盧慶強解讀：京蓉聯動的經濟動脈里，藏著一個崛起之夢

導 讀

近日，成都發布、紅星新聞推出“城勢而上·馬上出圈”首期——京津冀專題，并專訪了清華同衡規劃設計研究院副院長、清華大學中國新型城鎮化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強。特此轉載。

內容來源： 成都發布

專家看“協同”：高鐵是協同的“指針”，指針兩端“共育新生態”

一條動臥將相隔1800多公里的京蓉朝夕相連，自此成渝與京津冀有了更深的“羈絆”。

事業上，有“兩棲”人才；產業上，有“兩棲”企業；生活中，更不乏香山紅葉與皚皚雪山的多元相伴。

各類要素在兩地間飛速流動，物理的桎梏已是昨日之談。

協同中，兩地共同托舉的，是經濟社會的高質量發展。

在北京與成都，越來越多的企業選擇兩地布局，拓展產業的新空間，探索發展的新機遇。如何理解這份“機遇”？記者赴京期間，專門對話了清華同衡規劃設計研究院副院長、清華大學中國新型城鎮化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強，聽他解讀成都與京津冀的“跨圈協同”之路。

盧慶強

清華同衡規劃設計研究院副院長

清華大學中國新型城鎮化研究院城市群與都市圈研究中心主任

1

談交通出行之變：

動臥開通的“符號意義”超越交通本身

去年，京蓉動臥列車開通，夕發朝至，一夜千里。在盧慶強看來，這條“移動動脈”的價值，遠不止于多了一種出行方式。

“動臥的開通，首先是一種多元出行方式的補充。”盧慶強說，從航空到高鐵，給了時間敏感型人群更多選擇——晚上的時間可以利用，極端天氣下的出行保障度也更高。

而從時空壓縮的角度看，動臥的價值則是讓人流背后的技術、信息、資金流動進一步加快。

但更有意思的是它的符號意義。

“高鐵是中國的名片，當動臥與高鐵符號連接，它就成為一個具象化的‘協同指針’。讓城市群之間的‘一日出行’變得可感知、可觸摸。”盧慶強認為，這種感官意義上的變化，往往比實質性的交通改善更具標志性。

盧慶強建議，可以借鑒“京滬快線”的組織模式，在動臥運營上進一步優化——隨到隨走、隨時改簽、專用通道，讓動臥成為京蓉聯系的“品牌快線”。尤其是在大型賽事、節會活動期間，當航空運力不足時，動臥就能發揮“保底”作用，增強兩地聯系的厚度與韌性。

2

談協同趨勢之變：

從“垂直分工”到“水平分工”

曾幾何時，西部與東部的牽手，往往帶著“承接溢出”的底色。但盧慶強觀察到，以京蓉協作為代表的區域互動，正在發生深刻變化。

“這涉及到區域經濟學的兩個概念：垂直分工與水平分工。”他解釋，垂直分工是產業鏈上下游的協作，有高端環節和低端環節之分——這是傳統“產業轉移”的邏輯。

而水平分工則是不同產業在空間上形成緊密的產業集群——這是“協同發展”的邏輯，強調的是生態共建。

在盧慶強看來，新時代的區域協同發展，呈現出幾個新特征。

首先，產業要素對時間的敏感度更高。比如“線上跨境貿易、本地快速生產、高效物流體系”，產業分工形態已經發生質變。

其次，本地配套率成為關鍵因素。企業選擇成都，不只是因為成本低，更因為這里產業基礎完善、配套體系健全。“這比單純的成本優勢重要得多。”

第三，則是產業生態與創新生態必須匹配。

具體到京蓉兩地，盧慶強認為，北京的“勢”與成都的“場”正在形成深度咬合。

北京是知識創新的策源地、高技能人才的集聚地、風投資本和科技服務的匯集池，這也是北京的優勢特色。成都的優勢則在于特定行業的體系化集群化發展——兩個萬億級產業集群、若干個千億級產業集群，多元豐富的創新場景，以及公園城市、安逸家園帶來的人才吸引力，也就是“含青量”。

“兩者的關系，是‘創新勢能’與‘產業場能’的結合。”盧慶強說。所以二者的異地協同，讓更加豐富的產業要素從中加速流動，必然能形成“1+1>2”的效果。

3

談創新模式之變：

從實驗室創新到場景創新

新時代，兩地的攜手還有一個必然。那就是創新模式本身正在發生變化。

盧慶強認為，過去是“先有技術，再轉化應用”；現在則是創新與場景融合、研發與生產一體。尤其是在高端制造領域，研發必須進入生產一線做測試、做驗證，而不是待在實驗室里。

這就意味著：北京的企業在成都設立的不再是單純的“生產基地”，而是“研發—測試—生產”一體化的復合型基地。中試環節的重要性迅速上升——概念的驗證、中試轉化，這些過去被忽視的環節，現在成為高端制造的關鍵。

“你會看到，北京的一些企業總部，它的研發人員一定要到生產一線去做工作。因為只有在真實的制造場景里，才能完成技術的迭代和驗證。”盧慶強說。

還有一個趨勢是“場景創新”。多元場景對創新需求的反向帶動，正在成為一種新模式。市場需求背后的技術需求、創新生態的聯動、制度和文化的融合——這些都是協同發展的深層邏輯。

“京蓉協同，不是簡單的‘總部+分部’，而是從交通動脈到創新生態的系統重塑。”盧慶強說。

當“創新勢能”遇見“產業場能”，這場雙向奔赴，正在書寫區域協調發展的新篇章。

排版｜李剛

封面圖/圖片｜成都發布