民經觀察? | 新津區以全鏈條精準服務 助力民營經濟高質量發展

民營經濟是國民經濟的重要組成部分，是推動高質量發展的重要主體，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。成都市發展改革委推出“民經觀察”專欄，集中發布全市民營經濟運行形勢、工作動態、經驗做法等，持續營造支持促進民營經濟發展的良好氛圍。

新津區聚焦企業拓市場、找訂單痛點難點，創新構建“供需閉環管理+對接靶向借力”模式，打造“新質引領·津企鏈動”供需對接系列品牌活動，幫助企業在“家門口”拓展市場，有效促進產業鏈上下游深度協作，推動產業生態形成良性循環。自2025年以來，舉辦各類供需對接活動71場，累計服務企業超1800家次，有效推動全區2025年民營經濟增加值同比增長7.3%，占GDP比重66.3%。相關經驗做法被國務院減負辦全國推廣，并入選工信部“服務企業在基層”典型案例。

創新構建“三種機制”

強化工作統籌協調

（一）專班服務工作機制。制定《“新質引領·津企鏈動”產業供需對接工作專班方案》，構建由分管區領導牽頭，經開區、區經信局、區科技局等8部門協同聯動的工作機制，各部門明確專人負責，精準服務企業市場拓展、科技創新、融資貸款、能源保障等全要素需求。工作專班通過強化部門聯動、融通部門資源，切實為企業解決問題按下“加速鍵”。

（二）供需清單管理機制。圍繞企業供需訴求，構建供需“信息歸集—訴求辦理—跟蹤問效”閉環管理流程，“線上+線下”雙驅動同步發力。線上依托數字化平臺實現供需信息自動匹配；線下通過小切口對接、專題活動等形式，搭建面對面交流平臺，為企業創造深度溝通機會。每項供需訴求，工作專班均全程跟蹤、定期銷號，確保企業訴求“件件有回應、事事有著落”。

（三）對接活動推進機制。立足區域先進制造產業體系發展目標，精準編制年度活動清單，制定“每周一鏈屬、每月一鏈主、每季一產業”活動節奏，針對不同產業鏈、不同企業類型精準設計對接活動，定期對活動實施效果評估與動態調整，以“清單化”推進、“精細化”管理，確保每場活動都能解決實際問題、創造實際價值。

閉環管理“三個階段”

實現供需精準匹配

（一）前段建立“四類臺賬”。按照“全市工業百強企業、工業50強企業、規上工業企業、工業企業”四個維度分類建檔，多維度整合數據，實現企業精準畫像，為后續供需匹配提供詳實數據支撐。

（二）中段收集“六類需求”。線上依托“津津通”平臺，開發“津企‘鏈’動供需賦能”模塊，提供全天候便捷供需信息提交渠道。線下通過“進萬企”走訪、政商懇談會、津商茶敘等常態化政企溝通渠道，深入企業傾聽需求。動態收集并實時更新企業原料、設備、零部件、建材、包裝、服務等六類供需信息，形成兼具針對性與時效性的“新津特色供需清單”。

（三）后段開展“兩類匹配”。線上“津津通”平臺植入智能算法，根據數據標簽、模型預測進行精準篩選、雙向推送，大幅提升匹配效率。線下通過專場活動定向發布供需清單，直接創造面對面洽談合作機會，推動涉企服務從“給優惠”轉向“給機會”。截至目前，“津津通”平臺已匯聚供需信息787條，線下已發布產品供給、創新合作等供需清單6張。

靶向借力“三個方向”

促進對接取得實效

（一）橫向聯動行業組織。聯動各級商（協）會及國內外高能級行業組織，促進跨界資源整合，助企鏈接潛在合作伙伴、拓展國內外市場。例如，針對中糧生化新一代糖漿產品銷售需求，主動鏈接成都市酒吧協會，精準對接霸王茶姬等19家供應鏈企業及24家終端客戶；鏈接歐洲中小企業聯合會，推動希望食品、濟通智裝、事豐醫療等企業產品銷歐。

（二）縱向打通產業鏈條。圍繞鏈主企業打通供應鏈，促進上下游企業無縫對接，實現原材料、零部件等就地就近配套，大幅降低企業生產成本，提升產業鏈整體效能。同時，以產銷協作為契機，精準挖掘產業鏈空白點與需求點，吸引優質企業來津考察投資，推進主導產業強鏈補鏈。

（三）豎向鏈接省市平臺。高效鏈接省市平臺資源，促進省市區三級企業供需信息互通共享，并協同組織企業赴長三角等地參與“蓉品出海”等高能級活動。例如，鏈接成都市民營經濟發展促進中心，邀請四川路橋等企業來津開展軌道交通專場對接會，推動雙建路橋、中鐵五局等上下游企業合作，推動“新津造”產品供應網絡輻射多省市。

? 來源 | 市發展改革委