北約峰會(huì)上發(fā)出自己的聲音。畢竟，跨大西洋聯(lián)盟目前由美國(guó)主導(dǎo)。

JEF成員國(guó)還有另一個(gè)共同點(diǎn)：站在支持烏克蘭的最前線。俄羅斯發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)近在咫尺。愛(ài)沙尼亞總理克里斯滕·米哈爾說(shuō)：“這是我們的地區(qū)。”

聯(lián)合針陣線最初并非為此而成立，但現(xiàn)在卻能完美地發(fā)揮這一作用。

支持烏克蘭是本次會(huì)議的重點(diǎn)。自去年以來(lái)，各方一直在討論“加強(qiáng)伙伴關(guān)系”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基周四通過(guò)視頻連線向與會(huì)者發(fā)表了講話，他傳達(dá)的信息是：“請(qǐng)繼續(xù)向俄羅斯施壓。”

加入聯(lián)合陣線對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)顯然仍然遙不可及，難道烏克蘭政府領(lǐng)導(dǎo)人不敢邁出這一步嗎？杰滕在赫爾辛基就此表示：“澤連斯基希望更進(jìn)一步，但他也很務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在于聯(lián)合陣線成員國(guó)能在財(cái)政和武器方面為烏克蘭做些什么。頭銜并非最重要的。”

這將是一個(gè)大膽的舉措，或許過(guò)于大膽。聯(lián)合陣線的各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人也明確表示，他們不想與其他北約盟國(guó)步調(diào)不一致。因此，會(huì)議沒(méi)有做出任何重大決定或發(fā)表任何強(qiáng)硬聲明。加拿大總理馬克·卡尼本人并非聯(lián)合陣線的成員，但他周四通過(guò)視頻連線參加了會(huì)議。或許，他在達(dá)沃斯論壇上對(duì)此次會(huì)議的目標(biāo)做了最好的總結(jié)。他上月曾表示：“中等國(guó)家必須攜手合作。因?yàn)槿绻覀儾粎⑴c談判，我們就成了別人的盤(pán)中餐。”

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