印度關鍵礦產將斷供，2025年擬增加中國進口

堅持“脫鉤”整整六年，莫迪恐怕沒想到，反噬會來得這么快。曾經強調擺脫依賴，如今不少印度企業卻開始著急表態：離不開中國技術。局面突然反轉，這一輪現實壓力，正在逼著印度重新審視當初的選擇，這六年到底怎么了？

2015年，印度總理莫迪訪華期間，中印兩國曾達成協議，計劃擴大里普列克山口的貿易規模，并將該區域建設成喜馬拉雅經濟走廊的示范項目。

當時雙方的經濟合作看上去非常有希望，中印兩國將在高山之上架起一道新的經濟橋梁。沒想到五年之后，2020年加勒萬河谷沖突爆發，這座橋很快就被拆除了。貿易關系不僅停止，甚至一度斷絕，整整六年沒有恢復。

曾經以為通過“脫鉤”可以實現獨立發展、自主發展的夢想，現在看來有些行業不但受限，而且產能不足、技術斷層的現象十分明顯。

于是到2024年7月，印度國內出現了要求吸引中國投資的聲音，似乎意識到脫鉤并不是解決之道。印度政府開始調整策略，逐步放寬對中國技術工人的簽證限制，尤其是受“脫鉤”政策沖擊最大的電子制造等行業。

盡管步伐謹慎緩慢，但已經發出了一個明確信號：印度必須重新考慮與中國的關系，在政治上不能過度損害經濟利益。

接下來，印度在2025年采取了更加直接的行動。由于中國對某些特定產品實行了出口管制，印度突然發現稀土、稀土磁性材料等重要礦產以及專用化肥的供給出現危機。于是印度主動尋求與中國合作，希望在這些關鍵領域重啟貿易。

這是自2020年6月中印貿易關系陷入僵局以來，印度首次主動提出增加從中國的進口。雖然表面看變化不大，但是背后卻有著復雜的變化。

過去六年，印度的“脫鉤”政策一開始是作為政治手段被提出的，但是時間推移，印度國內很多行業都發現，與中國的疏遠不但無法帶來政治上的好處，反而使自己的經濟陷入了困境。

特別是那些需要依賴中國技術和資源的行業，脫鉤所付出的代價遠遠超出了想象。印度制造業一直是其經濟發展的軟肋。2014年，印度總理莫迪提出了印度制造的戰略，雄心勃勃地希望到2025年使制造業占GDP的比例提高到25%。

那時印度就打算成為全球制造業的新巨頭，改變現有的全球產業鏈格局。但是到2025年的時候，制造業占GDP的比例非但沒有上升，反而下降了，從接近16%降到14%。這個數字一出，大家才覺得不對勁。

印度制造業不但沒有趕上來，反而在全球競爭中漸漸落后了。那么為什么莫迪政府如此大的決心和雄心最終還是未能實現呢？

原因很多，其中最重要的有三個方面：一是基礎設施不完善，電力、交通、物流等基礎建設一直制約著制造業的發展；二是技術創新能力及產業鏈不強，雖然印度擁有龐大的人口紅利，但是教育和技能培訓水平較低，導致很多工人和企業難以滿足高效生產的要求；三是外資引進和政策支持存在很大的不確定性。

然而即使這樣，印度政府推動制造業發展的意志仍然堅定不移，它并沒有放棄這一目標，而是在一系列新政策和措施中繼續推進“印度制造”的理想。但是這條路要比預想的困難得多。

有趣的是，盡管印度政府在對華關系中時有波動，但是普通民眾的態度卻比較平穩，他們很明事理，普遍希望加強與中國的民間交流。

但這并不意味著中印關系會馬上進入蜜月期。歷史遺留問題以及戰略性競爭依然存在，經濟合作能否順利進行，還需雙方在信任和利益上找到更穩固的基礎，這不僅是經濟上的選擇，也是兩國在復雜國際環境中如何找到更好平衡點的一場博弈。