默克爾警告成真！俄烏沖突最大輸家已出現(xiàn)：不是俄羅斯不是美國(guó)

圍繞著俄烏政策，歐盟的分歧越來(lái)越嚴(yán)重，各個(gè)成員國(guó)幾乎無(wú)法達(dá)成一致，彼此之間的矛盾也越來(lái)越大，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？而對(duì)歐盟的內(nèi)部情況變化，普京已經(jīng)準(zhǔn)備了后手，具體內(nèi)容是什么？

本該展現(xiàn)“團(tuán)結(jié)一致”的歐盟峰會(huì)，氣氛卻像是嚴(yán)冬一樣冷酷。在經(jīng)歷了超過(guò)12小時(shí)的會(huì)談后，歐盟對(duì)烏克蘭的900億歐元援助貸款，依然沒(méi)有得到通過(guò)。而且，是否推動(dòng)對(duì)俄第20輪制裁，也沒(méi)有一個(gè)結(jié)果。雖然從一系列報(bào)道中，外界獲知是匈牙利和斯洛伐克阻止了相關(guān)決議。但要知道，匈牙利在歐盟內(nèi)部并沒(méi)有很強(qiáng)的影響力，他們多次反對(duì)援助決議和對(duì)俄制裁，但歐盟總有辦法通過(guò)。但現(xiàn)在，歐盟直接把援烏貸款和對(duì)俄制裁擱置在一邊，真正的原因顯然不是匈牙利反對(duì)，而是越來(lái)越多的成員國(guó)意識(shí)到，他們不能再繼續(xù)推動(dòng)這兩件事了，需要重啟對(duì)俄對(duì)話。對(duì)俄制裁讓歐洲失去了低價(jià)能源，加劇了制造業(yè)流失。持續(xù)援烏讓歐洲背負(fù)了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，民眾不滿情緒不斷提升?，F(xiàn)在的歐盟，已經(jīng)是俄烏沖突最大輸家，而在中東沖突加劇，國(guó)際油價(jià)飆升之際，他們面臨艱難抉擇。

此外，對(duì)歐盟內(nèi)部俄烏政策分歧嚴(yán)重的局面，還有三方面的情況值得重點(diǎn)關(guān)注。

第一，普京已經(jīng)準(zhǔn)備了后手，應(yīng)對(duì)歐洲可能采取的“冒險(xiǎn)舉動(dòng)”，這讓歐盟面臨更大的壓力。

據(jù)俄媒“EADaily”報(bào)道，俄羅斯計(jì)劃修改《俄羅斯聯(lián)邦公民身份法》和《國(guó)防法》，讓總統(tǒng)可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，武裝保護(hù)在境外被他國(guó)法院或俄羅斯不承認(rèn)的國(guó)際司法機(jī)構(gòu)扣押、起訴的俄羅斯公民。換而言之，如果有俄羅斯公民在境外被強(qiáng)行控制，俄軍會(huì)直接發(fā)起行動(dòng)，無(wú)論是“武力介入”，還是“直接宣戰(zhàn)”。俄方之所以這么做，是因?yàn)闅W洲連續(xù)扣押俄“影子艦隊(duì)”油輪，強(qiáng)行控制俄公民。在今年2月，一艘懸掛巴哈馬國(guó)旗的集裝箱船被愛(ài)沙尼亞攔截，23名俄羅斯船員被扣押。而在近日，法國(guó)又在地中?？垩阂凰矣洼?，法總統(tǒng)馬克龍直言該船屬于俄羅斯“影子艦隊(duì)”。這些情況，讓普京意識(shí)到，歐洲在多重壓力下，已經(jīng)有“鋌而走險(xiǎn)”的跡象，因此他直接準(zhǔn)備后手，讓歐洲明白他們的舉動(dòng)會(huì)造成怎樣的后果，放棄“冒險(xiǎn)舉動(dòng)”。

而且，俄羅斯的做法，也會(huì)讓歐盟內(nèi)部的一些成員國(guó)態(tài)度大變。原本有些國(guó)家就覺(jué)得，俄烏沖突與他們無(wú)關(guān)，但又不想公開(kāi)站在歐盟的對(duì)立面，遭受盟友的指責(zé)，因此一直不提出反對(duì)意見(jiàn)。但現(xiàn)在，俄羅斯的反制越來(lái)越強(qiáng)硬，且援烏的負(fù)面影響在加大，這些國(guó)家的立場(chǎng)很可能會(huì)改變。

第二，歐盟的“一體化”推動(dòng)，因?yàn)槎頌跽叻制鐕?yán)重，面臨巨大的挑戰(zhàn)。

事實(shí)上，匈牙利多次反對(duì)歐盟的政策，已經(jīng)制造了“內(nèi)部危機(jī)”。因?yàn)閺臍W盟的角度看，匈牙利的舉動(dòng)代表了一種傾向，即歐盟成員國(guó)為了自身的利益，可以公開(kāi)無(wú)視歐盟的整體決議。而對(duì)一直推動(dòng)“一體化”進(jìn)程的歐盟而言，歐盟整體的決議必須得到遵守，并且歐盟委員會(huì)的權(quán)威性也要得到維護(hù)。否則，在“本土有限”的思潮影響下，歐盟的決議只會(huì)不斷被成員國(guó)否決，這會(huì)讓歐盟本身的整體性和權(quán)威性被持續(xù)削弱，最終變得“一盤散沙”。

但諷刺的是，歐盟已經(jīng)在主動(dòng)破壞自己的權(quán)威性和整體性。最具代表性的事件有兩個(gè)，一是歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在沒(méi)有跟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商議的情況下，就在與特朗普的會(huì)談中，達(dá)成了美歐貿(mào)易協(xié)議，這激怒了多個(gè)歐洲國(guó)家；二是在此前的歐盟非正式峰會(huì)中，居然出現(xiàn)了“會(huì)中會(huì)”，8個(gè)成員國(guó)被排斥在“小圈子聚會(huì)”外。這個(gè)情況，直接戳破了歐盟一體化的光鮮外衣。這也能解釋，為什么匈牙利能頂住歐盟壓力，一直在俄烏政策上提反對(duì)意見(jiàn)，因?yàn)闅W盟早就是“一盤散沙”了。

第三，俄烏沖突進(jìn)入第5個(gè)年頭，俄羅斯、美國(guó)、烏克蘭都付出了沉重代價(jià)，但歐盟卻是最大輸家，這讓歐洲國(guó)家意識(shí)到，情況不能再這么繼續(xù)下去了。

之所以說(shuō)歐盟是最大輸家，是因?yàn)樵诙頌鯖_突前，他們還能維持較好的局面，不像美俄烏都存在不少嚴(yán)重的問(wèn)題。但現(xiàn)在，歐盟的處境比烏克蘭更好。作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)的情況能充分說(shuō)明這一點(diǎn)。在默克爾時(shí)期，德國(guó)的情況非常穩(wěn)定，他們擁有源源不斷的低價(jià)俄羅斯能源、中東歐豐富的勞動(dòng)力和中國(guó)的龐大市場(chǎng)。但現(xiàn)在，德國(guó)僅供暖費(fèi)用就暴漲了61%，天然氣成本比美國(guó)還高8倍，這迫使德企只能把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外，紛紛關(guān)閉本國(guó)工廠。而在今年1月，德國(guó)制造業(yè)訂單環(huán)比大跌11%，進(jìn)出口額都在下降，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。默克爾曾警告，指出歐洲離不開(kāi)俄羅斯能源，但她剛卸任，繼任者就拋棄了她的策略。在這種情況下，歐盟不想著解決歐洲面臨的問(wèn)題，卻還要給烏克蘭數(shù)百億資金，顯然歐洲國(guó)家無(wú)法忍受了。