15億大項目落地青島！

青島迎來一個含金量十足的項目。

3月15日，軌道交通軸承高端制造生產項目招標計劃在青島市政務服務和公共資源交易中心發布。根據公告，項目位于青島市城陽區，總投資近15.35億元，項目招標人為青島北岸低空產業投資有限公司。

在青島布局的“10+1”創新型產業體系中，軌道交通所屬的智能裝備，是青島要突破發展的新興產業之一，這一項目所聚焦的軸承產品，則被譽為裝備制造業的“工業關節”。

由此，多少能看到青島布局產業項目的思路：通過聚焦產業鏈中具有高附加值的關鍵環節，力求在相關產業領域擁有更大的話語權。

15億高端制造項目落地城陽

無論從投資規模還是聚焦領域來看，這個位于城陽區的軌道交通軸承高端制造生產項目，都稱得上是含金量十足。

根據招標計劃，該項目估算投資將超15億元，對于志在今年招商工作要突破一批標志性大項目、好項目的青島而言，這樣規模的投資應該是十分可觀的。

而從招標計劃透露的信息來看，其很可能由地方國企平臺操盤——招標人為青島北岸低空產業投資有限公司（以下簡稱“北岸低空產投”）。

公開信息顯示，北岸低空產投系青島北岸控股集團（以下簡稱“北岸控股”）成員，北岸控股的實控人則是青島市城陽區國有資產發展中心。

這樣一個有城陽國資背書的項目，所瞄準的領域正是城陽區的傳統優勢產業領域——軌道交通產業。

在城陽區構建的“四輪驅動”產業新格局中，作為傳統優勢產業的軌道交通是重要的組成部分，且城陽區新一年發展軌道交通產業的思路，也已從單純的“造車”升級為“筑生態”。

此番軸承項目的落地，正與城陽區打造產業生態的思路不謀而合。

根據招標計劃，項目將主要建設廠房及相關配套設備等，預計年產50噸軌道交通軸承，主要用于帶動軸承生產需要原材料供應、零部件配套、物流運輸、檢測服務等相關配套企業落戶，放大軌道交通裝備制造產業鏈集聚優勢。

簡而言之，這一項目將主要聚焦于軌道交通產業中的軸承生產環節，同時通過招引產業鏈上下游配套企業，就近形成完善的產業生態，以提升青島軌道交通裝備制造業的整體競爭力。

而除了服務軌道交通產業發展，軸承項目其實還打開了產業跨界融合一個更大的想象空間——軌道交通+低空經濟。

青島市工程咨詢院官微“青島場景”今年3月的一則報道中透露，青島地鐵正發力“軌道交通+低空經濟”融合發展，而作為本次軸承項目的招標方，北岸低空產投的經營范圍也涵蓋智能無人飛行器制造、銷售等領域的相關職能。

考慮到空天與低空經濟同樣也是城陽區“四輪驅動”產業新格局中的一環，未來這一項目是否會向低空經濟領域跨界，值得關注。

事實上，此番軸承項目的落地，也是城陽區近期招商引資全面起勢的一個縮影。

在該項目發布招標計劃同日，青島市政務服務和公共資源交易中心還發布了固態電池研發項目招標計劃，該項目同樣位于城陽區，且總投資額也不低，近7.5億元，其所聚焦的儲能產業，同樣是城陽區重點布局的產業領域。

與軸承項目如出一轍，固態電池項目同樣由地方國企平臺操盤——青島動車小鎮投資集團有限公司，其實控人也是青島市城陽區國有資產發展中心。

顯然，在當下各地招商引資普遍承壓的大背景下，地方國企平臺需要為服務區域經濟發展，承擔更大責任。

青島：產業布局，“新”意滿滿

再說回到軸承項目，其所生產的軸承產品不僅是我國正全力攻克的卡脖子領域，也是青島眼下正在重點布局的一個細分賽道。

軸承看似只是一個普通的工業零部件，卻是衡量一個國家工業基礎與科技實力的“試金石”。這些年來，我國始終將推進高端軸承國產化、專業化視作一項重點任務進行推進，軸承行業由此也迎來了一波黃金發展期。

根據中國軸承工業協會發布的統計數據，2025年我國軸承行業實現營業收入2468億元，創歷史新高，同比增長6.6%，軸承產量達256億套，同比增長8%，進出口貿易順差32.96億美元，同比增長6.19%。

我國“十五五”規劃綱要明確提出，要加快高端裝備等戰略性新興產業發展，這也為軸承行業發展打開了一扇全新的窗口。

從這個角度來說，此番軸承項目的落地，稱得上是乘上了行業發展的風口。

而從城市層面來看，軸承項目也精準落位于青島“10+1”產業體系中的智能裝備產業領域。

事實上，在軸承這條產業細分賽道中，青島此前就已經有了明星項目落地——高端軸承青島示范基地項目。

位于古鎮口核心區的高端軸承青島示范基地項目可以追溯至2021年，該項目由青島市科技局、西海岸新區管委與中國科學院金屬研究所三方共同發起，意在通過加速推進高端軸承國產化進程，打造全國高端軸承技術研發中心、檢測評價中心及生產制造示范基地。

公開報道顯示，該項目一期已于去年投用，項目全面達產后每年可實現產值10億元以上。

今年的青島市政府工作報告中，也“點名”這一項目：“新興產業重點抓好協同創新更緊密、配套體系更完備、功能支撐更有力的產業生態，推進中科院金屬所高端軸承等項目建設?！?/p>

此外，青島市“十五五”規劃建議也對全市產業生態進行了新一輪布局，明確要以青島高新區、青島開發區、膠州開發區、白沙河—樓山后片區、株洲路—張村河片區等為重點，加快形成環膠州灣戰略性新興產業帶。

戰略性新興產業發展，離不開軸承這樣的關鍵零部件支撐，后續待此番位于城陽區的軸承項目投入使用，其也將與中科院金屬所高端軸承項目形成呼應，共同為青島打造環膠州灣戰略性新興產業帶提供支撐。

事實上，這也釋放出了青島在產業發展方面的一個主要布局思路——關注具有更高附加值的細分領域，通過掌握核心技術優勢，進一步提升在相關產業中的存在感與影響力。

對于亟需在招商引資領域破題的青島來說，這樣的做法應該是比較切合實際的。

當然，聚焦細分領域還暗含另一層用意——提升產業鏈的本地配套率。

以城陽區軸承項目所涉足的軌道交通產業為例，其本地配套率并不高。

公開報道顯示，2015年，城陽區軌道交通產業本地配套率為35.1%，此后城陽區曾提出到2022年，要將本地配套率提升至60%。

雖然在之后的報道中，城陽區并未披露具體的數據，但透過今年年初城陽區主要領導提到的一組數據，多少可以判斷一二：

軌道交通產業要加快推進投資42億元的鐵路裝備綜合試驗基地落地?！斑@個項目能有效提高軌交本地配套率，爭取兩年提高3個百分點，達到48%?！?/p>

配套率不夠高，意味著上下游產業產生的很多利潤并不會留在城陽，而且增加了企業生產材料的物流成本，在行業下行時更容易受到沖擊。

值得一提的是，城陽區也已經意識到了這一點，正在努力提升軌道交通產業的本地配套率。

在城陽區2026年重點產業項目名單中，也出現了百優軌道交通車輛專用特種玻璃改擴建項目、鋼蔚弘升軌道交通裝備及汽車零部件智能制造項目等涉及軌道交通配套產品的身影。

在此背景下，這一總投資超過15億元的新項目，也承載著城陽區推動產業發展全面起勢的決心。