預算之爭與權力博弈，鄭盧分歧背后的國民黨 2028 布局暗戰

雖然鄭麗文與盧秀燕一直對外聲稱關系和睦，并多次同框合影，但現在顯然裝不下了，分歧愈發明顯，而且不再回避，國民黨內部已經開始不自覺站隊。早期兩人私交尚可、有舊情，但在2028 大選、兩岸路線、黨內權力上存在結構性競爭與路線分歧。

盧秀燕已經開啟自己臺中市長任內二度美國行，她于3月11日深夜啟程，預計將在3月21日返回。此次是她市長任內二度訪美，整趟行程為期11 天。

這實際上就是接受美國人面試，為2028選舉布局。在此之前，她先是缺席臺中市政府的新春團拜，而后她邀請蔣萬安站臺臺中花會，北上與韓國瑜一起宴請藍營“立委”，馬不停蹄跟張善政團隊來個相見歡。這與她過去低調、謹慎的“媽媽市長”很不相同。一反常態，主動出擊，究竟有什么樣的焦慮，實際上就是為了2028大選。

最初2026臺中提名江啟臣沒懸念。不料半路殺出個楊瓊瓔。剛開始江啟臣是過了，臺中謝票只派夫人去點了個卯。并以前任主席的姿態，上電視批評鄭的兩岸路線，指責黨部拖延征召他參選。誰都以為楊瓊瓔就是做個樣子，沒想到她想玩真的。

對此鄭麗文并沒有在第一時間介入，藍營姐弟之爭僵持，一副好牌打得稀爛，可作為現任市長，盧秀燕只是兩邊都不想得罪，還說出了地方首長提名在中央黨部。國民黨基層頗有微詞，作為現任市長，在關鍵問題上不表態，讓人難以信服。不禁讓人聯想去年，盧秀燕在外界的期許之下，就是不愿參選黨魁。

對比之下，新北侯友宜能放下成見，悄悄勸退劉和然、力挺李四川讓國民黨上下一片歡呼。相形之下，外界開始質疑盧秀燕的領導力。就此盧秀燕的光環開始褪色，從去年下半年的非洲豬瘟事件，再到今年的，市黨部“虛假聯署”丑聞，姐弟之爭的影響，以及在敏感議題上，她的搖擺策略讓市政府十分不滿，民進黨市議員厲聲罵她不要再稱“你是誰的媽媽”。盧秀燕實際上是“想討好所有人，最終得罪所有人”。

為挽回聲勢，盧秀燕這才有了高調訪美的行程，訪美前夕宴請藍委，力推 9000 億 / 8100 億，與黨中央 3500 億對立，黨內分裂。這個時候圍繞特別防務預算，鄭麗文與盧秀燕分歧也越來越大，鄭麗文的立場是嚴控預算、只認美方白紙黑字的已公告項目，反對無依據加碼。定調為3800 億 + N（3800 億為已確認項目上限，“+N” 為后續新增項目隨到隨審、不設固定總額）。核心就是拒絕 “密室交易”。

而盧秀燕則希望大幅提高預算、迎合美方期待，強調 “臺美信任” 與 “防務必要性”。預算主張是8100 億過渡方案，與青壯派代表徐巧芯等立場接近。顯然是以預算規模換臺美關系，為個人2028 年參選鋪墊 “親美” 形象。

為此鄭麗文強勢主導國民黨黨團會議，通過3800 億 + N方案，明確 “黨中央與黨團同原則、同方向”。后經韓國瑜居中調和，盧秀燕放棄高預算主張，承諾以 “3800 億 + N” 為基礎推進對美溝通，將訪美議題從 “預算加碼” 轉為 “軍購履約審查”。

這實際上就是以鄭麗文的務實對美、以臺灣利益為核心與盧秀燕的親美路線、以個人政治前途為導向的權力之爭，以及黨中央集中決策與地方首長越權主導，是國民黨內權力結構的博弈。曾與與鄭麗文競爭國民黨主席的羅智強再度表達對盧秀燕的支持，認為其始終是藍營2028最大公約數。此外大佬胡志強更是明確表達對盧秀燕的支持，這就意味著國民黨主流派依舊奉盧秀燕為共主。

可以說盡管身為國民黨主席，在與盧秀燕的博弈中，鄭麗文依然疲于應付。但也有輿論認為，盧秀燕盡管依然掌握著龐大的派系資源，但其聲望不斷下跌也是不爭的事實，藍營基層對于缺乏擔當的表現越來越不滿。尤其是他拒絕參選黨主席，使得她聲望大跌。

在這種情況下，鄭麗文開始力捧蔣萬安，近一段其聲勢暴漲，連任臺北市長更是沒了懸念，導致民進黨無人參選臺北市，讓其參選2028的聲音越來越多。但顯然蔣萬安并沒有此意。對于鄭麗文來說，她最大的問題是，曾經是民進黨的，又缺乏參選經歷，沒有派系支持以及政治資源，可以說是近年來最弱的黨主席。

鄭麗文與盧秀燕并最大的問題是，政治路線與權力布局存在明顯分歧，本質是對兩人政治競爭與路線差異的放大。鄭麗文公開聲稱 “2028 黨內人選不止一人”，被解讀為 “卡盧”，暗示盧秀燕并非唯一候選人。引發盧秀燕支持者不滿。
兩人在黨內權力與大選主導權上存在競爭。在兩岸與對美路線的問題上分歧巨大，鄭麗文主張 “和陸”，計劃訪陸，推動國共對話。盧秀燕傾向 “親美”，高規格赴任美，對接美方決策層，路線與鄭麗文形成鮮明對比。

在黨內的問題上，鄭麗文強調按黨內規則、民調提名，保障公平。盧秀燕從地方執政角度，希望加快提名節奏、延續政策，兩人在今年九合一地方選舉提名時程上觀點碰撞。

我是清水阿嬌，歷史的守望者。期待期待你的關注和點評。