拿出1萬億給農民漲養老金，方案是否可行？

每年拿1萬億給農民漲養老金，這個方案是否可行？現在全網都在關注這個問題，今年兩會最熱門的議題就是給農民漲養老金，很多人大代表直言，企業職工退休金接近4000人民幣，機關單位退休金已經超過了6000塊錢，某些特殊人群一個月的退休金甚至超過了1萬元人民幣，而我們的廣大農民一個月卻只能拿100多塊錢，所以他們強烈建議把農民的養老金逐步提高到1000塊錢。

消息傳出，全網支持，但同時也引發了另一個問題的爭論，那就是——錢從哪里來？

根據我的推算，中國有1.26億農民需要領取養老金，目前他們大多一個月只能領到163塊錢，如果把他們的養老金全都漲到1000塊錢，那每年國家需要多支出1萬億人民幣。

1萬億是個什么概念？它可以建8個珠港澳大橋，4個三峽大壩，一整個雅魯藏布江水電工程，甚至它直接占了2025年中國軍費的一半以上，我們必須承認，這是一筆十分龐大的開支，會給我們帶來很大的挑戰！

但有挑戰并不意味著我們沒辦法解決這個問題。

比如說人大代表張學武就提出了三個解決方案：

第一， 每年從煙草增值稅里，專項撥款20%補充農民養老金。

我查了下大概數據，2025年中國煙草行業總計上繳財政15800億人民幣，按照20%的比例去算，那一年就能擠出3000億人民幣，這的確是一個非常強力的補充渠道。

唯一的問題是，現在社會上有一部分人喜歡把抽煙和建航母綁定在一起，很多煙民開玩笑說，我每抽一包煙就是在為祖國的國防事業做貢獻，如果把這筆錢轉移到了農民養老金那里，可能會引發一部分社會爭議，到時候大家的說法可能會變成，我每抽一包煙就是在給我的爸媽養老做貢獻了。

而且現在抽煙的群體正在不斷減少，根據數據統計，15-24歲的年輕人里面，不抽煙的人占比高達89.3%，中國煙民的數量正在持續下滑，想靠煙草稅收來長期穩定的補充養老金，恐怕也不是長久之計。

再來看張學武的第二個解決思路。

第二，每年從政府土地出讓金里，拿出5%劃撥到農村養老金池。

根據財政部公布的數據，2025年中國土地出讓金收入為41518 億元人民幣，按5%的標準去算，那一年就能擠出2000億的資金，的確又是一個非常完美的補充選項。

而且拿土地出讓金補貼農民也是完全站得住腳的，因為中國城市化的進程中，給城市蓋樓、修路、建公園的人絕大多數都是農民工，他們為城市的建設做出了巨大的貢獻，但是他們卻沒有享受到多少城市化的福利，城市的醫療、養老、教育紅利他們并沒有吃到，所以從建設者的角度去看，拿這筆錢給農民養老，是完全合理的提議。

可問題是，房地產行業的情況大家也清楚，從2021年開始，中國的土地出讓金收入就一直處于下滑的趨勢，2025年相比2021年巔峰時期，土地出讓金收入下降了52.4%，減少了一半都不止，在這樣一個已經過了繁榮期的夕陽行業去擠油水，一個是難以持續，另一個是各地政府恐怕也真的是有心無力。

既然房地產這個夕陽行業不能指望，那我們再來看張學武的第三個解決思路。

第三，對互聯網、金融等高收入新興行業，每年增收1%的專項營業稅，用來補充農村養老金！

這些高收入行業，每年的營業額加起來最起碼是10萬億級別，按照1%的比例去算，一年也能擠出上千億的收入。

可我們仔細思考一下就能清楚，如果給這些企業多加征了1%的稅收，他們一定會把成本轉移給打工人群體和廣大的消費者。

到時候他們給員工的工資集體降500，把產品的價格再漲500，就能輕松的轉嫁壓力。

所以張學武代表的提議真的非常好，但我個人認為，給農民漲養老金的錢，不能只指望上面的三個渠道。

真正要做到公平公正，且不給我們普通人增加額外的壓力，我認為還有三個思路我們可以認真考慮。

第一，把我們每年的出口退稅拿出一部分來補充農民養老金。

2025年中國一年的出口退稅金額高達1.9萬億人民幣，如果拿出10%，那就是接近2000億人民幣，直接能解決大頭開支。

為什么我覺得拿出口退稅來補充農民養老金非常合適？因為出口退稅本質上是國家為了提升部分行業國際競爭力而實施的過渡性補貼政策，等到這些行業在國際上站穩腳跟了，這筆錢自然就應該取消。

最典型的案例就是光伏產業，十幾年前這個行業國家不補貼根本就活不下去，但是隨著我們的產業升級，現在中國光伏產業的補貼將在今年的4月1日正式結束，直接能省下200多億人民幣的開支。

像這種我們已經占據了優勢的產業，就沒有必要再進行補貼了，否則就是拿錢在補貼外國消費者，與其這樣，倒還不如直接補貼我們自己的農民。

而且這和我國產業升級的方向還是一致的，未來中國產業升級成功的行業越多，不需要出口退稅的行業就會越多，到時候每年能拿出來補貼農民的錢也會逐步增長，這才是真正可靠的補充渠道！

第二， 向高收入群體征收專項稅收。

比如說對年收入100萬以上的高收入群體，增收5%的專項調節稅，對年利潤超過100億的巨頭公司，加征2%的專項利潤調節稅，這樣又可以擠出上千億的費用，而且這也符合我國共同富裕的基本國策，是先富帶后富的重要實踐，更重要的是，它不會給我們普通人增加任何壓力。

第三，對超高退休金人群進行退休金漲幅限制。

那些退休金三四千的普通企業職工，他們的退休金尚且還在可以理解的范疇，但某些退休金超過了1萬的群體，我真的覺得他們的退休金沒有必要再漲了，因為按照他們現在的收入，已經完全足夠他們安享晚年了，每年再跟著農民漲3%只會讓退休金的差距越來越大，會引發更大的社會爭議。

我粗略算了下，如果高退休金人群每年的退休金漲幅暫時緩上一緩，那一年也能擠出幾百億的資金。

再加上前面我們提到的煙草稅、土地出讓金、新興產業稅、出口退稅、高收入群體定向稅收等等，這些湊一湊，一年擠出1萬億人民幣給農民提高養老金，真的是可以實現的事情！

我知道有人又會說了，如果把這些錢全都給了農民，那產業壓力是不是會變大？社會治理是不是會缺錢？企業經營是不是會遇到困境？

沒錯，這些都是非常現實的問題，但一個國家它要算的不只是這些小賬，它還需要考慮整個國家發展的大賬。

為什么我一直支持給農民漲養老金？不只是為了促進社會的公平，而是因為這樣做能給我們帶來顯著的收益。

現在1.26億農民一個月只有163塊錢的養老金，他們的養老壓力最終一定會轉移到他們子女那里，他們沒錢吃飯，子女一個月就得給1000塊錢，他們沒錢看病，子女就得掏出1萬塊人民幣，現在很多年輕人都是獨生子女，他們買房買車成家立業的壓力本來就已經非常大了，你現在還要他們為自己的父母兜底，那我請問，他們的錢從哪里來？

最終無非就是消費降級不敢花錢，或者就是直接不婚不育，影響整個社會的發展前景。

所以給農民漲養老金這件事，看似是在幫助農村的老人，實際上是在想辦法給社會的年輕人減壓，讓他們有更多的閑錢去消費，讓他們有更大的勇氣去生育，從國家的長遠發展來看，這當然是利國利民的大好事！

所以請不要停止為農民的養老金發聲，這是事關國家未來和民族復興的重大事件！