林毅夫：當(dāng)新的比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)之后，政府就應(yīng)該退出，不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼

林毅夫現(xiàn)場(chǎng)圖。中經(jīng)記者 孫麗朝 海南博鰲報(bào)道，來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

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林毅夫：當(dāng)新的比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)之后，政府就應(yīng)該退出，不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼

世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫3月24日在博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)上表示，“內(nèi)卷”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，就像人不斷長(zhǎng)大，原有衣物不再合身，需要更換新衣一樣。

林毅夫表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，在這個(gè)過(guò)程中，新的具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)會(huì)不斷涌現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以后，自然會(huì)吸引很多投資進(jìn)入，投資進(jìn)入以后就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)出現(xiàn)所謂的“內(nèi)卷”。

“‘內(nèi)卷’問(wèn)題不僅出現(xiàn)在中國(guó)，在任何國(guó)家都有。例如，20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，美國(guó)等很多國(guó)家都有大量投資，就出現(xiàn)了‘內(nèi)卷’。”林毅夫表示。

對(duì)于如何面對(duì)“內(nèi)卷”的問(wèn)題，林毅夫分析，一方面需要有效市場(chǎng)，另一方面需要有為政府。有為政府首先需對(duì)先行者給予一定補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入，同時(shí)也要幫助先行者解決軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸限制，當(dāng)新的比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)之后，政府就應(yīng)該退出，不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，讓企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)留下來(lái)，經(jīng)營(yíng)差的企業(yè)會(huì)退出，經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入比較平穩(wěn)的狀態(tài)，生產(chǎn)力水平也會(huì)上升一個(gè)臺(tái)階。

2026年《政府工作報(bào)告》提出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為4.5%—5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

在林毅夫看來(lái)，這是考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃芘c國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)際狀況而制定的目標(biāo)。只要國(guó)際環(huán)境不要發(fā)生太大的不可預(yù)期事件，憑借國(guó)內(nèi)的有利條件，4.5%到5%的增長(zhǎng)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，甚至還可能高于5%。

“從增長(zhǎng)潛力來(lái)看，到2035年之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有每年8%的增長(zhǎng)潛力。”林毅夫進(jìn)一步解釋稱，中國(guó)已在第四次工業(yè)革命的人工智能、可控核聚變、量子計(jì)算等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)比較優(yōu)勢(shì)；中國(guó)擁有約600萬(wàn)名科技人才，這是技術(shù)創(chuàng)新最重要的動(dòng)力；按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)是世界最大經(jīng)濟(jì)體和最大市場(chǎng)，擁有最多的應(yīng)用場(chǎng)景，還有世界上最齊全的產(chǎn)業(yè)門類；中國(guó)也善于利用有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。

林毅夫分析，中國(guó)正在通過(guò)人工智能、數(shù)字化、綠色化來(lái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，甚至有新能源汽車這樣彎道超車的產(chǎn)業(yè)，如果把這些因素都考慮起來(lái)，中國(guó)8%的增長(zhǎng)潛力并不是一個(gè)過(guò)度樂(lè)觀的判斷。“怎樣把潛力變成實(shí)際，當(dāng)然要考慮國(guó)內(nèi)國(guó)際的情況。世界經(jīng)濟(jì)自2008年金融危機(jī)后就沒(méi)有恢復(fù)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況始終不佳，加上去全球化、地緣政治沖突等因素，內(nèi)部也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些都會(huì)限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的發(fā)揮。因此，近幾年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在5%到6%之間，潛力無(wú)法完全發(fā)揮。”

他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)維持當(dāng)前的增長(zhǎng)速度，每年仍可以為世界增長(zhǎng)貢獻(xiàn)30%，中國(guó)的快速發(fā)展不僅有利于中國(guó)，也會(huì)有利于全世界。■

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