鹽城亭湖：暖“新”力量激活“流動的治理”

鹽城市亭湖區聚焦加強新就業群體黨建工作，織密服務網絡、健全關愛體系、創新治理模式，持續提升新就業群體幸福感、歸屬感、參與感，引導其成為社會治理中“流動的力量”。

天剛蒙蒙亮，快遞員小周就騎著滿載包裹的電動車穿梭于鹽城市建軍路的大街小巷，“以前累了只能趴在車上歇會兒，現在每隔幾條街就能找到‘暖心驛站’，渴了能喝口熱水，手機沒電了能隨時充電，心里特別踏實。”2024年冬的一天，小周在配送途中不小心崴了腳，是“暖心驛站”的工作人員及時幫忙處理了傷口，這份溫暖讓他記憶猶新，“遇到難題，‘微心愿平臺’都幫助解決，感覺自己一直被這座城市牽掛著。”

近年來，鹽城市亭湖區聚焦新就業群體急難愁盼，持續織密服務網絡、健全關愛體系、創新治理模式，讓奔波在城市中的“小哥”們收獲了滿滿的幸福感和歸屬感。

01

立體服務網

“圈”出15分鐘“暖心坐標”

圍繞新就業群體工作地、居住地、歇腳地三大場景，亭湖區堅持資源整合與功能升級并舉，打造覆蓋全域的服務陣地。目前，建成219處“暖心驛站”，有的設在商圈寫字樓底層，有的依托社區黨群服務中心而建，還有的建在交通便利的路口，從繁華的商業街區到寧靜的居民小區，“暖心坐標”無處不在，形成了便捷高效的“15分鐘服務圈”。

在建軍路商圈的核心地帶，海華廣場商圈24小時“暖心驛站”依托“1＋Ｎ”網絡化布局進行煥新升級，通過1個主陣地聯動400余戶商家配套資源，形成“主陣地＋輻射點”服務網絡，變身“小哥”們熱衷的打卡點。“以前驛站空間小，一到飯點，人多得轉不開身，升級后感覺寬敞多了，功能也更全了。”經常來此歇腳的外賣員小張說。

驛站24小時開放，日間有社區工作人員和志愿者輪崗值守、提供服務，夜間支持無障礙刷臉進入，以便晚歸的“小哥”們隨時能找到溫馨港灣。驛站里不僅提供飲水、充電等基礎保障，還增設了技能學習、交流互動等“賦能成長”場景，實現了全方位的“暖心躍升”。

02

全鏈條關愛

點亮365天“溫情微光”

“節日有慰問、出行有指引、需求有回應”，這是亭湖區為新就業群體繪就的全鏈條關愛圖景。自“繁星護航”專項行動實施以來，一系列關懷舉措接連落地，讓“小哥”們感受到濃濃的溫情：2025年中秋節前夕，工作人員帶著米面油和保暖用品來到“暖心驛站”，為“小哥”們送上節日的祝福；立冬時節，每天都有熱乎的羊肉湯等候……據統計，專項行動全年共開展慰問活動39場次，用1500余份“暖心大禮包”傳遞著城市溫暖。

針對“小哥”們最頭疼的通行難、停車難、充電難等問題，亭湖區制定了精準的解決方案：在金鷹、海華等12個商圈，結合配送路線和商圈布局，科學繪制“小哥導覽圖”，詳細標注專屬停車區、充電點、衛生間和“暖心驛站”位置。同時，規劃8條專屬通行線路，避免“小哥”們在商圈擁堵路段耽誤時間。“過去找地方停車要繞好半天，自從有了專屬停車區和通行線路，配送效率提高了不少。”快遞員老王深有感觸地說。

此外，亭湖區還在商圈、社區周邊增設15處停車充電區，并配備快速充電樁，解決了“小哥”們的充電焦慮。“你點單·我來辦”微心愿平臺更成為連接“小哥”與政府部門的連心橋。進入平臺，“小哥”可隨時發布微心愿和需求，后臺第一時間對接相關部門予以解決。外賣員小劉工作忙，擔心家中老人無人照料，便在平臺上發布了“希望能找到就近的養老服務中心”的心愿，沒過幾天，社區工作人員就主動聯系他，幫他找好了離家不遠的養老服務中心，還為老人辦理了相關手續。從“想要一套保暖護具”到“子女就近入學”，從“希望參加急救培訓”到“需要法律咨詢”……每一個微心愿的實現，都讓幸福的種子在“小哥”心中悄悄發芽。

03

創新治理路

匯聚萬眾“同行力量”

從享受服務到參與治理，亭湖區創新“社區合伙人”模式，推動新就業群體從社會治理的旁觀者變為參與者、建設者。

“我們每天走街串巷，對社區情況了如指掌，能為小區治理出份力，感到很有意義。”擔任社區兼職網格員的快遞員小趙說。在亭湖區，像小趙這樣的兼職網格員有214名，他們化身“移動探頭”，在配送過程中及時發現環境衛生問題、安全隱患等，并通過微信群反饋給社區工作人員。前不久，小趙發現某小區單元樓的消防通道被雜物堵塞了，便立即拍照反饋給社區，工作人員很快組織人員進行了清理。

除了兼職網格員，20名外賣送餐員還兼任食品、安全生產等行業監督員，在取餐過程中關注餐飲商家的衛生狀況、消防設施安全等，一旦發現問題就反映給相關部門。“我們經常與餐飲商家打交道，監督起來也更方便。”外賣員小錢介紹，他曾在一家餐館取餐時發現后廚衛生狀況不達標，便立即向市場監管部門反映，該問題很快得到整改。更讓人安心的是，經過急救培訓的80名“小哥救護員”均持有救護證書且熟練掌握心肺復蘇、AED使用技能，化身為“生命守護者”。這種“服務與治理雙向奔赴”的模式，讓新就業群體真正融入城市發展“肌理”，匯聚起共建共治共享的強大能量。

“一系列暖心實踐不斷提升著城市溫度，既解決了新就業群體的實際問題，也激發出他們參與城市建設的熱情。隨著服務體系的持續完善和治理模式的深化，還會有更多‘小哥’與城市‘雙向奔赴’，實現共成長。”亭湖區委組織部相關負責人表示。

作者：亭組

編輯：王曉偉

制作：李夢葦

審核：王長峰