學習進行時 |樹立和踐行正確政績觀的科學內涵、根本旨歸及邏輯機理

樹立和踐行正確政績觀的科學內涵、根本旨歸及邏輯機理

林建華

開展黨內集中學習教育，是中國共產黨凝聚思想共識、鑄就行動合力、涵養前景自信的優良傳統之要，是堅持黨的領導、推進黨的建設、鞏固黨的團結的重要戰略之舉。習近平總書記指出：“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭?！痹谌h開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，總要求是“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”，目的在于教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，有效防范和糾治政績觀偏差，堅決有力貫徹落實黨中央重大決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，推動“十五五”開好局、起好步，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障。

政績觀問題是一個根本性問題

政績觀是關于政績的總體看法和根本觀點。政績，顧名思義，就是為政的成績、業績、功績、實績。對于中國共產黨人來說，政績觀是黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀在政治實踐中的集中反映，要回答“政績為誰而樹”“樹什么樣的政績”“靠什么樹政績”的根本性問題，這是初心之問、使命之問，是時代之問、實踐之問，是人民之問、黨性之問。對這些問題的回答是馬克思主義立場觀點方法的具體體現，“政績為誰而樹”是立場的昭示，“樹什么樣的政績”是觀點的表達，“靠什么樹政績”是方法的遵循。習近平總書記強調：“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。”政績觀不是一時一事之考量，而是一世一生之準星。樹立和踐行正確政績觀，樹立是前提、踐行是目的，歸根到底，就是堅定有力貫徹落實黨中央重大決策部署。樹立和踐行正確政績觀，事關黨和國家事業發展大局，事關人民群眾切身利益，事關中國式現代化建設進程。

正確的政績觀，就是造福人民的政績觀

政績觀，有正、誤之分，真、假之別。習近平總書記指出：“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。”“錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞‘形象工程’‘政績工程’，留下包袱和隱患，引起人民群眾強烈不滿?！边@是對兩種政績觀的精準畫像，深刻揭示了兩種政績觀的不同本質。追根溯源，早在浙江工作期間，習近平同志就提出一些黨員干部在政績觀問題上存在偏差，并概括為“五重五輕”即重始輕終、重短輕長、重顯輕隱、重易輕難、重局部輕全局的突出表現。雖然隨著時代的發展，政績觀的內涵不斷豐富與深化，但避免“五重五輕”至今仍具有極強的指導性和針對性。今天，我們要做的，就是跟著習近平總書記學方法，特別是馬克思主義的世界觀和方法論以及貫穿其中的立場觀點方法，真正掌握馬克思主義的“真經”。

無私者，可置以為政。民之所盼，政之所向。政績之本，在于為民。正確政績觀，就是造福人民的政績觀。習近平總書記指出：“我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求；既能促進經濟社會發展，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績?！鼻竽局L者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。一百余年來，中國共產黨始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。我們黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。習近平總書記強調：“說到底，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”“為民造?！保w現了黨始終與人民同呼吸、共命運、心連心的政治立場，闡明了正確政績觀的價值追求。

歷史地看，按照經濟社會發展規律確定奮斗目標，一以貫之錨定目標團結奮進，這是我們黨的一個鮮明特點和獨特優勢?！笆逦濉睍r期，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，發展任務之重、改革攻堅之難、民生期盼之高前所未有。能否如期實現經濟社會發展目標，在很大程度上取決于黨員干部能否以正確政績觀校準發展航向、踏實干事創業。開展這次學習教育，就是要引導黨員干部破除心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干等錯誤政績觀，扎扎實實、踏踏實實把黨的二十屆四中全會作出的戰略部署落到實處，確?；緦崿F社會主義現代化取得決定性進展，把中國式現代化藍圖變為美好現實。在這個意義上，樹立和踐行正確政績觀，就是要創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

政績從“實”中孕育，在“干”中創造

正確政績觀，是為政之德、從政之道、施政之要，從來不是抽象的理論教條，而是具體的實踐遵循。一切政績，必須植根“實際”的土壤，遵循“規律”的準則，這是中國共產黨人實事求是精神的內在要求。

為官一任，施政一方，猶如持卷應答，唯有認真審題、科學破題、精準答題。堅持一切從實際出發，是我們想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點。從實際出發，謀劃事業和工作，就是真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，以創造性工作把黨中央決策部署落到實處。從實際出發，就其本質而言，就是從人民群眾的實際需要出發，而不是從個人的私心、私利、私欲出發。習近平總書記指出：“每個時代都要做出每個時代的事情來。做得好、做得壞，貢獻大、貢獻小，青史可鑒??！共產黨人一定要為人民做好事?！敝挥袌猿秩娜鉃槿嗣穹盏母咀谥?，把好事實事做到人民群眾心坎上，才能創造出黨和人民所要的真正的政績。

按規律辦事，是黨員干部必須持守的原則。規律是事物運動過程中固有的、本質的、必然的、穩定的聯系，是不以人的意志為轉移的。只有一切從實際出發，堅持實事求是，才能發現規律、把握規律、遵循規律、運用規律。習近平總書記強調：“領導要有水平，水平從哪里來？水平來自對客觀規律的認識和掌握。”按規律辦事，就是要做到實事求是，這是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求?！笆逦濉遍_局階段、關鍵時期，能否堅持按規律辦事，做到蹄疾而步穩，尤其需要檢視政績觀。黨員干部干事創業，如果好大喜功、違背客觀規律去追求政績，那么必定會受到規律的懲罰，這是被歷史和現實反復證明的道理。

政者，正也。衡量是否樹立和踐行正確政績觀的尺度，就是看有沒有偏離共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務的根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區本部門實際。實事求是，就是要時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，同時，結合本地實際、因地制宜貫徹落實中央精神，這是為政的定盤星。正是在這個意義上，樹立和踐行正確政績觀，必須堅持立足實際、科學決策，堅持著眼長遠、打牢基礎，堅持干在實處、務求實效，防止形式主義、官僚主義。

為政貴在行，以實則治。政績從“實”中孕育，在“干”中創造。按規律辦事，落腳點在于辦實事。習近平總書記指出：“共產黨人是唯物主義者，務實是必備品格，必須實事求是、求真務實、真抓實干?！闭兪歉沙鰜淼?，需要創造性地開展工作，既不要貪功，也不能避責，不要總有“洗碗越多，摔碗越多”的顧慮，不要總有“能者多勞、庸者逍遙”的抱怨。習近平總書記強調，“‘為官避事平生恥?！瘬敶笮?，體現著干部的胸懷、勇氣、格調”。這就是說，勇于擔苦、擔難、擔重、擔險，關鍵時刻站得出來，危急關頭頂得上去，折射的是政績觀，彰顯的是黨性和作風。

有一定之略，然后有一定之功。政績觀正，則事業興。政績實，則民心聚。共產黨人干事業、創政績，既要講求科學、尊重規律，又要積極進取、主動作為；既要有“事不避難、義不逃責”的擔當之勇，更要有“善始善終、善作善成”的實干之志，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名。把客觀規律性與主觀能動性辯證結合起來，以不斷深化的規律性認識當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，這是樹立和踐行正確政績觀必須掌握的哲學智慧。

政績觀是黨員、干部從政履職的價值航標，關系著黨和人民事業發展的方向與成效?！颁J始者必圖其終，成功者先計于始。”在“十五五”開局起步的關鍵節點，無論是制定規劃還是部署實施，我們都必須始終葆有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，以正確政績觀和新的偉大奮斗創造強國建設、民族復興新的歷史偉業。

（作者為中國社會科學院中國式現代化研究院黨委書記、教授、博士生導師）

來源:浙江日報

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