巴拿馬接到通知賠款不足，中方反制港口管控升級

誰能想到，一個靠中企撐起半壁江山的國家，竟敢強行霸占中企運營港口，面對156億港元賠款仍嘴硬挑釁。

中方忍無可忍擴大反制，港口管控持續升級，巴拿馬這是鐵了心要自食惡果？這場鬧劇終將如何收場？

1997年，和記黃埔港口通過國際公開競標，拿下巴拿馬運河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的25年特許經營權，后合規續約至2035年，本是一場雙贏合作，卻被巴拿馬政府親手釀成“恩將仇報”的鬧劇。

近30年來，中企累計投入超30億美元升級港口，將兩港年吞吐量從不足50萬標箱，打造成突破450萬標箱的樞紐港，占巴拿馬全國港口總吞吐量的60%。

我們每年向巴政府繳納上億美元特許經營費，創造2萬多個直接就業崗位，這兩個港口既是巴拿馬運河經濟帶的核心，也是中巴經貿合作的名片。

可巴拿馬說翻臉就翻臉。2026年1月，巴拿馬最高法院以“違憲”為由宣布合同無效。

事后，巴拿馬總統穆利諾十分囂張，公開宣稱“預計中國不會反制”，還警告中方若反制必回應，仿佛中方的善意是軟弱可欺。

對此，中國外交部發言人毛寧明確表態，將堅決維護中企正當合法權益，態度鮮明、擲地有聲。

據路透社、西班牙埃菲社3月19日權威報道，穆利諾當日倒打一耙，指責中企近30年運營違規以回應索賠，卻拿不出任何實質性證據。

同日，長和聯席董事總經理陸法蘭表示，正通過國內外法律程序維權，同時仍在推進全球港口資產出售磋商，未被巴拿馬的無理操作干擾。

此外，美國南方司令部司令多諾萬公開炒作，稱美軍監控中國在拉美23個港口項目，為巴拿馬毀約行為站臺。

穆利諾顯然低估了中方維護權益的決心。

3月8日至12日，中國多個主要港口同步對巴拿馬籍商船啟動專項安全檢查，五天內滯留28艘，占同期滯留總數的75.7%，遠超往年20%-25%的常態占比，態度不言而喻。

國際航運權威媒體《勞氏日報》報道，業內人士透露，中國海事部門已下達加強檢查指令，首周為試運行階段，后續管控或進一步升級。

要明確的是，港口國監督檢查是國際通用合法執法行為，依據相關國際公約，中方有權對外國船舶進行安全檢查，滯留違規船舶無可指摘。

除了港口檢查，中方打出貨流改道“王牌”，3月10日，中遠海運宣布暫停巴拿馬巴爾博亞港所有到離港服務，其貨量占該港4%，這一信號極可能引發更多航運公司跟進，對該港形成毀滅性打擊。

這下巴拿馬徹底慌了，3月13日，巴拿馬運河事務部長伊卡薩公開放軟，懇求中遠海運重新考慮決定，承認該安排“令人意外”，此前的囂張跋扈徹底變成手足無措，十分可笑。

仲裁程序也在持續升級，3月24日，香港長和旗下巴拿馬港口公司將索賠金額提至20億美元以上，指責巴政府拖延仲裁、未提交首次答辯。

巴政府起初以未聘律師為由拖延，后穆利諾又否認，稱已組建國際律師團隊，雙方各執一詞，拖延只會讓巴方損失加劇。

據國際商會仲裁院披露，結合中國貿促會解讀，巴政府曾于3月13日申請仲裁延期并獲部分批準。

從國際規則來看，巴政府強行接管港口的行為構成“直接征收”，未滿足合法征收的四大要件，中企索賠有充分法律依據，勝訴概率極高。

此外，巴政府將兩港交由馬士基與地中海航運臨時運營18個月，不僅未解決問題，反而加劇了爭端，也讓國際投資者看清其真面目。

目前，爭端尚未有最終定論，但巴拿馬已陷入兩難，索賠升至20億美元，仲裁穩步推進，中方反制持續，巴方日子愈發艱難。

更麻煩的是，長和原本價值230億美元的全球港口資產出售交易，因這場爭端面臨估值變數，巴拿馬也因此失去重要合作伙伴。

說到底，巴拿馬是搬起石頭砸自己的腳，中方反制正持續沖擊其經濟命脈。

航運端，巴拿馬是全球第一大方便旗船舶注冊國，船舶相關收入占其GDP近30%，如今中方加強檢查，不少船東考慮轉籍，這筆穩定收入岌岌可危。

貿易端，中國是巴拿馬第一大貿易伙伴，中方已加強對巴拿馬香蕉、咖啡等農產品的進口檢查，抬高準入門檻，直接沖擊其出口業，農產品出口本就是巴拿馬重要經濟來源，此舉無疑是沉重打擊。

投資端，中方已要求國企暫停與巴拿馬新項目談判，涉及巴拿馬運河第四橋、地鐵等數十億美元基建項目，這些本可帶動巴方發展的項目被迫暫停，巴拿馬不僅失去投資，更失去發展機遇，得不償失。

巴拿馬敢如此行事，背后離不開美國推手。特朗普多次施壓，聲稱中企控制運河周邊設施威脅美國安全；美國國防部長更是囂張揚言要“收回”運河，巴拿馬最高法院的裁決，時機暗藏明顯的地緣政治因素。

據中國貿促會披露，玻利維亞曾歧視性撤銷外國企業采礦特許權，被仲裁庭裁定違法并賠償。

匈牙利未經正當程序接管機場，也因違反公平公正待遇被判賠償，巴拿馬此次行為與之高度相似，難逃追責。

據中國貿促會3月25日最新解讀，巴政府行為違反國際投資保護公約中“公平公正待遇”原則，以“違憲”毀約實質破壞投資者合理期待，且接管過程無正當程序、無合理補償，完全不符合國際規則。

此外，香港特區政府已暫停對巴資金與技術支持，截至3月26日，已有3家國際航運公司考慮將巴拿馬籍船舶轉籍，這是巴方連續28年居全球第一方便旗注冊國以來，首次出現注冊量下滑。

巴拿馬政府的短視與狂妄，最終讓自己陷入困境。

以為有美國撐腰就能欺負中企，卻忘了中方的善意從來都有底線。

156億港元賠款只是開端，中方反制和仲裁程序不會停下，巴拿馬若繼續硬剛，只會讓經濟陷入更深困境，最終得不償失。