4月，超大耗材聯盟集采執行

作者 | 樂清

來源 | 賽柏藍器械

重磅集采落地，拼低價時代即將終結。

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覆蓋全國26省

中醫針具集采4月15日落地

3月23日，廣西醫保局發布《自治區醫保局關于做好中醫針具類醫用耗材聯盟集中帶量采購和使用工作的通知》（簡稱《通知》）。

根據《通知》，廣西將于4月15日起執行中醫針具聯盟集采中選結果，要求各中選、配送企業在3月31日前完成配送關系的確認工作，醫療機構需在5月15日前申請該批次預付周轉金。完整中選結果如下：

此次聯盟集采成員包括全國26省，匯聚超25億支的采購需求量，其規模效應直接覆蓋全國超70%的中醫藥服務消費市場。

據米內網數據，2016-2022年我國中醫器械行業年復合增長率達14.8%，從82.6億元增至188.9億元，其中中醫針具市場規模占比超30%，2024年市場規模已突破百億元。

此前，中醫針具類耗材已經歷過集采洗禮，在2024年江西公立醫療機構聯盟集采中，針灸針中選價格從0.08元-0.15元不等。本輪廣西聯盟集采雖未披露具體降幅，但結合聯動最低采購價的報價要求可見，國內中醫針具類耗材將迎來大規模價格下探。

《通知》還對 中選產品的醫 保支 付標準進行明確規定：屬于醫保醫療服務項目的非基本物耗或可除外收費的，以中選價格為醫保支付標準，由醫保基金按規定比例支付。

此外，非中選產品的利益也受到保障，且設置彈性調整空間。

其中，價格低于同類最高中選價的，以銷售價為支付標準；不高于最高中選價2倍的，以最高中選價為支付標準；高于2倍的，以最高中選價的110%為支付標準，兩年內漸進調整至不超過最高中選價。

02

低值耗材行業邏輯重塑

新一輪市場淘汰賽來了

近些年，耗材集采范圍持續擴圍，其中高值耗材更受關注。以去年為例，就有藥物涂層球囊類、泌尿介入、高頻電刀、腔靜脈濾器等被相繼納入國采和大型省際聯盟集采。

但與此同時，低值耗材集采也在加速升級。除了廣西中醫針具聯盟外，遼寧去年牽頭24省聯盟，針對縫合線、注射器等5類耗材啟動大規模集采。

此外，新的集采形式正在密集影響這個龐大的行業，由地級市牽頭全省開展普耗集采的模式呈現擴大趨勢。

福建去年宣布，原則上具備條件地市至少承擔1項普耗全省聯盟集采任務，目前漳州、廈門、寧德、南平、泉州、莆田、龍巖、三明等地均已開展過相關集采。

甘肅也已經完成全省首次市際聯盟普耗集采，由蘭州牽頭組織，肝素帽、留置針貼膜、一次性靜脈采血針、胰島素筆用針頭4類低值耗材平均降幅61.38%。

江西 撫州、九江各自也牽頭了普耗集采，覆蓋無針輸液接頭、麻醉面罩、一次性使用包皮吻合器等臨床常用低值耗材。

相較高技術門檻的高值耗材， 國內低值耗材市場更為分散 。在多輪集采沖擊下，行業正在經歷一次優勝劣汰過程，此外，在新的政策環境下，低值耗材的生存邏輯也將迎來改寫。

近 日，國家 醫保局 印發《一般治療類醫療服務價格項目立項指南（試行）》將已有價格項目規范整合為63項，并明確規定基本物質資源消耗成本計入項目價格不另行收費，其中包括但不限于棉球、棉簽、紗布、固定帶、注射器、灌注器等常見低值耗材。

今日（3月24日），國家醫保局發文指出，基本物耗是類別概念，不是具體的產品概念。若需作單獨收費處理，需具有特殊功能、臨床必須使用、合并計費不能覆蓋成本，且在當地醫藥集中采購平臺陽光掛網采購。從基本物耗中排除時，同步配套項目價格的基本物耗減收政策。

對于低值耗材企業而言，若不能擺脫同質化競爭，僅靠價格戰恐無法在新的市場周期下繼續生存發展。從近年國內企業動向來看，以創新換得定價空間和出海謀求新市場已成主流選擇，新的行業競爭格局正在建立。

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