很多人都知道俄羅斯早前心心念念搞“中俄印大三角”,折騰了二十多年都沒整出像樣的成果,現在俄羅斯干脆直接換賽道了。普京這邊放出了全新的合作思路,把目光從印度轉到了東盟身上,要搞新的三方合作格局。這操作到底是被逼無奈的選擇,還是真的找對了發展方向?今天咱們就好好掰扯這件事。
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說起來這個“中俄印大三角”,還是1998年俄羅斯前總理普里馬科夫提出來的。那時候蘇聯剛解體沒幾年,俄羅斯經濟掉進低谷,國際地位也大不如前,就想拉著中印兩個亞洲大國抱團,既給自己開拓新的發展空間,還能制衡美國一家獨大的局面。
那時候來看,這事好像挺靠譜。中國當時正飛速發展,缺能源缺資源,俄羅斯手里正好握著大把儲備。印度也是新興經濟體,到處找國際合作機會,三方各有優勢,怎么看都是各取所需的好事。俄羅斯也沒少忙活,多次組織三方磋商推合作,可談來談去就是拿不出實質性成果,到最后只能不了了之。
說穿了都是利益擺不平。印度一直玩的就是左右逢源那套,一邊從俄羅斯買武器買能源,一邊又往美國西方國家靠攏,就怕徹底綁在中俄印框架里,沒了自己外交騰挪的空間,所以一直出工不出力。
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中印本身也有一些沒捋順的分歧,邊境問題時不時冒點漣漪,雙邊關系忽冷忽熱,想綁在一起搞深度合作,本來就難。后來俄烏沖突爆發,西方對俄羅斯下了狠手全方位制裁,俄歐之間的經濟聯系直接徹底斷裂,俄羅斯原來的西邊貿易通道全關了,只能整體把發展重心轉向東方,這時候舊的大三角,徹底成了沒根的空架子。
舊路走不通,俄羅斯轉身就換了新思路。不久前的首屆中俄物流商業論壇上,俄羅斯官方正式拋出了“中俄東盟物流大三角”的新構想,說白了就是給俄羅斯的“向東看”戰略找新的突破口。這個新構想的核心依托,是俄羅斯牽頭成立的歐亞經濟聯盟。
這個聯盟2015年就正式啟動了,俄羅斯帶著四個成員國一起玩,初衷就是內部實現關稅統一、能源交通互通,讓商品資金人員流動更方便,抱團抵抗外部的經濟壓力。可聯盟本身先天不足,關起門來自己玩根本玩不轉。
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五個國家加起來人口不多,整體經濟體量也不大,內部市場消化能力有限,撐不起各國產業的持續發展。整個聯盟經濟結構太單一,優勢全在石油天然氣礦產這些能源原材料領域,工業體系不完整,制造業、輕工業、高科技產業都偏弱,只能靠賣原材料維持發展。
聯盟內部實力差距也很懸殊,俄羅斯一家占了經濟總量的絕大部分,其他四個國家體量小動作不了,根本搞不出均衡的內部循環。這些問題擺在這里,聯盟必須向外找伙伴補短板,中國和東盟正好就填上了這些缺口。
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這個新大三角的思路,就是把歐亞經濟聯盟的資源、中國的產能、東盟的市場港口綁在一起,構建一個順暢的物流合作閉環。按照這個設想,越南、泰國這些東盟國家的港口,會成為俄羅斯進入亞洲市場的新門戶。
俄羅斯的能源原材料可以順著這個通道順暢賣到全亞洲,中國和東盟的商品也能便捷進入俄羅斯及周邊國家,三方都能拿到實實在在的好處。俄羅斯官方也坦言,這個構想推進起來不容易,能不能成關鍵看各方能不能配合,能不能兼顧彼此利益。
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跟原來的中俄印大三角比,這個新構想的可行性真的高太多,核心就是三方互補性拉滿,還沒有什么解不開的矛盾。東盟十幾個國家,人口多市場大,地理位置關鍵,是全球貿易物流的重要樞紐,跟中俄都保持著不錯的經貿關系,沒有繞不開的死結。
中國有完整的工業體系,基建能力全世界數一數二,還有充足的資金和廣闊的消費市場,能給俄羅斯和東盟提供工業品、物流通道和投資,幫兩邊完善基礎設施,正好補上兩家的短板。俄羅斯呢,啥都缺就是能源礦產糧食多,正好滿足中國東盟的生產生活需求,說白了就是俄羅斯出資源,中國出產能基建,東盟出市場門戶,完美適配俄羅斯現在向東發展的需求。
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對俄羅斯來說,搞這個新構想最直接的目的就是破西方的制裁。現在西方把俄羅斯壓得喘不過氣,歐洲市場沒了,貿易物流金融全被卡脖子,經濟壓力老大了。只能往東方找新市場新出路,自己的聯盟不夠用,只能搭著中國東盟的快車,把自己的資源賣出去,再把需要的工業品買進來,穩住國內經濟。
同時俄羅斯也想靠著這個合作穩住自己在歐亞地區的地位,不至于被國際社會邊緣化,借著合作提升自己在全球經濟格局中的話語權。對咱們中國來說,這個構想和我們推動的區域合作、互聯互通戰略方向完全一致,好處也不少。
能拓展我們西部和南部的貿易通道,加深和東盟、歐亞國家的經貿聯系,還能保障能源資源供應穩定,讓中國制造賣到更廣闊的市場,提升我們在區域合作中的影響力。對東盟國家來說,更是穩賺不賠的買賣。
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既能拿到俄羅斯便宜的能源資源,降低生產生活成本,還能吸引中俄的投資,完善國內港口鐵路等基礎設施,帶動本國物流、旅游、制造業發展,增加就業提高居民收入,還能提升自身在全球供應鏈中的位置。
當然了,這個構想看著前景不錯,要落地也有不少難題要啃。這么多國家參與進來,各國發展水平不一樣,利益訴求也不一樣,不管是投資分配、利益劃分還是通關便利化,都不是一朝一夕能談攏的,得慢慢磨。
還有基礎設施聯通的問題,從俄羅斯到東盟,鐵路公路港口銜接得不夠順暢,很多路段需要新建或者升級,這都要大把的資金和時間投入,短期很難完全打通,肯定會影響物流效率,拖合作的后腿。
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西方國家就怕中俄東盟走得近,削弱他們在亞太的影響力,指不定暗地里使壞,又是經濟制裁又是政治施壓,給合作添亂。東盟本來就習慣在大國之間搞平衡,不會輕易倒向哪一邊,俄羅斯要把東盟拉進穩定的合作框架,也得充分尊重東盟的立場,這本身就增加了合作難度。
就連物流的成本和效率,都是個繞不開的問題。理論上說打造一條從圣彼得堡直達東南亞港口的歐亞大陸橋,能打通物流通道,可實際運作里,陸路運輸的成本和效率,很難比得過東南亞成熟的海運體系,要是拿不出明顯優勢,很難吸引各方主動參與,也就做不成規模。
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不過不管怎么說,這個新構想的提出,就說明俄羅斯徹底放棄了不切實際的舊思路,轉而去走更務實的區域合作路子,這也是俄羅斯結合當下國際形勢和自身處境做出的理性調整。現在這個復雜的國際格局,抱團發展互利共贏才是主流,各國都得跟著形勢調整,找對合適的合作伙伴才能站得穩。
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三方本來就是你需要我的資源,我需要你的產能,他需要你的市場,湊在一起符合所有人的共同利益,本來就是大勢所趨。只要各方保持理性,互相尊重利益,好好溝通協作,慢慢解決遇到的問題,說不定真的能從紙面落到實地,帶動整個歐亞地區的貿易發展和經濟繁榮。那個曾經被寄予厚望的舊大三角,也只會慢慢變成地緣布局里的一段過往,最終這個新構想會走向哪里,還得交給時間來驗證。
參考資料:環球時報 俄羅斯推出全新地緣合作構想
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