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就在3月23日,韓國總理金民錫在即將飛往海南,出席博鰲亞洲論壇的前一天,突然取消了行程。面對這種突發的外交變故和他國領導人的臨時爽約,國際社會自然不會放過這次輿論。最直接的猜測,自然是將其與美國的動向掛鉤,認為韓國迫于美國的壓力,從而不得不與中國保持距離。
而韓國方面給出的回復則是:受到中東局勢的影響,韓國政府官員應當留在國內,全力應對可能出現的能源與經濟危機。所以,為什么中東的一場危機,能夠直接影響到一個東亞發達國家的重大外交行程?而這又反映出了韓國經濟中存在著哪些致命因素?韓國對于美國當真如此畏懼嗎?
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眾所周知,韓國一直是一個全球頂尖的制造業強國。在國際市場中,韓國的半導體、造船與汽車行業也一直處于領先地位。但是在這種繁榮的表象背后,韓國的經濟基礎卻極度脆弱。事實上,韓國是一個能源和基礎資源極度匱乏的國家,這導致了其能源大量依賴進口。可眼下,霍爾木茲海峽隨時可能被封鎖,國際油價也一路飛漲,韓國國內的能源危機已經成為了迫在眉睫的問題。
可是,韓國的此番決定完全是違背常理的。因為,既然韓國本土資源如此匱乏,并且這么依賴能源進口,那么在這樣一個供應鏈可能隨時被切斷的危急時刻,韓國反而應該趁這次博鰲論壇的契機,加深與中國在貿易和供應鏈上的合作關系才對。可為什么,韓國偏偏在最需要外部救援的時候,主動切斷了與最大貿易伙伴之間的對話呢?
其實,最主要的原因,還是在博鰲亞洲論壇本身。因為這本就是一個倡導亞洲經濟一體化,且以推動多邊關系為主要目的的論壇。但眼下的國際背景卻是,美國和伊朗之間的沖突日益加劇。在這樣的一個情況下,韓國作為美國在亞洲地區的盟友之一,處境就顯得極為尷尬。
如果在這個時候,韓國的總理繼續訪華行程,在博鰲論壇上繼續推動亞洲內部的經濟合作,那么這很有可能會被多疑的美國視作一種背叛。因此,韓國的此番舉措,確實源自于對美國的忌憚。
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如果韓國真的就如此畏懼美國,那么在表達立場的時候,自然也不可能如此曖昧。因此,更主要的原因還是在于,韓國必須確保自身不會被美國拖下水。其實,早在前一段時間,美國就已經調用了美軍駐韓國軍事基地中的“薩德”反導系統和很大一部分軍事裝備,并將其全部運輸到了中東戰場。
根據最新動向來看,目前美軍的B-2轟炸機也已經抵達關島。因此,美國的這一系列的動作,其實是在向韓國、日本等亞洲地區的盟友釋放合作信號,企圖通過這樣的方式來讓它們一起分攤戰爭成本。
而韓國方面也非常清楚,如果美國和伊朗之間的沖突繼續加劇,那么美國大概率也是會要求他們以各種方式加入戰局的。這對于目前深陷能源危機與經濟危機的韓國而言,無疑是雪上加霜的。
因此,金民錫取消訪華的行為,也并非完全出于對美國的畏懼,在很大程度上也是一種防御性行為。目的,其實是為了規避美國的強硬要求和霸權主義。通過自主展示自身的脆弱與不堪重負,甚至是展示自身的畏怯,來規避美國后續的強行征用。
而另一方面,在國內的民生危機已經自顧不暇的當下,作為政府核心樞紐的國務總理如果繼續按部就班的出國進行多邊外交,那么這無異于一場政治自殺。在這樣一個風雨飄搖之際,金民錫選擇留守國內,也確實是眼下唯一現實的選擇。
事實上,也就在金民錫宣布取消訪華行程的同一時間,朝鮮最高領導人也直接發布消息,正式將韓國定義為了頭號敵國。這無疑是來自北方的最高級別的軍事警告,也意味著半島局勢很可能將在未來一段時間內急劇惡化。
因此,在這種史無前例的內外壓力的影響下,韓國社會的情緒必然是極為脆弱的。如果這個時候的國務總理仍然選擇出訪他國,去參加經濟論壇,這也很可能將會導致極其嚴重的社會恐慌。
也正是在這種前狼后虎的局面中,韓國不得不因為自身的安全焦慮,而選擇繼續緊抱美國的大腿。因此,韓國目前已經徹底陷入了一個尷尬的境地,在國家安全層面上,它不敢得罪美國。而在經濟層面上,他也同樣不愿失去中國這個最大的經濟盟友。
正在這樣極其脆弱且內憂外患的環境下,韓國也就不得不取消此次的訪華行程。但同時,韓國方面也仍然通過多條外交渠道反復解釋了情況、懇請諒解,并堅持讓總理通過視頻連線的方式完成主旨演講,這一系列如履薄冰的態度就已經證明了韓國此時此刻的窘境。
所以,這場突兀的外交爽約,其實是韓國在多重危機之下所做出的被動選擇。而這也證明了,在一個能源高度依賴進口、安全又被美國深度綁定的結構里,韓國根本不存在真正的戰略自主。因此,對于現在的韓國而言,在中美之間左右逢源、以退為進、明哲保身自然也就成了唯一的現實選擇。
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